• 【發(fā)布單位】吉林省吉林市
• 【發(fā)布文號】吉林市人民政府令第186號
• 【發(fā)布日期】2007-08-28
• 【生效日期】2007-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】吉林市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市城市建筑垃圾管理辦法

吉林市城市建筑垃圾管理辦法

(吉林市人民政府令第186號)





 《吉林市城市建筑垃圾管理辦法》,，已經(jīng)2007年8月21日吉林市人民政府13屆77次常務(wù)會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年10月1日起施行,。



市 長 張曉霈

2007年8月28日





吉林市城市建筑垃圾管理辦法




第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾（以下簡稱建筑垃圾）的管理,，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱的建筑垃圾,，是指建設(shè)、施工單位新建,、改建,、擴(kuò)建、拆除各類建筑物,、構(gòu)筑物,、市政公用設(shè)施以及單位和個人進(jìn)行裝飾裝修、拆除違法建筑過程中產(chǎn)生的廢土,、廢料等廢棄物,。




第三條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸,、中轉(zhuǎn),、回填、消納,、利用等處置活動,。



 生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的爐渣清理,、運(yùn)輸適用本辦法,。




第四條 市、區(qū)市容管理部門是建筑垃圾及爐渣管理的行政主管部門,。



 建設(shè),、市政公用、城管執(zhí)法,、規(guī)劃,、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好城市建筑垃圾及爐渣的管理工作。




第五條 建筑垃圾及爐渣處置實行減量化、資源化,、無害化和誰產(chǎn)生,、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。




第六條 市市容管理部門根據(jù)城市建設(shè),、施工情況,，組織制定建筑垃圾及爐渣處置計劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾及爐渣,。




第七條 產(chǎn)生建筑垃圾及爐渣的單位和個人,，必須在處置前5日內(nèi)，向市,、區(qū)市容主管部門提出書面申請,，經(jīng)核準(zhǔn)同意后方可處置。



 市容管理部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后2日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定,。予以核準(zhǔn)的,，頒發(fā)核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)告知申請人,，并書面說明理由。



 禁止涂改,、倒賣,、出租、轉(zhuǎn)借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾及爐渣處置核準(zhǔn)文件,。




第八條 無主,、遺留及其他原因未清運(yùn)的建筑垃圾及爐渣，按照屬地管理原則,，由各區(qū)人民政府組織市容管理部門清運(yùn),。




第九條 建設(shè)、施工單位須在施工結(jié)束后15日內(nèi)將建筑垃圾處置完畢,。



 產(chǎn)生爐渣的單位必須日產(chǎn)日清,。




第十條 處置建筑垃圾及爐渣的單位和個人在運(yùn)輸建筑垃圾及爐渣時，須隨車攜帶建筑垃圾及爐渣處置核準(zhǔn)文件,，并按照規(guī)定的路線,、時間和要求行駛，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾及爐渣,。




第十一條 產(chǎn)生建筑垃圾及爐渣的單位和個人須將建筑垃圾及爐渣交由經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾及爐渣運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人運(yùn)輸,。



 從事建筑垃圾及爐渣運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人須使用經(jīng)密閉的專用運(yùn)輸車輛運(yùn)輸。




第十二條 凡需利用建筑垃圾及爐渣回填場地的單位和個人,，須向市市容管理部門提出申請,，由市市容管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排回填地點、時限等。




第十三條 任何單位和個人不得將建筑垃圾及爐渣混入生活垃圾,。



 任何單位和個人不得將醫(yī)療垃圾,、有毒有害化學(xué)品,、危險廢物混入建筑垃圾及爐渣,。



 將生活垃圾、醫(yī)療垃圾,、有毒有害化學(xué)品,、危險廢物混入建筑垃圾及爐渣的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時處置,，并承擔(dān)處置費(fèi)用,。責(zé)任不清的，由產(chǎn)生建筑垃圾及爐渣的單位和個人處置,。




