• 【發(fā)布單位】江西省
• 【發(fā)布文號】江西省人民政府令第135號
• 【發(fā)布日期】2004-09-23
• 【生效日期】2004-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】大江網(wǎng)-江西日報
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法

江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法

(江西省人民政府令第135號)





 《江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法》已經(jīng)2004年9月7日省人民政府第25次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予公布，自2004年11月1日起施行,。



省長 黃智權(quán)

2004年9月23日






第一條 為了保護計算機信息系統(tǒng)的安全,，促進計算機的應(yīng)用和發(fā)展，維護國家利益和社會公共利益,，根據(jù)《
中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱的計算機信息系統(tǒng),，是指由計算機及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施（含網(wǎng)絡(luò)）構(gòu)成的,，按照一定的應(yīng)用目標和規(guī)則對信息進行采集,、加工,、存儲、傳輸,、檢索等處理的人機系統(tǒng),。




第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的計算機信息系統(tǒng)的安全保護,，適用本辦法。



 未聯(lián)網(wǎng)的微型計算機的安全保護辦法,，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第四條 計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作，重點維護下列涉及國家事務(wù),、經(jīng)濟建設(shè),、國防建設(shè)、尖端科學技術(shù)等重要領(lǐng)域,、重點單位的計算機信息系統(tǒng)的安全：



 （一）縣級以上國家機關(guān),、國防單位；



 （二）銀行,、保險,、證券等金融領(lǐng)域,；



 （三）郵政、電信,、廣播,、電視領(lǐng)域；



 （四）能源,、交通領(lǐng)域,；



 （五）國家及省重點科研單位；



 （六）重點網(wǎng)站,；



 （七）國家規(guī)定的其他重要領(lǐng)域,、重點單位。




第五條 公安機關(guān)是計算機信息系統(tǒng)安全保護工作的主管部門,，其主要職責是：



 （一）宣傳計算機信息系統(tǒng)安全保護法律,、法規(guī)、規(guī)章,；



 （二）監(jiān)督,、檢查、指導計算機信息系統(tǒng)安全保護工作,；



 （三）組織培訓計算機信息系統(tǒng)安全管理人員；



 （四）查處危害計算機信息系統(tǒng)安全的違法犯罪案件,；



 （五）對重要領(lǐng)域,、重點單位的計算機信息系統(tǒng)的建設(shè)工程進行安全指導；



 （六）負責計算機病毒和其他有害數(shù)據(jù)的防治管理工作,；



 （七）監(jiān)督,、檢查計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的銷售活動；



 （八）依法應(yīng)當履行的其他職責,。國家安全機關(guān),、國家保密機關(guān)和政府其他有關(guān)部門，在規(guī)定的職責范圍內(nèi)做好計算機信息系統(tǒng)安全保護的有關(guān)工作,。




第六條 計算機信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定,。



 重要領(lǐng)域,、重點單位新建的計算機信息系統(tǒng)，應(yīng)當在系統(tǒng)建成后30日內(nèi)由系統(tǒng)建設(shè)單位報同級人民政府公安機關(guān)備案,。




第七條 計算機信息系統(tǒng)實行安全等級保護,。安全等級的劃分標準和安全等級保護的具體辦法，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第八條 計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)實行備案制度,。使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的公民,、法人和其他組織，在接入單位辦理入網(wǎng)手續(xù)時應(yīng)當填寫用戶備案表,。接入單位應(yīng)當自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),，到省公安機關(guān)指定的受理單位辦理備案手續(xù)，并定期報告本網(wǎng)絡(luò)中用戶的變更情況,。




第九條 重要領(lǐng)域,、重點單位的計算機信息系統(tǒng)使用單位應(yīng)當建立計算機信息系統(tǒng)安全管理組織，指定安全管理人員,。



 安全管理組織及安全管理人員負責對計算機信息系統(tǒng)運行情況和運行環(huán)境進行檢查,，編制運行日志，及時消除安全隱患,，對可能遭受的侵害和破壞制定應(yīng)急處置預案,。



