• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】省委發(fā)[1994]37號
• 【發(fā)布日期】1994-07-27
• 【生效日期】1994-07-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省黨和國家機關(guān)工作人員年度考核試行辦法

 中共甘肅省委、甘肅省人民政府

 關(guān)于印發(fā)《甘肅省黨和國家機關(guān)工作

 人員年度考核試行辦法》的通知

 （省委發(fā)〔1994〕37號 1994年7月27日）



 為了積極穩(wěn)妥地在我省推行和建立國家公務(wù)員制度,，激勵機關(guān)工作人員積極進取，廉政勤政,，提高機關(guān)工作效率,，根據(jù)《
國家公務(wù)員暫行條例》和《中共中央組織部關(guān)于中國共產(chǎn)黨機關(guān)參照＜
國家公務(wù)員暫行條例＞的實施意見》精神，中共甘肅省委組織部,、省人事局制定了《甘肅省黨和國家機關(guān)工作人員年度考核試行辦法》?，F(xiàn)將這個辦法印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行,。從今年起,，各地各部門都要認真組織實施機關(guān)工作人員的考核工作，逐步建立健全考核制度,，使這項工作走向科學(xué)化,、規(guī)范化、制度化的軌道,。



 甘肅省黨和國家機關(guān)工作人員

 年度考核試行辦法



 為了全面貫徹《
國家公務(wù)員暫行條例》和中共中央組織部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨機關(guān)參照＜
國家公務(wù)員暫行條例＞的實施意見》,，積極穩(wěn)妥地在我省推行國家公務(wù)員制度，激勵機關(guān)工作人員積極進取,，廉政勤政,，提高機關(guān)工作效率，按照《
國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》，省委,、省政府決定,，從今年起，各級黨的機關(guān)和國家行政機關(guān)都要建立健全工作人員年度考核制度?，F(xiàn)就我省黨和國家機關(guān)工作人員年度考核制定如下辦法：



 一,、考核對象

 考核對象為全省各級黨的機關(guān)和國家行政機關(guān)（包括辦事機構(gòu)、派出機構(gòu)）以及其它行使國家行政職能,，從事行政管理活動的單位中,，除工勤人員以外的地（廳）級及其以下職務(wù)的工作人員。

 下列人員不參加年度考核：

 受到黨紀,、政紀開除留用察看處分未解除處分的人員,；

 被免于起訴或免于刑事處罰的人員；

 被判處刑罰宣告緩刑未開除公職的人員,；

 被判處管制,、拘役未開除公職的人員；

 正在接受立案審查尚未結(jié)案的人員,。



 二,、考核的內(nèi)容和標準

 考核以工作人員的職位職責(zé)和所承擔的年度工作任務(wù)為基本內(nèi)容，包括德,、能,、勤、績四個方面,。德,、能、勤,、績的基本標準是：

 德：是指政治,、思想和道德品質(zhì)的表現(xiàn)。

 能：是指業(yè)務(wù)知識和工作能力,。對擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,，還要考核其理論政策水平和計劃、決策,、組織協(xié)調(diào)能力及工作作風(fēng),。

 勤：是指工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)。

 績：是指工作的數(shù)量,、質(zhì)量,、效益和貢獻。

 在具體考核工作中,，要在全面考核的基礎(chǔ)上,，重點考核工作人員的思想品德和工作實績兩個方面,。做到定性和定量相結(jié)合，使整個考核指標盡量具體化,，力求客觀公正地反映黨和國家機關(guān)工作人員的全貌,。

 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職,、不稱職三個等次,。各等次的基本標準是：

 優(yōu)秀：正確執(zhí)行黨和國家的路線、方針,、政策,，模范遵守各項規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù),，工作勤奮,，有改革創(chuàng)新精神，成績突出,。

 稱職：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線,、方針、政策,，自覺遵守各項規(guī)章制度,，熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù)，工作積極,，能夠完成工作任務(wù),。

 不稱職：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,，難以適應(yīng)工作要求,，或工作責(zé)任心不強，不能完成工作任務(wù),，或在工作中造成嚴重失誤。

 各地,、各部門對考核的等次不能隨意減少或增加,，應(yīng)原則上按上述三個等次執(zhí)行。被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù),，一般掌握在本部門機關(guān)工作人員總數(shù)的百分之十以內(nèi),，最多不超過百分之十五。在具體實施中,，可按不同職務(wù)層次的干部總數(shù)為基數(shù)進行確定,，各層次不要相互擠占評定指標。



 三,、考核方法和程序

 我省各級黨政部門對工作人員進行年度考核時,，要認真貫徹客觀公正、民主公開和注重實績的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,，平時與定期結(jié)合,，定期與定量相結(jié)合?？己朔譃槠綍r考核和年度考核,。要建立起平時考核制度，平時考核應(yīng)由單位主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)進行,，可以一季度一考,，也可以半年一考，并作詳細記載和評鑒,，為年度考核提供依據(jù),。年度考核每年年末或翌年年初進行。

 年度考核的基本程序：

 1,、個人總結(jié),。被考核人寫出個人總結(jié)或述職報告，填寫由省統(tǒng)一制定的《甘肅省黨和國家機關(guān)工作人員年度考核登記表》,。

 2,、匯報或述職。被考核人將自已本年度履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)的情況,，向上級組織或直接主管領(lǐng)導(dǎo)做書面匯報或述職,。提任科處以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作人員應(yīng)述職。述職時,，應(yīng)吸收有關(guān)人員參加,，必要時，可以進行民主評議或民意測驗,。

