- 【發(fā)布單位】80805
- 【發(fā)布文號(hào)】市政府令第49號(hào)
- 【發(fā)布日期】2000-06-09
- 【生效日期】2000-06-15
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
哈爾濱市人民政府令
哈爾濱市人民政府令
(第49號(hào))
《哈爾濱市 舊貨流通管理辦法》已經(jīng)2000年6月1日市人民政府第63次常務(wù)會(huì)議通過(guò),,現(xiàn)予發(fā)布,,自2000年6月15日起施行。
市長(zhǎng) 王宗璋
二000年六月九日
哈爾濱市 舊貨流通管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范舊貨交易行為,,維護(hù)舊貨流通秩序,,保護(hù)交易雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)舊貨流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我市情況,制定本辦法,。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的各類舊貨市場(chǎng),、經(jīng)營(yíng)舊貨的企業(yè),,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱舊貨,,是指已進(jìn)入生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)領(lǐng)域,,處于儲(chǔ)備、使用和閑置狀態(tài),,保持部分或者全部原有使用價(jià)值的物品,。
本辦法所稱舊貨市場(chǎng),是指集中組織舊貨交易,,并提供相關(guān)服務(wù)的固定場(chǎng)所,。
第四條 舊貨交易活動(dòng)遵循自愿、公平,、誠(chéng)實(shí),、信用的原則。
第五條 市商品流通行政管理部門負(fù)責(zé)全市舊貨流通業(yè)的行業(yè)管理,,并組織實(shí)施本辦法,。
縣(市)商品流通行政管理部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)舊貨流通業(yè)的行業(yè)管理。
公安,、工商,、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)權(quán)限協(xié)助做好舊貨流通管理工作。
第二章 經(jīng)營(yíng)審批
第六條 設(shè)立舊貨市場(chǎng),、舊貨企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合市舊貨流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,;
(二)有與之相適應(yīng)的注冊(cè)資金;
(三)舊貨市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具有2000平方米以上的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,,舊貨企業(yè)應(yīng)當(dāng)有與之相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,;
(四)有與之相適應(yīng)的舊貨估價(jià)人員;
(五)有組織章程,;
(六)符合法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 設(shè)立舊貨連鎖店,,除了應(yīng)當(dāng)具備本辦法第六條規(guī)定的條件外,,還應(yīng)當(dāng)具備連鎖經(jīng)營(yíng)的條件。
第八條 在市區(qū)內(nèi)設(shè)立舊貨市場(chǎng)或者舊貨企業(yè),,應(yīng)當(dāng)由市商品流通行政管理部門審核批準(zhǔn),,頒發(fā)《舊貨市場(chǎng)批準(zhǔn)證書(shū)》或者《舊貨經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》。
在縣(市)內(nèi)設(shè)立舊貨市場(chǎng)或者舊貨企業(yè),,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣(市)商品流通行政管理部門審核同意后,,報(bào)市商品流通行政管理部門批準(zhǔn),頒發(fā)《舊貨市場(chǎng)批準(zhǔn)證書(shū)》或者《舊貨經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》,。
舊貨企業(yè)在本市設(shè)立連鎖店,、分支機(jī)構(gòu)以及非舊貨企業(yè)開(kāi)展收舊賣新業(yè)務(wù),,應(yīng)當(dāng)按照本條第一、二款規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù),。
第九條 《舊貨市場(chǎng)批準(zhǔn)證書(shū)》,、《舊貨經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》實(shí)行年檢制度。舊貨市場(chǎng),、舊貨企業(yè)及其連鎖店,、分支機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求年檢,。
第十條 報(bào)請(qǐng)審批設(shè)立舊貨市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)向商品流通行政管理部門提交下列材料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告,;
(二)可行性研究報(bào)告,;
(三)與本辦法第六條(三)、(四),、(五)項(xiàng)有關(guān)的證明材料及文件,;
(四)法律,法規(guī)規(guī)定需提交的其他材料,。
第十一條 報(bào)請(qǐng)審批設(shè)立舊貨企業(yè),,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)組織章程,;
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明,;
(四)舊貨估價(jià)人員的執(zhí)業(yè)資格證明;
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定需提交的其他材料,。
報(bào)請(qǐng)審批設(shè)立舊貨連鎖店,除了前款規(guī)定提交的材料外,,還需提交具有若干個(gè)門店的證明和總部關(guān)于設(shè)立連鎖店的決定或者連鎖經(jīng)營(yíng)合同,。
第十二條 商品流通行政管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的舊貨市場(chǎng)、舊貨企業(yè)及其舊貨連鎖店,、分支機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)證書(shū)和有關(guān)材料,分別到公安部門辦理特種行業(yè)許可證,,到工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理登記后,,方可從事舊貨經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第十三條 舊貨市場(chǎng)變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)報(bào)商品流通行政管理部門批準(zhǔn),,并且依照有關(guān)規(guī)定向公安部門,、工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理變更手續(xù)。
