• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】黔府辦發(fā)[1994]62號
• 【發(fā)布日期】1994-08-12
• 【生效日期】1994-08-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于 進一步控制中小學生流失的通知

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于
 進一步控制中小學生流失的通知
 
（黔府辦發(fā)〔1994〕62號1994年8月12日）
 今年上半年以來,，在各級黨委、政府的重視下,，經(jīng)過各級教育等部門的艱苦努力,，我省中小學生流失嚴重的問題，得到了初步控制,。據(jù)1994年春季開學調(diào)查統(tǒng)計,，全省中小學生流失率為2．52％，其中小學生2．04％,、初中生4．74％,、高中生3．62％。但是,，我們必須清醒地認識到,，控制中小學生流失的工作仍然需要引起各級政府、教育行政部門和中小學校的高度重視,，而且在今后一段時期內(nèi)只能加強,，不能削弱，否則就會直接影響九年義務教育的順利實施和“兩基”目標的實現(xiàn),。為此,，根據(jù)省人民政府指示，特作如下通知：



 一,、各級人民政府要把控制中小學生流失的工作（以下簡稱“控流”工作）提高到貫徹執(zhí)行《
義務教育法》的高度來認識,，并將其納入目標責任制中，定期檢查,、考核,，真正做到四個到位,，即認識到位、宣傳到位,、措施到位,、領(lǐng)導到位。政府主要負責同志應經(jīng)常過問“控流”工作,，政府分管領(lǐng)導必須親自指揮和部署“控流”工作,。要采取各種措施，下決心使轄區(qū)內(nèi)中小學生流失率不超過2％,；今年10月上旬,，各地要組織力量對轄區(qū)內(nèi)中小學生情況進行全面檢查，對流失率超過上述規(guī)定的縣,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)要通報批評。中小學生流失率高的縣,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)不得評為先進單位、其負責人不得評為先進個人,。



 二,、學生家長或其他監(jiān)護人不得強迫適齡少年兒童棄學從事任何職業(yè)，違者由縣,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府或其指定部門對其進行批評教育，并動員其子女或被監(jiān)護人回學校繼續(xù)接受義務教育,。對經(jīng)批評教育仍拒不送子女或被監(jiān)護人返校就讀的,，和違反國家規(guī)定，擅自使用童工,、童商者,，可根據(jù)
義務教育法實施細則第四十條之規(guī)定，和勞動部等六部委《關(guān)于嚴禁使用童工的通知》規(guī)定,，視具體情況予以處罰,。縣,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府可根據(jù)上述規(guī)定制定具體實施辦法，還可鼓勵村民委員會制定相應的鄉(xiāng)規(guī)民約,，共同制止中小學生的流失,。



 三、學校教育要面向全體學生,，對學習成績滯后的學生要多關(guān)心,、多幫助,，鼓勵他們樹立信心，奮發(fā)努力,，激發(fā)和提高他們的學習興趣,。要采取切實措施，幫助他們進步,，堅決禁止以任何理由,、任何形式歧視、刁難,、體罰或變相體罰,、驅(qū)趕學習成績滯后的學生。各地在建立校長,、教師崗位責任制時,，要將學生鞏固情況作為一項重要內(nèi)容，列入檢查考核范圍,。對于因?qū)W校管理不善而造成學生流失的,，要追究學校領(lǐng)導和直接責任者的責任，情節(jié)嚴重者,，要給予紀律處分,。



 四、各地要密切注視并切實抓好邊遠民族貧困地區(qū)的“控流”工作,。對家庭經(jīng)濟確有困難的學生要減免雜費、書費及其他費用,；對家庭經(jīng)濟特殊困難而不能繼續(xù)接受義務教育的學生,，縣、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府應對其家庭適當補助,，為其解決生活困難，除減免學生的有關(guān)費用外,，還可通過建立助學金制度,，保證其受完規(guī)定年限的義務教育。各地“希望工程”應把救助對象放在邊遠民族貧困地區(qū),，要與教育部門緊密配合,，共同落實救助對象，并加強檢查督促,，保證救助實效,。



 五、各級教育行政部門要在方便學生就近入學的前提下,，在校點合理布局方面給政府當好參謀,。對舊城改造和新居民區(qū)的建立,，一定要注意配建中小學校；要按照義務教育學藉管理的有關(guān)規(guī)定,，加強中小學學籍管理工作,。對每一名適齡兒童、少年的入學情況,，要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位統(tǒng)一登記造冊,，建立檔案。嚴格執(zhí)行學生入學,、轉(zhuǎn)學,、借讀、畢業(yè),、結(jié)業(yè)等制度,，嚴格執(zhí)行中小學生流失統(tǒng)計制度和省教委今年春季開始執(zhí)行的中小學生流失情況報告制度，以堵塞中小學生流失漏洞,。