 安全管理人員應(yīng)當參加公安機關(guān)組織的計算機信息系統(tǒng)安全知識培訓。




第十條 重要領(lǐng)域,、重點單位的計算機信息系統(tǒng)使用單位應(yīng)當建立下列安全保護管理制度：



 （一）計算機機房安全管理制度,；



 （二）信息發(fā)布審核、登記制度,；



 （三）信息監(jiān)視,、保存、清除和備份制度,；



 （四）病毒檢測和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測制度,；



 （五）賬號使用登記和操作權(quán)限管理制度；



 （六）安全教育和培訓制度,；



 （七）違法案件報告和協(xié)助查處制度,；



 （八）其他與安全保護相關(guān)的管理制度。




第十一條 重要領(lǐng)域,、重點單位的計算機信息系統(tǒng)使用單位應(yīng)當落實下列安全保護技術(shù)措施：



 （一）60日以上系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運行日志和用戶使用日志記錄保存措施,；



 （二）安全審計和預警措施；



 （三）垃圾郵件清理措施,；



 （四）身份登記和識別確認措施,；



 （五）計算機病毒防治措施；



 （六）信息群發(fā)限制和有害數(shù)據(jù)防治措施,；



 （七）國家規(guī)定的其他安全技術(shù)措施,。




第十二條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位在開業(yè)前，必須依法經(jīng)縣級以上人民政府公安機關(guān)對信息網(wǎng)絡(luò)安全予以審核合格,，并依法取得有關(guān)部門頒發(fā)的證照,。



 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位應(yīng)當依法履行計算機信息系統(tǒng)安全保護義務(wù)，不得擅自停止實施安全技術(shù)措施,。




第十三條 任何單位和個人不得利用國際聯(lián)網(wǎng)從事下列危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動：



 （一）制作,、復制,、發(fā)布、傳播有害信息,；



 （二）未經(jīng)允許,，對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加,；



 （三）未經(jīng)允許,，對計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除,、修改或者增加,；



 （四）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序,；



 （五）危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的其他行為,。




第十四條 設(shè)區(qū)市以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當在網(wǎng)站或者其他媒體上及時發(fā)布計算機病毒疫情預報。



 其他任何單位和個人不得以任何方式發(fā)布計算機病毒疫情,。




第十五條 對計算機信息系統(tǒng)中發(fā)生的違法案件,，使用單位發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當迅速采取措施，保護現(xiàn)場和相關(guān)資料,，并在24小時內(nèi)向縣級以上人民政府公安機關(guān)報告,。公安機關(guān)接到報告后應(yīng)當立即采取措施進行處置。涉及國家安全的,，由國家安全機關(guān)依法進行處置,。



 對計算機信息系統(tǒng)中發(fā)生的違法案件和重大安全事故的有關(guān)情況，縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當及時向使用單位通報,。




第十六條 公安機關(guān)應(yīng)當對計算機信息系統(tǒng)進行不定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患時,，應(yīng)當及時向使用單位發(fā)出《計算機信息系統(tǒng)安全隱患整改通知書》,，并提出改進意見，指導,、督促使用單位限期整改,，消除隱患。




第十七條 公安機關(guān)為保護計算機信息系統(tǒng)安全,，在下列緊急情況下,，可以采取24小時內(nèi)暫時停機、暫停聯(lián)網(wǎng),、備份數(shù)據(jù)等措施，有關(guān)單位和個人應(yīng)當如實提供有關(guān)信息和資料,，并提供相關(guān)技術(shù)支持和必要的協(xié)助：



 （一）計算機信息系統(tǒng)遭惡意攻擊導致系統(tǒng)癱瘓的,；



 （二）計算機信息系統(tǒng)遭病毒感染導致系統(tǒng)癱瘓的,；



 （三）通過計算機信息系統(tǒng)向外大量發(fā)送有害信息的,；



 （四）在對計算機信息系統(tǒng)中發(fā)生的案件進行偵察過程中,，證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的,；



