• 【發(fā)布單位】80705
• 【發(fā)布文號】長府發(fā)[1996]40號
• 【發(fā)布日期】1996-06-17
• 【生效日期】1996-07-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市人民政府關(guān)于違反《長春市市民守則》 “十不”行為監(jiān)督管理辦法

長春市人民政府關(guān)于違反《長春市市民守則》
 “十不”行為監(jiān)督管理辦法
 
（1996年6月17日長府發(fā)〔1996〕40號）

 第一條 為更好地貫徹實(shí)施《長春市市民守則》，加強(qiáng)對違反“十不”行為的監(jiān)督管理,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱“十不”是指不隨地吐痰,、不隨地便溺、不亂扔廢物,、不亂貼亂畫,、不攀折花木、不損壞公物,、不隨處吸煙,、不妨礙交通、不打架斗毆,、不賭博迷信,。



 第三條 凡在我市市區(qū)內(nèi)的單位和個人均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。



 第四條 城建,、公安,、衛(wèi)生、民政等行政執(zhí)法部門及各城區(qū)人民政府,、街道辦事處,，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，密切配合,，共同做好對違反“十不”行為的監(jiān)督管理工作,。

 行政執(zhí)法部門可以委托有關(guān)組織在委托的范圍內(nèi)具體負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作。



 第五條 違反“十不”行為監(jiān)督管理工作實(shí)行分級管理,，條塊結(jié)合,，行政執(zhí)法部門管理和群眾參與管理相結(jié)合的原則。

 （一）城建,、公安,、衛(wèi)生、民政等行政執(zhí)法部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)全市的監(jiān)督管理工作和協(xié)助城區(qū)人民政府,、街道辦事處做好監(jiān)督管理工作,。

 （二）各城區(qū)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的監(jiān)督管理工作,。

 （三）人民警察巡察部門負(fù)責(zé)巡察范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作,。

 （四）“門前三包”責(zé)任單位和公共場所所屬單位負(fù)責(zé)本單位責(zé)任地段和管理范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作。



 第六條 執(zhí)行本辦法所規(guī)定的行政處罰的依據(jù)是：《
中華人民共和國治安管理處罰條例》,、《吉林省愛國衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,、《吉林省公共場所禁止吸煙規(guī)定》、《長春市城市綠化管理?xiàng)l例》,、《長春市
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,、《長春市人民政府關(guān)于〈長春市
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉的行政處罰辦法》、《長春市人民警察巡察暫行規(guī)定》,、《長春市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》,、《長春市“門前三包”責(zé)任制行政罰款實(shí)施細(xì)則》,、《長春市殯葬管理辦法》。



 第七條 任何人不得隨地吐痰,。吐痰時應(yīng)當(dāng)將痰吐在痰盂中,，或者吐在手紙中扔入廢物箱。

 違反前款規(guī)定,，由有關(guān)的行政執(zhí)法部門或者其委托的組織依照有關(guān)規(guī)定,，責(zé)令清除，并處以五元罰款,。



 第八條 任何人不得隨處便溺,，兒童便溺由其看護(hù)人帶領(lǐng)到廁所內(nèi)。

 違反前款規(guī)定,，由有關(guān)行政執(zhí)法部門或者其委托的組織依照有關(guān)規(guī)定,，責(zé)令清除，并處以十元罰款,。



 第九條 任何人不得亂扔廢棄物，應(yīng)當(dāng)將瓜果皮核,、煙頭,、紙屑、食品包裝袋等廢棄物扔到垃圾箱內(nèi),。

 違反前款規(guī)定,，由有關(guān)行政執(zhí)法部門或者其委托的組織依照有關(guān)規(guī)定，責(zé)令清除,，并處以五元罰款,。



 第十條 任何人不得隨處亂貼亂畫，不得在建筑物,，公共設(shè)施和樹木上涂寫,、刻畫。張貼標(biāo)語,、海報,、告示等，必須經(jīng)城建部門批準(zhǔn),，并在指定地點(diǎn)張掛,、張貼，定期撤換,。

 違反前款規(guī)定,，由有關(guān)行政執(zhí)法部門或者其委托的組織依照有關(guān)規(guī)定，責(zé)令清除,，并視情節(jié)輕重處以十五元以上二百元以下罰款,，造成損壞的責(zé)令予以賠償,。



