- 【發(fā)布單位】80805
- 【發(fā)布文號】市政府令第49號
- 【發(fā)布日期】2000-06-09
- 【生效日期】2000-06-15
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
哈爾濱市人民政府令
哈爾濱市人民政府令
(第49號)
《哈爾濱市 舊貨流通管理辦法》已經(jīng)2000年6月1日市人民政府第63次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,,自2000年6月15日起施行,。
市長 王宗璋
二000年六月九日
哈爾濱市 舊貨流通管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范舊貨交易行為,維護舊貨流通秩序,,保護交易雙方的合法權(quán)益,,促進舊貨流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我市情況,,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的各類舊貨市場,、經(jīng)營舊貨的企業(yè),,應(yīng)當遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱舊貨,,是指已進入生產(chǎn)消費和生活消費領(lǐng)域,,處于儲備、使用和閑置狀態(tài),,保持部分或者全部原有使用價值的物品,。
本辦法所稱舊貨市場,是指集中組織舊貨交易,,并提供相關(guān)服務(wù)的固定場所,。
第四條 舊貨交易活動遵循自愿、公平,、誠實,、信用的原則。
第五條 市商品流通行政管理部門負責(zé)全市舊貨流通業(yè)的行業(yè)管理,,并組織實施本辦法,。
縣(市)商品流通行政管理部門負責(zé)所轄區(qū)內(nèi)舊貨流通業(yè)的行業(yè)管理。
公安,、工商,、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責(zé)權(quán)限協(xié)助做好舊貨流通管理工作。
第二章 經(jīng)營審批
第六條 設(shè)立舊貨市場,、舊貨企業(yè)應(yīng)當具備下列條件:
(一)符合市舊貨流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,;
(二)有與之相適應(yīng)的注冊資金;
(三)舊貨市場應(yīng)當具有2000平方米以上的經(jīng)營場地,舊貨企業(yè)應(yīng)當有與之相適應(yīng)的經(jīng)營場所,;
(四)有與之相適應(yīng)的舊貨估價人員,;
(五)有組織章程;
(六)符合法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
第七條 設(shè)立舊貨連鎖店,除了應(yīng)當具備本辦法第六條規(guī)定的條件外,,還應(yīng)當具備連鎖經(jīng)營的條件,。
第八條 在市區(qū)內(nèi)設(shè)立舊貨市場或者舊貨企業(yè),應(yīng)當由市商品流通行政管理部門審核批準,,頒發(fā)《舊貨市場批準證書》或者《舊貨經(jīng)營資格證書》,。
在縣(市)內(nèi)設(shè)立舊貨市場或者舊貨企業(yè),應(yīng)當經(jīng)縣(市)商品流通行政管理部門審核同意后,,報市商品流通行政管理部門批準,,頒發(fā)《舊貨市場批準證書》或者《舊貨經(jīng)營資格證書》。
舊貨企業(yè)在本市設(shè)立連鎖店,、分支機構(gòu)以及非舊貨企業(yè)開展收舊賣新業(yè)務(wù),,應(yīng)當按照本條第一、二款規(guī)定辦理批準手續(xù),。
第九條 《舊貨市場批準證書》,、《舊貨經(jīng)營資格證書》實行年檢制度。舊貨市場,、舊貨企業(yè)及其連鎖店、分支機構(gòu),,應(yīng)當按照規(guī)定要求年檢,。
第十條 報請審批設(shè)立舊貨市場,應(yīng)當向商品流通行政管理部門提交下列材料:
(一)申請報告,;
(二)可行性研究報告,;
(三)與本辦法第六條(三)、(四),、(五)項有關(guān)的證明材料及文件,;
(四)法律,法規(guī)規(guī)定需提交的其他材料,。
第十一條 報請審批設(shè)立舊貨企業(yè),,應(yīng)當提交下列材料:
(一)申請報告;
(二)組織章程,;
(三)經(jīng)營場所使用證明,;
(四)舊貨估價人員的執(zhí)業(yè)資格證明;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定需提交的其他材料,。
報請審批設(shè)立舊貨連鎖店,,除了前款規(guī)定提交的材料外,還需提交具有若干個門店的證明和總部關(guān)于設(shè)立連鎖店的決定或者連鎖經(jīng)營合同,。
第十二條 商品流通行政管理部門批準設(shè)立的舊貨市場,、舊貨企業(yè)及其舊貨連鎖店、分支機構(gòu),,應(yīng)當持批準證書和有關(guān)材料,,分別到公安部門辦理特種行業(yè)許可證,到工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理登記后,,方可從事舊貨經(jīng)營業(yè)務(wù),。
