• 【發(fā)布單位】81901
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-05-06
• 【生效日期】1999-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市地名管理?xiàng)l例

 廣州市地名管理?xiàng)l例
 
（1999年5月6日）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)地名管理，適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,，根據(jù)國務(wù)院《
地名管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)施,，制定本條例。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的地名管理,，適用本條例,。



 第三條 本條例所稱地名是指：

 （一）市、區(qū),、縣級市,、鎮(zhèn)等行政區(qū)劃名稱及各級人民政府派出機(jī)構(gòu)所轄區(qū)域名稱,；

 （二）住宅小區(qū)、村,、街巷等居民地名稱,；

 （三）城市道路、橋梁,、隧道等市政設(shè)施名稱,；

 （四）河（涌）、湖,、洲,、島、山,、峰,、丘、谷等自然地理實(shí)體名稱,；

 （五）風(fēng)景名勝,、文物古跡、紀(jì)念地,、廣場,、公園、自然保護(hù)區(qū),、體育場館等公共場所名稱,；

 （六）具有地名意義的機(jī)場、港口（碼頭）,、鐵路,、公路、車站,、水庫,、電站等交通、水電設(shè)施名稱以及樓群,、大型建筑物等名稱和具有地名意義的企業(yè)事業(yè)單位名稱,。



 第四條 地名管理應(yīng)從當(dāng)?shù)氐孛臍v史和現(xiàn)狀出發(fā)，保持地名的相對穩(wěn)定,，做到地名標(biāo)準(zhǔn)化和譯寫規(guī)范化,。



 第五條 市人民政府地名行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。其主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行地名管理的法律,、法規(guī),；

 （二）組織編制地名規(guī)劃，審核地名的命名,、更名和銷名,；

 （三）推行地名標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)地名的使用,；

 （四）組織設(shè)置地名標(biāo)志,，管理地名檔案；

 （五）依照本條例規(guī)定查處違法行為,。

 市轄區(qū)地名行政管理部門在市人民政府規(guī)定的權(quán)限內(nèi),，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的地名管理工作。

 縣級市地名行政管理部門依照本條例規(guī)定,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作,。




 第二章 地名的命名、更名和銷名





 第六條 地名的命名,、更名和銷名,，實(shí)行申報(bào)分級審批制度。未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個人不得擅自對地名進(jìn)行命名,、更名和銷名。



 第七條 地名的命名應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：

 （一）有利于人民團(tuán)結(jié)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),，尊重當(dāng)?shù)厝罕娫竿?，與有關(guān)方面協(xié)商一致；

 （二）符合城市規(guī)劃要求,、反映當(dāng)?shù)貧v史,、文化、地理和經(jīng)濟(jì)特征,；

 （三）樓群,、大型建筑物的名稱與用地面積、總建筑面積,、高度,、使用功能、環(huán)境等因素相協(xié)調(diào),；

 （四）一般不以人名作地名,，禁止用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名；

 （五）不以外國地名作本市地名,；

 （六）用字規(guī)范,，并按照國家和廣東省的有關(guān)規(guī)定避免重名、同音和使用生僻字,；

 （七）名地相符,，派出地名與主地名統(tǒng)一。



 第八條 凡有損我國領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán)的，帶有民族歧視性質(zhì)和妨礙民族團(tuán)結(jié)的,，帶有侮辱勞動人民性質(zhì)和極端庸俗的，以及其他違背國家方針,、政策的地名,，必須更名。

 不符合本條例第七條第（三）,、（四）,、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的地名,，應(yīng)當(dāng)更名,。

 因自然變化、行政區(qū)劃調(diào)整和城市建設(shè)而消失的地名,，應(yīng)當(dāng)銷名,。

 一地多名，一名多寫的,，應(yīng)當(dāng)確定一個統(tǒng)一的名稱和用字,。



 第九條 地名的命名、更名和銷名,，按下列規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?
 （一）行政區(qū)劃名稱,，按照國家行政區(qū)劃管理的有關(guān)規(guī)定辦理；

 （二）村和城鎮(zhèn)街巷名稱,，在市轄區(qū)范圍內(nèi)的,，由區(qū)地名行政管理部門申報(bào)，經(jīng)市地名行政管理部門審核后,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),；在縣級市范圍內(nèi)的，由鎮(zhèn)人民政府申報(bào),，經(jīng)縣級市地名行政管理部門審核后,，報(bào)縣級市人民政府批準(zhǔn)；

 （三）新建的道路,、橋梁,、隧道名稱，由建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起30日內(nèi),，在市轄區(qū)范圍內(nèi)的,，向工程所在地的區(qū)地名行政管理部門申報(bào)，經(jīng)市地名行政管理部門審核后,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),；在縣級市范圍內(nèi)的，向縣級市地名行政管理部門申報(bào)，經(jīng)審核后,，報(bào)縣級市人民政府批準(zhǔn),；工程跨區(qū)或跨縣級市的，向市地名行政管理部門申報(bào),，經(jīng)審核后,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；

