• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-07-07
• 【生效日期】1994-07-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市城市公共汽車電車專營管理規(guī)定

 廣州市城市公共汽車電車專營管理規(guī)定
 
（一九九四年七月七日廣州市政府）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)對(duì)本市城市汽車,、電車的經(jīng)營管理,，進(jìn)一步發(fā)展城市公共交通，為社會(huì)提供安全,、舒適,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)城市公共交通產(chǎn)業(yè)法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際情況,，特制定本規(guī)定。



 第二條 凡在本市范圍內(nèi)經(jīng)營公共汽車,、電車的單位和個(gè)人均須遵守本規(guī)定,。



 第三條 本規(guī)定中所指的專營區(qū)域是指廣州市屬八個(gè)行政區(qū)域范圍。



 第四條 本規(guī)定所稱城市公共汽車,、電車專營權(quán)是指符合條件的企業(yè)經(jīng)競投中標(biāo)后,，單獨(dú)享有在規(guī)定的區(qū)域或線路和期限內(nèi)經(jīng)營公共汽車、電車業(yè)務(wù)的權(quán)利,。



 第五條 廣州市公用事業(yè)局（以下簡稱市公用局）是本市城市公共汽車,、電車專營的行政主管部門。廣州市客運(yùn)交通管理處（以下簡稱市客管處）具體負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施,，并依照本規(guī)定從事管理職能,，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作,。



 第六條 專營企業(yè)在專營期限內(nèi)的合法經(jīng)營活動(dòng)受法律保護(hù)，其合法權(quán)益不得被侵害,。




 第二章 專營權(quán)的獲得





 第七條 申請(qǐng)競投專營權(quán)的企業(yè)須經(jīng)市客管處進(jìn)行資質(zhì)審查,，符合條件的，可參加專營區(qū)域線路的競投,，中標(biāo)者獲得專營權(quán),。



 第八條 申請(qǐng)競投專營權(quán)的企業(yè)必須具備下列條件：

 （一）有企業(yè)法人資格；

 （二）有與專營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金,、車輛,、場地、司乘人員及技術(shù)力量,；

 （三）有完善的管理機(jī)構(gòu)和章程,。



 第九條 具有下列情況之一的競投企業(yè)，在同等條件下可優(yōu)先獲得專營權(quán)：

 （一）已在競投區(qū)域或線路從事營運(yùn)業(yè)務(wù)的,；

 （二）在本市城市公共交通發(fā)展總體規(guī)劃內(nèi),，先提出新辟經(jīng)營區(qū)域線路的。



 第十條 獲得專營權(quán)的企業(yè)必須辦理簽訂專營合同,、繳交款項(xiàng)等手續(xù),。專營合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括專營區(qū)域或線路、專營期限,、利潤分配管理,、票價(jià)監(jiān)控調(diào)整、專營權(quán)利義務(wù),、服務(wù)質(zhì)量,、違約責(zé)任、專營權(quán)利延續(xù)和撤消等,。



 第十一條 未獲得專營權(quán)的單位和個(gè)人,，不得在本市范圍內(nèi)經(jīng)營城市公共汽車、電車業(yè)務(wù),。




 第三章 專營管理





 第十二條 獲得專營權(quán)的企業(yè),，憑《廣州市城市公共交通專營合同書》到公安、工商,、物價(jià),、稅務(wù)等部門辦理有關(guān)開業(yè)手續(xù)，有關(guān)部門應(yīng)在本職能范圍內(nèi)予以辦理,。



 第十三條 專營期限每期不少于5年,。

 專營企業(yè)如需延續(xù)專營權(quán)期限，應(yīng)在專營期限屆滿前6個(gè)月向市客管處提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可獲得延續(xù)專營權(quán),。每次延續(xù)期限不超過5年,。



 第十四條 專營企業(yè)獲得專營權(quán)之日起6個(gè)月內(nèi)，必須將經(jīng)營規(guī)劃提交市客管處,，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可經(jīng)營。經(jīng)營規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

 （一）專營區(qū)域內(nèi)公共交通站場,、線路的開設(shè)和調(diào)整,，以及車輛分布與增加情況；

 （二）公共交通的營運(yùn)服務(wù)水平,、營業(yè)時(shí)間和運(yùn)行作業(yè)計(jì)劃,；

 （三）專營期限內(nèi)的財(cái)政收支及預(yù)算情況；

 （四）對(duì)經(jīng)營線路票價(jià)的調(diào)整意見,；

 （五）企業(yè)經(jīng)營情況,。



 第十五條 專營企業(yè)必須在每年第一季度向市客管處報(bào)送上一年度經(jīng)營情況報(bào)表，并于每年第四季度報(bào)送下一年度的經(jīng)營計(jì)劃,。



 第十六條 專營企業(yè)投入營運(yùn)后確需對(duì)專營線路的走向和站場設(shè)置作調(diào)整或改變時(shí),，必須提前30日向市客管處提出申請(qǐng)，經(jīng)審批后,，方可實(shí)施,。



