• 【發(fā)布單位】80501
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-07-17
• 【生效日期】1994-07-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法
 
（1994年7月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)
 委員會第九次會議通過1994年7月17日公布施行）

 第一條 為了保護(hù)歸僑,、僑眷的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》,、《
中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》和有關(guān)法律規(guī)定,，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法,。



 第二條 自治區(qū)各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，依法負(fù)責(zé)有關(guān)歸僑、僑眷合法權(quán)益的保護(hù)工作,。

 各級人民政府和盟行政公署僑務(wù)部門是本行政區(qū)域內(nèi)僑務(wù)工作的主管部門,，負(fù)責(zé)《
中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》、《
中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》和本辦法的實(shí)施,。



 第三條 自治區(qū)各級歸國華僑聯(lián)合會是歸僑,、僑眷依法成立的社會團(tuán)體，按照章程開展活動,，發(fā)揮其社會監(jiān)督職能,，維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益,。

 各級人民政府和其他國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保護(hù)和支持歸國華僑聯(lián)合會和歸僑,、僑眷依法成立的其他社會團(tuán)體及其所進(jìn)行的合法活動，保障其合法權(quán)益不受侵犯,，保護(hù)其依法擁有的財(cái)產(chǎn)不受任何組織和個(gè)人的侵占和損害,。



 第四條 歸僑、僑眷的身份,，由其戶籍所在地的旗縣級或者旗縣級以上地方人民政府僑務(wù)部門依法認(rèn)定并通知其所在的單位或者組織,。

 僑眷身份不因華僑,、歸僑的死亡而消失。依法與華僑,、歸僑及其子女解除婚姻,、扶養(yǎng)關(guān)系的，其僑眷身份自行消失,。



 第五條 自治區(qū)各級國家機(jī)關(guān)依法保障歸僑,、僑眷在政治和社會生活各個(gè)方面享有與其他公民同等的權(quán)利，任何組織或者個(gè)人不得歧視,。歸僑,、僑眷應(yīng)當(dāng)履行憲法、法律和法規(guī)規(guī)定的公民的義務(wù),。



 第六條 各級國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾性自治組織,，根據(jù)實(shí)際情況和歸僑,、僑眷的特點(diǎn)，對本部門,、本單位的歸僑,、僑眷給予適當(dāng)照顧。

 根據(jù)歸僑,、僑眷的特點(diǎn)給予照顧時(shí)，對蒙古族和其他少數(shù)民族歸僑,、僑眷,，同等條件下應(yīng)予優(yōu)先。

 對獲得盟市級以上（含盟市級）榮譽(yù)稱號的歸僑,、僑眷和歸僑,、僑眷中具有高級職稱的知識分子，應(yīng)當(dāng)在政治和生活待遇,、工作條件,、醫(yī)療保健等方面予以一定的照顧。

 歸僑,、僑眷職工所在的單位要重視對歸僑,、僑眷職工的培養(yǎng)和使用，在選派出國留學(xué),、考察和交流時(shí),，同等條件下對歸僑、僑眷職工給予優(yōu)先安排,。



 第七條 經(jīng)批準(zhǔn)來自治區(qū)定居的華僑,，其定居地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)華僑的回國定居證及時(shí)地給予妥善安置,；對專業(yè)技術(shù)人員，有關(guān)部門應(yīng)予量才錄用,。

 華僑回國到自治區(qū)工作的,，根據(jù)其所分配的工作崗位按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定確定其工資級別。

 國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、國有企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境定居后,，二年內(nèi)獲準(zhǔn)復(fù)歸要求回原單位的,，由原單位或者其上級主管部門負(fù)責(zé)接收。



 第八條 自治區(qū)人民代表大會和歸僑,、僑眷人數(shù)較多的地區(qū)的地方各級人民代表大會應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑,、僑眷的代表。各級歸國華僑聯(lián)合會依法推薦同級或者上一級人民代表大會歸僑,、僑眷代表候選人,。



 第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持歸僑、僑眷及其境外的親友在自治區(qū)內(nèi)興辦企業(yè)和進(jìn)行投資,，其合法權(quán)益受法律保護(hù),。



 第十條 華僑投資或者歸僑、僑眷及其依法組織的社會團(tuán)體利用境外親友的資金和其他外資的投資占百分之二十五以上,，并由其參與經(jīng)營的企業(yè)為僑資企業(yè),；歸僑、僑眷及其依法組織的社會團(tuán)體利用境內(nèi)資金投資占百分之二十五以上,，并由其參與經(jīng)營的企業(yè)為僑屬企業(yè),。