舊貨市場(chǎng),、舊貨企業(yè)變更名稱,、經(jīng)營(yíng)范圍等重大事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向公安部門、工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理變更手續(xù)后,,到商品流通行政管理部門備案,。
第十四條 舊貨市場(chǎng)、舊貨企業(yè)及其連鎖店或者分支機(jī)構(gòu)歇業(yè),、廢業(yè),,應(yīng)當(dāng)向商品流通行政管理部門繳回《舊貨市場(chǎng)批準(zhǔn)證書(shū)》或者《舊貨經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》,并依照有關(guān)規(guī)定到公安部門,、工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理注銷登記手續(xù),。
第三章 經(jīng)營(yíng)管理
第十五條 下列物品不得作為舊貨經(jīng)營(yíng):
(一)贓物、走私物品,、來(lái)歷不明物品,、抵押中的物品;
(二)嚴(yán)重?fù)p壞,,已無(wú)法修復(fù)的物品,;
(三)超過(guò)保質(zhì)期限的食品、藥品,、化妝品等,;
(四)法律、法規(guī)明令禁止經(jīng)營(yíng)和特許經(jīng)營(yíng)的其他物品,。
第十六條 舊貨經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立收購(gòu)臺(tái)帳,,記錄舊貨的品名、數(shù)量,、價(jià)格,、來(lái)源、特征等,。
第十七條 舊貨經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并登記出售,、寄賣及受他人委托出售、寄賣舊貨的單位名稱和個(gè)人的居民身份證,;對(duì)委托處理舊貨的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格查驗(yàn)委托單位的授權(quán)委托書(shū)及委托人的居民身份證,未經(jīng)查驗(yàn)不得收售,。
第十八條 舊貨市場(chǎng),、舊貨經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)可疑人員、可疑物品及公安部門要求協(xié)查的物品,、走私物品,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告,不得隱瞞包庇,。
第十九條 舊貨市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理制度,,維護(hù)市場(chǎng)秩序,,保證市場(chǎng)安全,保持市場(chǎng)及周邊的環(huán)境衛(wèi)生,。
第二十條 舊貨經(jīng)營(yíng)者在開(kāi)展業(yè)務(wù)中,,應(yīng)當(dāng)佩戴注明編號(hào)及所屬單位的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
第二十一條 舊貨經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展寄售業(yè)務(wù),,舊貨市場(chǎng)為經(jīng)營(yíng)者保管舊貨的,,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的物品交接、保管及償付制度,,明確責(zé)任,,避免發(fā)生糾紛。
第二十二條 舊貨經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證所售物品清潔,、衛(wèi)生和安全,,銷售前按照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)舊貨進(jìn)行必要的清洗,、消毒,整理維修,。
第二十三條 舊貨經(jīng)營(yíng)者出售舊辦公設(shè)備,、舊家用電器,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的檢修,,保修期不得少于三個(gè)月,。
第二十四條 舊貨經(jīng)營(yíng)者銷售舊貨,應(yīng)當(dāng)開(kāi)具銷售貨款票據(jù),。舊貨市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立結(jié)算機(jī)構(gòu),,如實(shí)統(tǒng)計(jì)市場(chǎng)交易情況。
第二十五條 舊貨成交后,,需要依法辦理證照變更的,,購(gòu)貨方應(yīng)當(dāng)持購(gòu)貨發(fā)票到有關(guān)行政管理部門辦理變更手續(xù)。
第四章 法律責(zé)任
第二十六條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,,由市,、縣(市)商品流通行政管理部門依照職責(zé)權(quán)限,按照下列規(guī)定處罰:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)從事舊貨經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),,并處以2000元以上10000元以下罰款;
(二)未按照規(guī)定進(jìn)行年檢的,,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),,并處以200元以上500元以下罰款;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn),,舊貨市場(chǎng)擅自變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者舊貨市場(chǎng),、舊貨企業(yè)變更名稱,、經(jīng)營(yíng)范圍,末按照規(guī)定備案的,,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),,逾期不辦理的,處以500元以上5000元以下罰款,。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安,、工商行政管理、衛(wèi)生等部門處罰的,,按照有關(guān)規(guī)定予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十八條 有關(guān)行政管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),、秉公執(zhí)法,不準(zhǔn)利用職權(quán)徇私舞弊,。
違反本條前款規(guī)定的,,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十九條 對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
第三十條 罰款使用的票據(jù)和罰款的處理,,按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 附則
第三十一條 本辦法自2000年6月15日起施行,。
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