 第十七條 專營企業(yè)轉(zhuǎn)讓專營權(quán)時(shí)，必須符合有關(guān)規(guī)定,，并經(jīng)市客管處同意,，辦理轉(zhuǎn)讓合同、繳交轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi),。



 第十八條 專營企業(yè)在獲得專營權(quán)資格之日起6個(gè)月內(nèi),，如未按經(jīng)營規(guī)劃投入車輛營運(yùn)，則作為自動(dòng)放棄專營權(quán)處理,。




 第四章 專營企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)





 第十九條 專營企業(yè)有權(quán)享有專營收入15％的年收益,。

 專營收入是指專營企業(yè)經(jīng)營公共汽車、電車及相關(guān)業(yè)務(wù)的所得收入,。

 年收益是指專營企業(yè)當(dāng)年經(jīng)營公共汽車,、電車所獲稅后利潤及經(jīng)營與專營權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)所獲稅后利潤的總和。

 專營企業(yè)應(yīng)保證不少于30％的年收益用于生產(chǎn)發(fā)展,。其余部分由專營企業(yè)自行支配使用,。



 第二十條 專營企業(yè)可經(jīng)由人民銀行批準(zhǔn)，向社會(huì)發(fā)行債券進(jìn)行集資,，用于發(fā)展生產(chǎn),。



 第二十一條 專營企業(yè)應(yīng)設(shè)立儲(chǔ)備金。

 專營企業(yè)所獲年收益超過本規(guī)定第十九條的專營收入的比例,，其超出部分應(yīng)撥入儲(chǔ)備金,。如達(dá)不到專營收入的比例,，可用儲(chǔ)備金補(bǔ)足，儲(chǔ)備金仍不能補(bǔ)足的,，專營企業(yè)可向有關(guān)主管部門申請(qǐng)?zhí)岣咂眱r(jià),，或減免稅費(fèi)以及采取財(cái)政補(bǔ)貼等辦法解決，經(jīng)報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。



 第二十二條 專營企業(yè)有權(quán)享用本市公共交通設(shè)施,，并對(duì)市政、公安交通管理部門設(shè)置的公共汽車,、電車專用車道以及營運(yùn)線路站點(diǎn)有專用權(quán),。



 第二十三條 專營企業(yè)因道路施工或其他原因而影響公共交通正常營運(yùn)所受的損失，有權(quán)要求責(zé)任者給予補(bǔ)償,。



 第二十四條 專營企業(yè)應(yīng)對(duì)公共交通站場,、廠房等公共設(shè)施負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。



 第二十五條 專營企業(yè)必須按照批準(zhǔn)的線路或區(qū)域,、營業(yè)時(shí)間,、運(yùn)行作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行營運(yùn)，并按規(guī)范化服務(wù)的要求,，提供優(yōu)質(zhì)的公共交通服務(wù),。



 第二十六條 專營企業(yè)必須遵守國家有關(guān)物價(jià)政策規(guī)定。公共交通票價(jià)的確定和調(diào)整,，須經(jīng)主管部門審批后方可實(shí)施,。



 第二十七條 專營企業(yè)必須守法經(jīng)營，自覺接受客運(yùn),、審計(jì),、稅務(wù)、物價(jià)部門的管理,，并應(yīng)自覺接受群眾監(jiān)督,。



 第二十八條 專營企業(yè)必須服從市人民政府和主管部門在非常時(shí)期或緊急情況下發(fā)出的有關(guān)指令。包括調(diào)集或征用專營企業(yè)的車輛,、站場以及暫時(shí)中止專營權(quán)等,，直至緊急情況消除為止。




 第五章 處罰





 第二十九條 專營企業(yè)有下列情況之一者,，由市客管處責(zé)令其限期改正,，并視情節(jié)輕重，分別給予警告,、停業(yè)整頓,、中止或取消專營權(quán)等處理，同時(shí)處以500元以上2000元以下罰款：

 （一）違反有關(guān)法規(guī)及本規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營的；

 （二）拒絕接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查的,；

 （三）擅自改變專營區(qū)域或?qū)I線路的,；

 （四）擅自改變經(jīng)核準(zhǔn)的專營線路配車數(shù)、營業(yè)時(shí)間或服務(wù)質(zhì)量低劣造成不良社會(huì)影響的,。



 第三十條 專營企業(yè)擅自提高票價(jià),，由主管部門按有關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處理。



 第三十一條 違反本規(guī)定第十一條,、第十六條的,，由市客管處責(zé)令其立即停止侵權(quán)行為，沒收全部非法所得,，并按沒收總額的50％處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重者,，可由公安交通管理部門扣押其運(yùn)輸工具,。



 第三十二條 被處罰的單位或個(gè)人對(duì)市客管處的處罰不服的，可在收到處罰決定書之日起15日內(nèi)向市公用局申請(qǐng)復(fù)議,。對(duì)復(fù)議決定不服的,，可在收到復(fù)議決定書15日內(nèi)向人民法院提出起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰的單位向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第三十三條 本規(guī)定由市公用局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十四條 本規(guī)定自公布之日起施行,。