第十三條 舊貨市場變更經(jīng)營場所應(yīng)當報商品流通行政管理部門批準,并且依照有關(guān)規(guī)定向公安部門,、工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理變更手續(xù),。
舊貨市場、舊貨企業(yè)變更名稱,、經(jīng)營范圍等重大事項,,應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定向公安部門、工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理變更手續(xù)后,,到商品流通行政管理部門備案,。
第十四條 舊貨市場、舊貨企業(yè)及其連鎖店或者分支機構(gòu)歇業(yè),、廢業(yè),,應(yīng)當向商品流通行政管理部門繳回《舊貨市場批準證書》或者《舊貨經(jīng)營資格證書》,并依照有關(guān)規(guī)定到公安部門,、工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理注銷登記手續(xù),。
第三章 經(jīng)營管理
第十五條 下列物品不得作為舊貨經(jīng)營:
(一)贓物、走私物品,、來歷不明物品,、抵押中的物品;
(二)嚴重損壞,,已無法修復(fù)的物品,;
(三)超過保質(zhì)期限的食品、藥品,、化妝品等,;
(四)法律、法規(guī)明令禁止經(jīng)營和特許經(jīng)營的其他物品,。
第十六條 舊貨經(jīng)營者應(yīng)當建立收購臺帳,,記錄舊貨的品名,、數(shù)量、價格,、來源,、特征等。
第十七條 舊貨經(jīng)營者應(yīng)當查驗并登記出售,、寄賣及受他人委托出售,、寄賣舊貨的單位名稱和個人的居民身份證;對委托處理舊貨的單位和個人,,應(yīng)當嚴格查驗委托單位的授權(quán)委托書及委托人的居民身份證,,未經(jīng)查驗不得收售。
第十八條 舊貨市場,、舊貨經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)可疑人員,、可疑物品及公安部門要求協(xié)查的物品、走私物品,,應(yīng)當及時向當?shù)毓膊块T報告,,不得隱瞞包庇。
第十九條 舊貨市場應(yīng)當建立健全市場管理制度,,維護市場秩序,,保證市場安全,保持市場及周邊的環(huán)境衛(wèi)生,。
第二十條 舊貨經(jīng)營者在開展業(yè)務(wù)中,,應(yīng)當佩戴注明編號及所屬單位的統(tǒng)一標識。
第二十一條 舊貨經(jīng)營者開展寄售業(yè)務(wù),,舊貨市場為經(jīng)營者保管舊貨的,,應(yīng)當建立嚴格的物品交接、保管及償付制度,,明確責(zé)任,,避免發(fā)生糾紛。
第二十二條 舊貨經(jīng)營者應(yīng)當保證所售物品清潔,、衛(wèi)生和安全,銷售前按照法律,、法規(guī)的規(guī)定對舊貨進行必要的清洗,、消毒,整理維修,。
第二十三條 舊貨經(jīng)營者出售舊辦公設(shè)備,、舊家用電器,應(yīng)當進行必要的檢修,,保修期不得少于三個月,。
第二十四條 舊貨經(jīng)營者銷售舊貨,,應(yīng)當開具銷售貨款票據(jù)。舊貨市場應(yīng)當建立結(jié)算機構(gòu),,如實統(tǒng)計市場交易情況,。
第二十五條 舊貨成交后,需要依法辦理證照變更的,,購貨方應(yīng)當持購貨發(fā)票到有關(guān)行政管理部門辦理變更手續(xù),。
第四章 法律責(zé)任
第二十六條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由市,、縣(市)商品流通行政管理部門依照職責(zé)權(quán)限,,按照下列規(guī)定處罰:
(一)未經(jīng)批準從事舊貨經(jīng)營業(yè)務(wù)的,責(zé)令限期補辦手續(xù),,并處以2000元以上10000元以下罰款,;
(二)未按照規(guī)定進行年檢的,責(zé)令限期補辦手續(xù),,并處以200元以上500元以下罰款,;
(三)未經(jīng)批準,舊貨市場擅自變更經(jīng)營場所或者舊貨市場,、舊貨企業(yè)變更名稱,、經(jīng)營范圍,末按照規(guī)定備案的,,責(zé)令限期補辦手續(xù),,逾期不辦理的,處以500元以上5000元以下罰款,。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定應(yīng)當由公安,、工商行政管理、衛(wèi)生等部門處罰的,,按照有關(guān)規(guī)定予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十八條 有關(guān)行政管理部門工作人員應(yīng)當認真履行職責(zé),、秉公執(zhí)法,不準利用職權(quán)徇私舞弊,。
違反本條前款規(guī)定的,,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十九條 對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
第三十條 罰款使用的票據(jù)和罰款的處理,,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第五章 附則
第三十一條 本辦法自2000年6月15日起施行。
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