 （四）用地面積1000平方米以上或者總建筑面積10000平方米以上,，或者樓宇20層以上的建筑物以及新建的住宅小區(qū)（含小區(qū)內(nèi)道路）名稱,，由建設(shè)單位在申辦建設(shè)工程施工許可證前，向工程所在地的區(qū),、縣級市地名行政管理部門申報(bào),，經(jīng)市、縣級市地名行政管理部門審核后,，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn),；

 （五）市、縣級市的專業(yè)部門管理的具有地名意義的公路,、鐵路,、機(jī)場、港口（碼頭）,、水電設(shè)施名稱,，以及風(fēng)景名勝、文物古跡,、紀(jì)念地,、廣場、公園,、自然保護(hù)區(qū),、體育場館等公共場所名稱，由主管部門在征得市,、縣級市地名行政管理部門同意后批準(zhǔn),；

 （六）自然地理實(shí)體名稱，按照國家和廣東省的有關(guān)規(guī)定辦理,。

 市,、縣級市人民政府及其地名行政管理部門對地名的命名、更名和銷名的申報(bào),，應(yīng)自受理之日起30日內(nèi)予以批復(fù),。

 經(jīng)市或縣級市人民政府批準(zhǔn)命名、更名的地名,，由市或縣級市地名行政管理部門發(fā)給標(biāo)準(zhǔn)地名使用證書,。



 第十條 縣級市人民政府及各專業(yè)主管部門批準(zhǔn)命名、更名和銷名的地名，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)將有關(guān)批準(zhǔn)文件送市地名行政管理部門備案,。



 第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)命名,、更名和銷名的地名，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)向社會公布,。




 第三章 標(biāo)準(zhǔn)地名的使用





 第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名,。在以下范圍使用現(xiàn)行地名的，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名：

 （一）涉外協(xié)定,、文件；

 （二）政府及所屬部門的文告,、文件,；

 （三）編列的門牌；

 （四）地圖,、報(bào)刊,、廣播、電視和有關(guān)書籍,；

 （五）其他標(biāo)有現(xiàn)行地名的商標(biāo),、牌匾、廣告,、印信和公共交通站牌等,。



 第十三條 書寫標(biāo)準(zhǔn)地名應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）用漢字書寫地名，應(yīng)當(dāng)使用國家公布的規(guī)范漢字,；

 （二）用漢字譯寫少數(shù)民族地名,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的譯寫規(guī)則；

 （三）用漢語拼音字母拼寫的地名,，應(yīng)當(dāng)以國家公布的《漢語拼音方案》為規(guī)范,。



 第十四條 建設(shè)單位在申辦道路、橋梁,、隧道的建設(shè)用地手續(xù)和商品房預(yù)售許可證,、房地產(chǎn)證及門牌時，凡涉及地名命名,、更名的,，應(yīng)當(dāng)向國土、房管,、公安部門提交標(biāo)準(zhǔn)地名批準(zhǔn)文件,。

 企業(yè)單位在申辦核準(zhǔn)企業(yè)名稱手續(xù)時，凡涉及建筑物,、住宅小區(qū)地名命名,、更名的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交標(biāo)準(zhǔn)地名批準(zhǔn)文件。



 第十五條 經(jīng)市,、縣級市人民政府和專業(yè)主管部門批準(zhǔn)的地名,，由地名行政管理部門負(fù)責(zé)匯集出版。

 地方性標(biāo)準(zhǔn)地名書籍,，由本級地名行政管理部門組織編纂,，報(bào)上一級地名行政管理部門審定，交國家批準(zhǔn)的專業(yè)出版社出版,。



 第十六條 凡公開出版本市行政區(qū)域內(nèi)交通,、旅游指南等與地名密切相關(guān)的圖冊的，應(yīng)當(dāng)在出版前送市或縣級市地名行政管理部門審核地名,，并在出版后送市或縣級市地名行政管理部門備案,。



 第十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)命名、更名的地名,，不得在報(bào)紙,、期刊、圖書,、廣播,、電視、音像制品,、電子出版物及其他公開場合宣傳和使用,。



 第十八條 各級地名行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立地名檔案的管理制度，保持地名資料的完整,，提供地名信息咨詢服務(wù),。




 第四章 地名標(biāo)志的設(shè)置





 第十九條 地名標(biāo)志是標(biāo)示地名的牌、碑,、樁,、匾等形式的標(biāo)志物。

 地名標(biāo)志標(biāo)示的地名,，應(yīng)當(dāng)是標(biāo)準(zhǔn)地名,，按規(guī)范格式書寫，并標(biāo)注漢語拼音,。