 第十一條 任何人不得攀折花木。不得損壞花壇,、草坪,，不得在樹上拴牲畜、晾曬衣物,，不得倚樹蓋房,、釘刻樹木、剝樹皮和從事其他損壞綠化設(shè)施的活動,。

 違反前款規(guī)定,，由有關(guān)行政執(zhí)法部門或者其委托的組織依照有關(guān)規(guī)定，責(zé)令改正,，并視情節(jié)輕重處以二十元以上五十元以下罰款,，造成損壞的責(zé)令予以賠償。



 第十二條 任何人不得損壞市政,、環(huán)衛(wèi),、交通、公用等城市公共設(shè)施和公共場所內(nèi)設(shè)施,。

 違反前款規(guī)定,，損壞市政、環(huán)衛(wèi),、交通,、公用等城市公共設(shè)施的，由有關(guān)行政執(zhí)法部門或者其委托的組織依照有關(guān)規(guī)定,，責(zé)令予以賠償,，并處以五十元以下罰款。損壞公共場所內(nèi)設(shè)施的由管理單位責(zé)令予以賠償,。

 故意損壞公物,，尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)處以十五日以下拘留或者警告,，可以單處或者并處二百元以下罰款,，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。



 第十三條 任何人不得在法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定禁止吸煙的場所吸煙,。

 違反前款規(guī)定，由市,、區(qū)愛國衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)及其委托的組織依照有關(guān)規(guī)定,，責(zé)令立即停止吸煙，并處以五元罰款。



 第十四條 任何人不得妨礙城市公共交通,，不得在街路上搭棚,、蓋房、擺攤,、堆物,；不得無理攔截車輛和強(qiáng)行登車、影響車輛正常運(yùn)行,，車輛不得亂停亂放,，妨礙交通。

 違反前款規(guī)定,，由有關(guān)行政執(zhí)法部門或者其委托的組織依照有關(guān)規(guī)定,，責(zé)令改正，并處以五元以上五十元以下罰款,。違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)處以十五日以下拘留，二百元以下罰款或者警告,。



 第十五條 任何人不得結(jié)伙滋事,、打架斗毆。

 違反前款規(guī)定,，有關(guān)行政執(zhí)法部門或者其委托的組織,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、制止,，并依照有關(guān)規(guī)定，處以五十元以上一百元以下罰款,；違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)處以十五日以下拘留，二百元以下罰款或者警告,，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。



 第十六條 任何人不得賭博或者為賭博提供條件；不得利用看相,、測字,、看風(fēng)水、抽貼等迷信手段騙取財物,，擾亂社會秩序,；不得在喪葬活動中搭靈棚、打靈幡,、撒紙錢和進(jìn)行其他封建迷信活動,。

 違反前款規(guī)定，從事賭博或者為賭博提供條件的,，由公安機(jī)關(guān)處以十五日以下拘留,，可以單處或者并處三千元以下罰款,，或者按照規(guī)定實(shí)行勞動教養(yǎng)。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。

 利用看相,、測字、看風(fēng)水,、抽貼等迷信手段騙取財物的,，由有關(guān)行政執(zhí)法部門或者其委托的組織依照有關(guān)規(guī)定，予以取締并處以四十元以上一百元以下罰款,。情節(jié)嚴(yán)重擾亂社會秩序的,，由公安機(jī)關(guān)處以二百元以下罰款，十五日以下拘留或者警告,。

 在喪葬活動中搭靈棚,、打靈幡、撒紙錢和進(jìn)行其他封建迷信活動的由街道辦事處（或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）依照有關(guān)規(guī)定,，沒收迷信用品,，并對直接責(zé)任人處以三十元以上一百元以下罰款。



 第十七條 行政機(jī)關(guān)部門及其工作人員在實(shí)施監(jiān)督管理時,，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）決定行政處罰時,，應(yīng)當(dāng)出具統(tǒng)一印制的處罰決定書；

 （二）以繳罰款應(yīng)當(dāng)出具財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),；

 （三）應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人訴權(quán),。



 第十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依照有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議和依法提起行政訴訟,。



 第十九條 各行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)做好執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,，提高執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，認(rèn)真履行職責(zé),，嚴(yán)格依法行政,。

 對行政執(zhí)法部門以及行政執(zhí)法人員在監(jiān)督管理中玩忽職守、弄虛做假,、徇私舞弊的,，由其上級主管部門或者所在單位給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十條 本辦法由市城建,、公安、衛(wèi)生,、民政等有關(guān)部門會同各城區(qū)人民政府組織實(shí)施,。



 第二十一條 本辦法自一九九六年七月十日起施行。