 僑資企業(yè)和僑屬企業(yè)須經(jīng)自治區(qū)或者設(shè)區(qū)的市人民政府、盟行政公署僑務(wù)部門出具證明,，由工商行政管理部門按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理注冊登記,，并在其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)后加注“僑資”、“僑屬”字樣,。僑務(wù)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助工商行政管理部門對僑資企業(yè)和僑屬企業(yè)的性質(zhì)進(jìn)行定期的審核,。

 僑資企業(yè)的優(yōu)惠按照國家和自治區(qū)對外商投資企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。

 各級人民政府和有關(guān)部門對僑屬企業(yè)在執(zhí)照審批,、經(jīng)營用地,、信貸、能源,、交通運(yùn)輸?shù)确矫鎽?yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助和支持,。

 僑屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法照章納稅。根據(jù)國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,，報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),，可以減稅或者免稅,。

 僑屬企業(yè)依法享有經(jīng)營管理的自主權(quán)和收益分配權(quán)，其合法權(quán)益任何組織或者個(gè)人不得侵犯,。



 第十一條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持歸僑,、僑眷及其境外的親友在自治區(qū)內(nèi)興辦公益事業(yè)，其所辦公益事業(yè)的意愿應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬?；所辦項(xiàng)目的用途,、命名未經(jīng)興辦者同意不得隨意更改；所捐贈的財(cái)物任何單位或者個(gè)人不得挪用,、侵占,。

 歸僑、僑眷接受境外親友贈與的物資直接用于公益事業(yè)的,，除國家有規(guī)定的以外由舉辦該項(xiàng)公益事業(yè)的組織提出申請,，經(jīng)僑務(wù)部門審查報(bào)海關(guān)核準(zhǔn)，減征或者免征關(guān)稅,。



 第十二條 歸僑,、僑眷在自治區(qū)內(nèi)的私有房屋受法律保護(hù)。歸僑,、僑眷對其私有房屋依法享有占有,、使用、收益和處分的權(quán)利,，任何組織或者個(gè)人不得侵犯,。

 國家和地方建設(shè)依法征用、拆遷歸僑,、僑眷私有房屋的,，拆遷單位應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償和妥善安置。



 第十三條 國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位在分配住房時(shí)，同等條件下對歸僑,、僑眷應(yīng)當(dāng)優(yōu)先分配,；在公房實(shí)行商品化時(shí)，對歸僑,、僑眷所住的公房,，應(yīng)由其優(yōu)先購買或者允許其繼續(xù)租用；歸僑,、僑眷出境定居后原住的公房,，應(yīng)當(dāng)允許同其長期共同居住的直系親屬繼續(xù)租用，需要調(diào)整的應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定予以妥善安置,。

 歸僑,、僑眷自費(fèi)建設(shè)住宅的,，當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門可以在建設(shè)用地等方面給予適當(dāng)照顧。



 第十四條 各級人民政府教育部門應(yīng)當(dāng)保障歸僑,、僑眷的適齡子女能夠按時(shí)入學(xué),，接受規(guī)定年限的義務(wù)教育，并為其學(xué)習(xí)本民族語言文字提供保障,。對歸僑,、僑眷子女較為集中的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)在資金,、師資等方面給予扶助,。



 第十五條 歸僑學(xué)生、歸僑子女,、華僑子女,，蒙古族和其他少數(shù)民族僑眷及其子女、獲得盟市級以上（含盟市級）榮譽(yù)稱號的其他僑眷及其子女,，報(bào)考自治區(qū)內(nèi)義務(wù)教育后的各類學(xué)校,，招考部門應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定給予照顧。

 歸僑,、僑眷及其子女畢業(yè)分配時(shí),，可根據(jù)本人意愿在分配方案內(nèi)照顧到父母或者配偶家庭所在的地區(qū)。



 第十六條 國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位招用職工時(shí),，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用歸僑、僑眷及其子女,。

 國有企業(yè)和集體所有制企業(yè)對富余下崗的歸僑,、僑眷職工應(yīng)當(dāng)按其勞動技能重新分配，其中年老體弱,、病殘的要給予妥善安排,。

 國有企業(yè)和集體所有制企業(yè)破產(chǎn)后，同等條件下,，企業(yè)行政主管部門和勞動行政主管部門應(yīng)為歸僑,、僑眷職工優(yōu)先安排工作，或者由勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先介紹其重新就業(yè),。歸僑,、僑眷職工待業(yè)期間，勞動保險(xiǎn)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定為其發(fā)放待業(yè)救濟(jì)金,。