 第二十條 下列地方應(yīng)當(dāng)設(shè)置地名標(biāo)志,；

 （一）住宅小區(qū)、村,、街巷,；

 （二）城市道路、橋梁,、隧道,；

 （三）機(jī)場,、港口（碼頭）、車站,。

 前款規(guī)定以外的地方,，可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置地名標(biāo)志。

 同類型的地名標(biāo)志,，其設(shè)置位置和樣式應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一,。



 第二十一條 以下地名標(biāo)志，由有關(guān)管理部門設(shè)置,、維護(hù),、更換：

 （一）行政區(qū)劃界位標(biāo)志，由民政部門負(fù)責(zé),；

 （二）公路,、機(jī)場、港口（碼頭）,、車站的地名標(biāo)志，由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé),；

 （三）城市道路,、街巷、橋梁,、隧道地名標(biāo)志,，由市政管理部門負(fù)責(zé)；

 （四）村牌,、村內(nèi)路,、街、巷牌等地名標(biāo)志,，由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),；

 （五）自然地理實(shí)體地名標(biāo)志，由區(qū),、縣級市人民政府責(zé)成的有關(guān)部門負(fù)責(zé),；

 （六）風(fēng)景名勝、文物古跡,、紀(jì)念地,、廣場、公園,、自然保護(hù)區(qū),、體育場館等地名標(biāo)志，由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé),；

 （七）住宅小區(qū),、具有地名意義的樓群,、大型建筑物地名標(biāo)志，由建設(shè)單位或業(yè)主委員會負(fù)責(zé),；

 （八）門牌由公安部門負(fù)責(zé),。



 第二十二條 地名標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)自地名批準(zhǔn)命名,、更名之日起45日內(nèi)設(shè)置,，其中新建筑物應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前設(shè)置。



 第二十三條 各級地名行政管理部門應(yīng)當(dāng)對地名標(biāo)志的設(shè)置,、維修,、更換進(jìn)行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,，通知有關(guān)管理單位在30日內(nèi)進(jìn)行維修,、更換：

 （一）非標(biāo)準(zhǔn)地名或用字不規(guī)范的；

 （二）已更名的地名,，地名標(biāo)志仍未改名稱,；

 （三）銹蝕、破損,、字跡模糊或殘缺不全的,；

 （四）設(shè)置位置不當(dāng)?shù)摹?


 第二十四條 任何單位和個人不得有下列行為：

 （一）涂改、玷污或遮擋地名標(biāo)志,；

 （二）在地名標(biāo)志上懸掛物品,；

 （三）擅自移動或損壞地名標(biāo)志。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十五條 違反本條例規(guī)定的,，由市或縣級市地名行政管理部門按下列規(guī)定處理：

 （一）違反本條例第六條,、第十七條規(guī)定，擅自命名,、更名并在公開場合使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名的,，責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，處以五千元以上一萬元以下罰款,；

 （二）違反本條例第十三條規(guī)定書寫地名的，責(zé)令限期改正,，逾期不改正的,，對直接責(zé)任人處以一百元以上五百元以下罰款；

 （三）違反本條例第十六條規(guī)定,，未經(jīng)審核擅自出版的,，責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)，可處以五千元以上一萬元以下罰款,；使用非標(biāo)準(zhǔn)地名的,，責(zé)令限期改正或者沒收銷毀已出版的圖冊,；

 （四）違反本條例第二十四條規(guī)定，涂改,、玷污,、損壞、移動地名標(biāo)志或者在地名標(biāo)志上懸掛物品的,，責(zé)令限期改正,，逾期不改正的，處以一百元以上一千元以下罰款,。



 第二十六條 違反本條例第二十二條,、第二十三條規(guī)定，不按時設(shè)置,、維修,、更換地名標(biāo)志的，責(zé)令限期改正,，逾期不改正的,，由其所在單位或主管部門對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。



 第二十七條 對行政處理決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行處理決定的,，作出處理決定的機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十八條 盜竊,、破壞地名標(biāo)志的,，由公安部門依法處理；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法處理,。



 第二十九條 地名行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法處理,。




 第六章 附則



 第三十條 在1988年8月1日《廣州市地名管理實(shí)施辦法》頒布后使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在本條例頒布之日起半年內(nèi),，依照本條例的規(guī)定補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù),。符合本條例規(guī)定的，予以保留,；不符合本條例規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)限期改正,。



 第三十一條 本條例自1999年8月1日起施行。1988年8月1日廣州市人民政府頒布的《廣州市地名管理實(shí)施辦法》同時廢止,。