 3,、綜合評價。根據(jù)本人述職和群眾評議,、測評結(jié)果,，結(jié)合平時考核的情況，主管領(lǐng)導(dǎo)對被考核人的工作實績,，德能素質(zhì)等寫出評語,，提出考核等次意見，按管理權(quán)限報考核委員會（小組）審核后,，由同級黨委（黨組）或部門負責(zé)人審定考核等次,。

 4、反饋,?？己宋瘑T會（小組）將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人,。被考核人若對考核結(jié)果有異議，可在接到考核結(jié)果通知之日起十五日內(nèi)向考核委員會（小組）或主管領(lǐng)導(dǎo)申請復(fù)核,?？己宋瘑T會（小組）或主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時提出復(fù)核意見，經(jīng)同級黨委（黨組）或部門負責(zé)人同意后,，以書面形式通知被考核人,。

 5、考核工作全面結(jié)束后,，將有關(guān)材料按管理權(quán)限移交歸檔,，其中《甘肅省黨和國家機關(guān)工作人員年度考核登記表》存入本人檔案。



 四,、考核結(jié)果的使用

 我省黨和國家機關(guān)工作人員在年度考核中被確定為優(yōu)秀,、稱職等次的，具有晉職,、晉級和晉升工資的資格,，并發(fā)給一定數(shù)額的獎金。具體辦法是：

 1,、連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)五年被確定為稱職以上等次的,，在本職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一級。

 2,、在現(xiàn)任職務(wù)任期內(nèi),，年度考核連續(xù)兩年被確定為稱職以上等次的，在本職務(wù)工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次,。

 3,、依據(jù)年度考核結(jié)果按本規(guī)定晉升級別和工資檔次的，從考核年度的下一月份開始執(zhí)行,。

 4,、年度考核被確定為稱職以上等次的，以基本年度十二月份基本工資額為標準,，發(fā)給一個月的獎金,。

 5、連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次連續(xù)三年被確定為稱職以上等次的,，具有晉升職務(wù)的資格。

 對當年考核被確定為不稱職等次的,，予以降職,，降職決定按照管理權(quán)限由任免機關(guān)在三個月內(nèi)作出。降職后,，其職務(wù)工資就近就低套入新任職務(wù)工資檔次,。其原級別高于新任職務(wù)對應(yīng)級別的,，降到新任職務(wù)對應(yīng)的最高級別，并執(zhí)行相對應(yīng)的級別工資,。

 對連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的,，按規(guī)定予以辭退。



 五,、考核機構(gòu)

 1,、我省黨和國家機關(guān)在年度考核時設(shè)立非常設(shè)性考核委員會或考核小組，按照干部管理權(quán)限,，或受干部主管部門委托,，在同級黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)黨和國家機關(guān)工作人員年度考核工作,。地廳級干部的年度考核,，由省委統(tǒng)一組織。

 2,、考核機構(gòu)的人員組成要本著精干高效的原則,，考核委員會和考核小組一般5－7人?？己宋瘑T會和考核小組由本地區(qū),、本部門負責(zé)人和組織、人事等有關(guān)處室負責(zé)人及公務(wù)員代表等組成,。公務(wù)員代表由民主推選產(chǎn)生,。日常事務(wù)由本地區(qū)和本部門組織、人事機構(gòu)承擔,。

 3,、考核委員會和考核小組的職責(zé)是：制定本地區(qū)、本部門,、本單位的考核方案和實施辦法,；結(jié)合各級黨和國家機關(guān)的實際情況及部門工作性質(zhì)和特點，制定考核的具體內(nèi)容和標準,，組織,、指導(dǎo)、檢查本地區(qū),、本部門,、本單位的考核工作，研究解決考核中出現(xiàn)的問題,；審核下一級黨委（黨組）主管領(lǐng)導(dǎo)寫出的評語和提出的等次意見,；審議被考核人對考核結(jié)果不服的復(fù)核申請。



 六,、加強對考核工作的領(lǐng)導(dǎo)

 全省考核工作要在省委,、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，由省委組織部、省人事局負責(zé)組織實施,。各地,、各部門領(lǐng)導(dǎo)要切實提高對考核工作重要性的認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，要把這項工作列入重要日程,，認真抓好。要緊密結(jié)合各自實際,，制定本地區(qū),、本部門的具體實施細則。今年省直部門機關(guān)工作人員考核,，要結(jié)合機構(gòu)改革和推行公務(wù)員制度進行,，要把這次年度考核同現(xiàn)有機關(guān)工作人員向公務(wù)員過渡考核結(jié)合起來，不稱職的,，不能過渡為公務(wù)員,。考核既是年度考核,，又是過渡考核,，要通過考核，建立健全考核制度,，使這項工作逐步走向科學(xué)化,、規(guī)范化的軌道。各級組織人事部門要加強對考核工作的督促檢查,，認真總結(jié)經(jīng)驗和好的做法,。對考核工作中遇到的新情況、新問題以及建議和意見要及時向省委組織部和省人事局報告,。