第十四條 任何單位和個人不得隨意傾倒,、拋撒或者堆放建筑垃圾及爐渣。



 任何單位和個人不得擅自設(shè)立建筑垃圾及爐渣棄置場或者受納未經(jīng)核準(zhǔn)傾倒的建筑垃圾及爐渣,。




第十五條 產(chǎn)生建筑垃圾及爐渣的單位和個人須按有關(guān)規(guī)定繳納建筑垃圾及爐渣處置費(fèi),，并簽訂建筑垃圾及爐渣清運(yùn)責(zé)任書。




第十六條 違反本辦法,，有下列情形之一的,，由市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門按下列規(guī)定予以處罰,。造成他人損害的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 （一）違反第七條第一款、第十二條規(guī)定,，未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾及爐渣的,，責(zé)令限期改正，對施工單位處以10000元至100000元的罰款,，對建設(shè)單位,、運(yùn)輸單位處以5000元至30000元的罰款；



 （二）違反第七條第三款規(guī)定,，涂改,、倒賣、出租,、轉(zhuǎn)借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾及爐渣處置批準(zhǔn)文件的,，責(zé)令限期改正，并處以5000元至20000元的罰款；



 （三）違反第九條規(guī)定,，產(chǎn)生建筑垃圾及爐渣的單位未及時處置的,，給予警告，責(zé)令限期改正,，并處以5000元至50000元的罰款,；



 （四）違反第十條規(guī)定，未隨車攜帶建筑垃圾及爐渣處置核準(zhǔn)文件的,，處以200元至500元的罰款,；處置建筑垃圾及爐渣的單位超出批準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾及爐渣的，給予警告,，責(zé)令限期改正,，對施工單位處以10000元至100000元的罰款，對建設(shè)單位,、運(yùn)輸單位處以5000元至30000元的罰款,；



 （五）違反第十一條第一款規(guī)定，產(chǎn)生建筑垃圾及爐渣的單位和個人將建筑垃圾及爐渣交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾及爐渣運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人運(yùn)輸?shù)?，給予警告,，責(zé)令限期改正，對單位處以10000元至100000萬元的罰款,，對個人處以200元至500元的罰款,；



 （六）違反第十一條第二款規(guī)定，從事建筑垃圾及爐渣運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人未使用經(jīng)密閉的專用運(yùn)輸車輛運(yùn)輸建筑垃圾及爐渣的,，責(zé)令限期改正,，并處以500元至2000元的罰款；



 （七）違反第十三條第一款規(guī)定,，將建筑垃圾及爐渣混入生活垃圾,，將醫(yī)療垃圾、有毒有害化學(xué)品,、危險廢物混入建筑垃圾的,，對單位處以3000元以下的罰款，對個人處以200元以下的罰款,；



 （八）違反第十四條第一款規(guī)定,，隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾及爐渣的,，責(zé)令立即清除,，并對單位處以5000元至50000元的罰款，對個人處以200元以下的罰款,；



 （九）違反第十四條第二款規(guī)定,，擅自設(shè)立建筑垃圾棄置場或者受納未經(jīng)核準(zhǔn)傾倒建筑垃圾及爐渣的,，對單位處以5000元至10000元的罰款，對個人處以3000元以下的罰款,。




第十七條 違反第十三條第二款規(guī)定,，將醫(yī)療垃圾、有毒有害化學(xué)品,、危險廢物混入建筑垃圾及爐渣的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,，予以處罰,。




第十八條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。行政復(fù)議或行政訴訟期間，處罰決定不停止執(zhí)行,。




第十九條 行政執(zhí)法人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十條 外縣（市）政府所在地的建筑垃圾及爐渣管理可參照本辦法辦理,。




第二十一條 本辦法自2007年10月1日起施行。2002年2月10日起施行的《吉林市城市渣土管理辦法》同時廢止,。