 歸僑,、僑眷職工同其所在單位發(fā)生勞動爭議時(shí)，在勞動爭議仲裁中其所在的工會組織要依法維護(hù)其合法權(quán)益,。

 歸僑,、僑眷及其子女自謀職業(yè)的,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以扶持。



 第十七條 歸僑,、僑眷生活有困難的,，由當(dāng)?shù)孛裾头鲐毑块T負(fù)責(zé)救濟(jì)和扶持，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于當(dāng)?shù)赝葘ο蟆?
 對鰥寡孤獨(dú),、病老傷殘,、喪失勞動能力并且無經(jīng)濟(jì)來源的歸僑、僑眷,，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌涿裾块T要采取措施,，切實(shí)保障其生活。



 第十八條 歸僑,、僑眷在境內(nèi)無子女或者蒙古族和其他實(shí)行計(jì)劃生育的少數(shù)民族歸僑,、僑眷在境內(nèi)只有一個(gè)子女的，由設(shè)區(qū)的市人民政府或者盟行政公署僑務(wù)部門出具證明,，經(jīng)同級人民政府計(jì)劃生育部門批準(zhǔn),，可生育或者收養(yǎng)一個(gè)子女。



 第十九條 歸僑,、僑眷與境外親友的聯(lián)系往來和通信自由,、通信秘密受法律保護(hù)。非法限制,、干涉歸僑,、僑眷與境外親友聯(lián)系往來或者非法開拆、隱匿,、毀棄,、盜竊歸僑、僑眷郵件的,，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失并追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,。



 第二十條 歸僑、僑眷職工的離休金,、退休金,、退職金和各項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)與其他離休、退休,、退職職工同等待遇。

 回國工作男滿三十年女滿二十五年的歸僑職工,，退休金按照本人原工資的百分之百發(fā)給,。



 第二十一條 歸僑、僑眷職工離休,、退休,、退職后要求回原籍或者要求投親靠友到內(nèi)地定居的,，所在單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)。



 第二十二條 國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體和國有企業(yè)事業(yè)單位的歸僑,、僑眷職工和離休、退休,、退職的歸僑,、僑眷職工出境探親、定居的待遇,，其所在的工作單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理,。

 集體所有制企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工和離休,、退休,、退職的歸僑、僑眷職工出境探親,、定居的待遇,，不應(yīng)當(dāng)?shù)陀趪衅髽I(yè)事業(yè)單位職工出境探親、定居的待遇,。

 歸僑,、僑眷職工和離休、退休,、退職的歸僑,、僑眷職工所在的工作單位不得因其正常出境探親、定居而作出損害其權(quán)益的規(guī)定,。



 第二十三條 歸僑,、僑眷的僑匯收入受法律保護(hù)并依法享受有關(guān)免稅的待遇。未經(jīng)國家授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，任何組織和個(gè)人不得向銀行查閱僑匯憑據(jù),，要求提供匯戶名單。侵占,、克扣,、延遲支付、強(qiáng)行借貸或者非法凍結(jié),、沒收歸僑,、僑眷的僑匯收入的，應(yīng)當(dāng)賠償損失并追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,。



 第二十四條 歸僑,、僑眷繼承或者接受境外的遺產(chǎn)、遺贈或者贈與，處分其在境外的財(cái)產(chǎn),，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)事人的申請和提供的有效證明,，及時(shí)為其辦理有關(guān)的手續(xù)并提供必要的協(xié)助。



 第二十五條 在保護(hù)歸僑,、僑眷合法權(quán)益方面做出顯著成績的單位和個(gè)人,，各級人民政府要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十六條 歸僑,、僑眷為維護(hù)國家統(tǒng)一和在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技發(fā)展等方面做出重大貢獻(xiàn)的,，為自治區(qū)引進(jìn)資金、技術(shù),、人才,、設(shè)備及在商品出口、勞務(wù)輸出等方面取得突出成績的,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十七條 歸僑、僑眷的合法權(quán)益受到侵犯的,，歸僑,、僑眷和歸國華僑聯(lián)合會有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理或者向人民法院提起訴訟。



 第二十八條 違反本辦法規(guī)定,，侵犯歸僑,、僑眷合法權(quán)益的，視其行為性質(zhì)和情節(jié)輕重由有關(guān)部門對責(zé)任單位和責(zé)任人員分別作出限期糾正,、批評教育或者行政處分,；依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,；應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十九條 外籍華人和香港、澳門同胞在自治區(qū)內(nèi)定居的中國國籍眷屬,，其權(quán)益保護(hù)參照本辦法執(zhí)行,。



 第三十條 本辦法實(shí)施中的具體問題由自治區(qū)人民政府僑務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。



 第三十一條 本辦法自公布之日起施行,。