上海市營業(yè)性演出場所和營業(yè)性電影放映場所管理暫行辦法
上海市營業(yè)性演出場所和營業(yè)性電影放映場所管理暫行辦法
(一九九四年七月二十一日上海市人民政府發(fā)布)
第一條 為了加強(qiáng)本市營業(yè)性演出場所和營業(yè)性電影放映場所的管理,,滿足人民群眾文化生活的需要,,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本市實(shí)際情況,,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱的營業(yè)性演出場所和營業(yè)性電影放映場所,是指市和區(qū),、縣文化,、電影系統(tǒng)和市級群眾團(tuán)體所屬的劇場、電影院,、影劇場(院)和專業(yè)書場,。
第三條 上海市文化局和上海市電影局分別是本市營業(yè)性演出場所和營業(yè)性電影放映場所的主管部門,并負(fù)責(zé)對各自直屬的營業(yè)性演出場所,、營業(yè)性電影放映場所進(jìn)行日常管理,。
各區(qū)、縣文化行政管理部門負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)的營業(yè)性演出場所和營業(yè)性電影放映場所進(jìn)行日常管理,。
各級政府的有關(guān)行政管理部門應(yīng)按各自職責(zé),,做好營業(yè)性演出場所和營業(yè)性電影放映場所的管理。
第四條 新建項目按城市規(guī)劃和建設(shè)項目管理程序辦理報批手續(xù),。
改建,、遷建、拆除營業(yè)性演出場所和營業(yè)性電影放映場所,,向所在地的區(qū),、縣文化局提出立項申請,區(qū),、縣文化局應(yīng)在接到申請書后十五天內(nèi)提出初審意見并報市文化局或市電影局審批,;市文化局或市電影局應(yīng)在收到初審意見后三十天內(nèi)作出立項審批決定。經(jīng)市文化局或市電影局批準(zhǔn)并經(jīng)產(chǎn)權(quán)人同意后,,按國家和本市的規(guī)定辦理改建,、遷建、拆除的其他審批手續(xù),。
營業(yè)性演出場所和營業(yè)性電影放映場所轉(zhuǎn)業(yè)或撤銷,,必須經(jīng)市文化局或市電影局審批。
第五條 新建,、改建,、遷建營業(yè)性演出場所和營業(yè)性電影放映場所,必須符合《劇場建筑設(shè)計規(guī)范》(以下簡稱劇場規(guī)范)或《電影院建筑設(shè)計規(guī)范》(以下簡稱影院規(guī)范)以及市文化局和市電影局的有關(guān)規(guī)定,。
第六條 營業(yè)性演出場所和營業(yè)性電影放映場所的改建,,必須符合下列規(guī)定:
(一)不改變演出功能或電影放映功能;
(二)不減少總建筑面積和觀眾廳的使用面積,;
(三)設(shè)在高層建筑或多層建筑內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)安排在底層,,便于觀眾進(jìn)入和疏散,。
第七條 營業(yè)性演出場所和營業(yè)性電影放映場所的遷建,,除應(yīng)符合本辦法第六條的規(guī)定外,還必須符合下列規(guī)定:
(一)選址與文化設(shè)施的規(guī)劃布局相一致,;
(二)遷建用地和建設(shè)資金已落實(shí),。
第八條 有償出讓營業(yè)性演出場所和營業(yè)性電影放映場所所在地塊土地使用權(quán)的,必須符合下列規(guī)定:
(一)土地使用權(quán)出讓單位負(fù)責(zé)該場所的重建,。重建后的場所歸原場所單位使用,。
(二)出讓地塊位于內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的,土地使用權(quán)出讓單位必須在原地或原地附近重建營業(yè)性演出場所或營業(yè)性電影放映場所,,并符合本辦法第六條的規(guī)定,。
(三)出讓地塊位于內(nèi)環(huán)線以外的,土地使用權(quán)出讓單位可在原地重建或遷建營業(yè)性演出場所或營業(yè)性電影放映場所,。原地重建應(yīng)符合本辦法第六條的規(guī)定,,遷建應(yīng)符合本辦法第七條的規(guī)定。
第九條 對已建的營業(yè)性演出場所和營業(yè)性電影放映場所,,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期
進(jìn)行維修,,保持場所及其設(shè)施的完好。
第十條 營業(yè)性演出場所和電影放映場所的附屬設(shè)施,,應(yīng)保證其正常的使用功能,,不得擅自挪作他用。
第十一條 營業(yè)性演出場所和營業(yè)性電影放映場所建筑物的正面不得設(shè)置與演出或電影放映內(nèi)容無關(guān)的商業(yè)性霓虹燈,、燈箱等廣告,;場所的門廳內(nèi)不得設(shè)置電子游戲機(jī)或經(jīng)銷除食品、飲料以外的其他商品,。
第十二條 營業(yè)性演出場所和營業(yè)性電影放映場所的單位應(yīng)遵守國家和本市的法律,、法規(guī)、規(guī)章,,服從市文化局,、市電影局或區(qū)、縣文化局的管理,,并接受檢查,。檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)出示檢查證件。
第十三條 對違反本辦法的單位和個人,,由市文化局或市電影局視情節(jié)輕重,,按下列規(guī)定給予處罰:
(一)違反本辦法第四條第二款的,責(zé)令停工,,并處以恢復(fù)原狀所需投資額百分之十以下罰款,。
(二)違反本辦法第四條第三款的,責(zé)令限期改正,,并處以二萬元以下罰款,。
(三)違反本辦法第五條的,,責(zé)令停工或返工,并處以一萬元以上二萬元以下罰款,。
(四)違反本辦法第六,、第七、第八條的,,責(zé)令停工或重建,,并處以重建所需投資額百分之五以下罰款。
(五)違反本辦法第十,、第十一條的,,責(zé)令限期改正,并處以五千元以下罰款,。
第十四條 市文化局,、市電影局作出行政處罰決定時,應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書,。收繳罰款應(yīng)開具由市財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),。罰款收入按國家規(guī)定上繳同級財政。
第十五條 拒絕,、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),,違反《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安部門處理,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 當(dāng)事人對市文化局,、市電影局作出的具體行政行為不服的,,可按《 行政復(fù)議條例》和《 中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。
當(dāng)事人對市文化局,、市電影局作出的行政處罰決定逾期不申請復(fù)議、不提起訴訟又不履行的,,作出行政處罰決定的市文化局,、市電影局可按《 中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第十七條 本辦法的具體應(yīng)用問題,,由市文化局和市電影局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自一九九四年九月一日起施行,。
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