 （五）其他應(yīng)當采取緊急措施的情況,。



 縣級以上人民政府公安機關(guān)采取前款規(guī)定的緊急措施前，應(yīng)當報經(jīng)本機關(guān)主要負責人批準,。




第十八條 計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品生產(chǎn)者在其產(chǎn)品進入市場銷售之前，應(yīng)當依法取得公安部頒發(fā)的《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證》,，并在其產(chǎn)品的固定位置標明“銷售許可”標記,。



 任何單位和個人不得銷售無“銷售許可”標記的安全專用產(chǎn)品,。



 從事計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品經(jīng)營的,，應(yīng)當在開業(yè)后30日內(nèi)報設(shè)區(qū)市以上人民政府公安機關(guān)備案,。




第十九條 設(shè)區(qū)市以上人民政府公安機關(guān)負責計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證的監(jiān)督檢查工作，對銷售計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的單位和個人,，可以采取驗證檢查和抽樣檢測等監(jiān)督措施,。



 對商用密碼的管理，按照國務(wù)院《商用密碼管理條例》的規(guī)定執(zhí)行,。




第二十條 重要領(lǐng)域,、重點單位新建的計算機信息系統(tǒng)未在規(guī)定期限內(nèi)備案的，由公安機關(guān)責令限期改正,；逾期不改正的,，處以1000元以下罰款。




第二十一條 重要領(lǐng)域,、重點單位的計算機信息系統(tǒng)使用單位違反本辦法第九條規(guī)定的,，由公安機關(guān)責令限期整改；逾期不整改的,，公安機關(guān)可以處以6個月以內(nèi)停機整頓,。




第二十二條 重要領(lǐng)域,、重點單位的計算機信息系統(tǒng)使用單位違反本辦法第十條,、第十一條規(guī)定的,，由公安機關(guān)責令限期改正,，給予警告,；逾期不改正的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以并處5000元以下罰款,，對單位可以并處15000元以下罰款,；情節(jié)嚴重的,，可以并處6個月以內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng),、停機整頓。




第二十三條 利用國際聯(lián)網(wǎng)從事本辦法第十三條所列活動的,，由公安機關(guān)給予警告，有違法所得的,，沒收違法所得,，對個人可以并處5000元以下罰款，對單位可以并處 15000元以下罰款,；情節(jié)嚴重的，可以并處6個月以內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng),、停機整頓,；違反治安管理規(guī)定的，依法予以治安處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第二十四條 計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品經(jīng)營者銷售無“銷售許可”標記的安全專用產(chǎn)品,，或者未按照本辦法的要求在規(guī)定期限內(nèi)辦理備案手續(xù)的，由公安機關(guān)責令限期改正,；逾期不改正的,，處以1000元以上5000元以下罰款。




第二十五條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,，國家另有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第二十六條 公安人員在計算機信息系統(tǒng)安全保護工作中，利用職權(quán)索取、收受賄賂或者有其他違法,、失職行為，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分,。




第二十七條 本辦法下列用語的含義為：計算機病毒,，是指編制或者在計算機程序中插入的破壞計算機功能或者毀壞數(shù)據(jù),，影響計算機使用,，并能自我復制的一組計算機指令或者程序代碼。



 有害數(shù)據(jù),，是指計算機信息系統(tǒng)及其存儲介質(zhì)中存在,、出現(xiàn)的，危害計算機信息系統(tǒng)安全運行和功能發(fā)揮的程序,，或者對國家安全和社會公共安全構(gòu)成危害或者潛在威脅的信息,。



 接入單位，是指負責接入國際聯(lián)網(wǎng)的計算機信息網(wǎng)絡(luò)運行單位,。



 計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品,，是指用于保護計算機信息系統(tǒng)安全的專用硬件和軟件產(chǎn)品。




第二十八條 軍隊的計算機信息系統(tǒng)安全保護工作,，按照軍隊的有關(guān)法規(guī)執(zhí)行,。




第二十九條 計算機信息系統(tǒng)的保密管理，依照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第三十條 本辦法自2004年11月1日起施行,。