• 【發(fā)布單位】80707
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-08-14
• 【生效日期】1994-08-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市計劃生育管理?xiàng)l例

 吉林市計劃生育管理?xiàng)l例
 
（1994年6月30日吉林省吉林市第十一屆人民
 代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過1994年7月30日
 吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)
 1994年8月14日公布施行）
 第一章 總則





 第一條 為控制人口數(shù)量,，提高人口素質(zhì)，使人口增長與國民經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展相適應(yīng),，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊(duì)、企事業(yè)單位,、其他組織和公民（含戶籍在我市而離開我市和暫住我市的我國公民）,，均須遵守本條例。



 第三條 實(shí)行計劃生育,，提倡一對夫妻只生育一個孩子,。鼓勵晚婚,、晚育、少生,、優(yōu)生,。



 第四條 夫妻雙方均有依法生育的權(quán)利和實(shí)行計劃生育的義務(wù)。



 第五條 各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)的計劃生育工作,。應(yīng)將控制人口增長計劃,，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，做到人口與經(jīng)濟(jì),、社會,、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,。




 第二章 組織管理





 第六條 各級人民政府對計劃生育工作,，實(shí)行由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制，并把責(zé)任制完成情況,，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,。



 第七條 市、縣（市）,、區(qū)計劃生育行政管理部門是本級人民政府計劃生育工作的主管部門,，其主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)計劃生育的法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,；

 （二）編制人口計劃，并實(shí)施監(jiān)督考核,；

 （三）開展計劃生育宣傳教育,、技術(shù)管理；

 （四）組織與計劃生育有關(guān)的病殘和節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的技術(shù)鑒定,；

 （五）管理計劃生育指標(biāo),；

 （六）查處計劃生育違法案件,；

 （七）組織計劃生育干部培訓(xùn),。



 第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的計劃生育辦公室,，具體負(fù)責(zé)下列工作：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)計劃生育的法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策,；

 （二）落實(shí)人口計劃,，審核、發(fā)放計劃生育指標(biāo),；

 （三）開展計劃生育宣傳教育,、技術(shù)服務(wù),；

 （四）統(tǒng)計上報計劃生育報表；

 （五）組織計劃生育工作人員培訓(xùn),；

 （六）代表鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處查處計劃生育違法案件。



 第九條 村（居）民委員會和村（居）民小組的計劃生育工作,，由其主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),。并配備專（兼）職人員，負(fù)責(zé)下列工作：

 （一）宣傳有關(guān)計劃生育法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策，宣傳避孕節(jié)育,、優(yōu)生優(yōu)育知識,；

 （二）按計劃申報、落實(shí)計劃生育指標(biāo),；

 （三）指導(dǎo)已婚育齡夫婦落實(shí)節(jié)育措施,，發(fā)放避孕藥具；

 （四）掌握孕情,，報告人口計劃執(zhí)行情況,。

 村民委員會設(shè)計劃生育服務(wù)站，村民小組設(shè)中心服務(wù)戶,。



 第十條 企業(yè),、事業(yè)單位和其他組織的計劃生育工作，由其法定代表人負(fù)責(zé),，接受所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和檢查監(jiān)督,。

 停薪留職人員、待聘人員,、臨時工,、合同工的計劃生育管理工作，由所在單位負(fù)責(zé),；關(guān)閉,、停產(chǎn)、停業(yè),、合并企業(yè)職工的計劃生育管理工作,，由原單位或接收單位和戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé),。



 第十一條 公安部門在辦理暫住證和落戶手續(xù)時,，須核查已婚育齡人員婚育證明，并將有關(guān)情況通知計劃生育管理部門,；配合計劃生育行政管理部門,，做好人口統(tǒng)計工作,。



 第十二條 工商行政管理部門在辦理個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照時，須核查已婚育齡人員的婚育證明,，并將有關(guān)情況通知同級計劃生育行政管理部門,；個體工商戶的計劃生育管理工作由工商行政管理部門和戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處共同負(fù)責(zé)，以工商行政管理部門為主,。



 第十三條 民政部門應(yīng)做好婚姻登記管理工作,。開展婚姻法律、法規(guī)的宣傳教育,；會同計劃生育行政管理部門查處早婚和其他違法婚姻,；對社會困難戶中的獨(dú)生子女家庭，給予優(yōu)先救濟(jì),。



 第十四條 衛(wèi)生行政管理部門配合計劃生育行政管理部門,，做好計劃生育技術(shù)管理工作。



 第十五條 勞動行政管理部門在辦理臨時工,、合同工手續(xù)時,，須核查已婚育齡人員的婚育證明，并將有關(guān)情況通知計劃生育行政管理部門,。



 第十六條 城建,、城管、房產(chǎn)等與計劃生育工作相關(guān)的部門,，應(yīng)按各自職責(zé),，配合計劃生育行政管理部門，共同做好計劃生育工作,。



 第十七條 任何單位和個人不得瞞報,、漏報人口統(tǒng)計數(shù)字；不得偽造或弄虛作假發(fā)放各種證件,、證明,；不得搞假病殘鑒定，做假節(jié)育手術(shù),。



 第十八條 各級人民政府應(yīng)保證計劃生育管理工作的資金投入,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府必須保證鄉(xiāng)統(tǒng)籌款用于計劃生育工作部分不低于7％。

 依據(jù)本條例收取的費(fèi)用（不含鄉(xiāng)統(tǒng)籌款用于計劃生育部分）,，必須用于計劃生育管理工作,，實(shí)行“鄉(xiāng)收縣管,，財政監(jiān)督”的管理辦法,。任何單位和個人不得挪作它用。



 第十九條 市,、縣（市,、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）從事計劃生育工作的人員（包括招聘人員），每月發(fā)給不低于35元的崗位津貼和勞動保護(hù)用品,。企業(yè)事業(yè)單位從事計劃生育管理工作的人員,，崗位津貼和勞動保護(hù)待遇，根據(jù)實(shí)際情況自行確定,。

 各級計劃生育事業(yè)單位工作人員的職稱評聘,，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)專職計劃生育工作人員的職稱按政工系列評聘,。



 第二十條 村民委員會專（兼）職計劃生育管理工作人員的報酬,，不得低于所在村民委員會主要負(fù)責(zé)人定額補(bǔ)貼的百分之七十；村民小組兼職計劃生育工作人員年誤工補(bǔ)貼不得少于200元,。




 第三章 生育管理





 第二十一條 依法結(jié)婚的男女雙方,，領(lǐng)取《生育證》后，方可懷孕,、生育,。

 禁止早婚、早育,、未婚先孕和計劃外生育,。



 第二十二條 夫妻要求生育第一胎的，由雙方提出申請,，經(jīng)所在單位或村（居）民委員會審查同意,，報女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審批,，領(lǐng)取《生育證》后,，方可懷孕、生育,。



 第二十三條 夫妻已生育一個孩子,，孩子年滿三周歲，符合下列條件之一者,，經(jīng)批準(zhǔn)可再生育一個孩子：

 （一）經(jīng)市以上計劃生育病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織的鑒定,，孩子患有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動力的,；

 （二）夫妻雙方為獨(dú)生子女的,；

 （三）夫妻雙方為歸國華僑或臺灣同胞、港澳同胞的,；

 （四）夫妻雙方為一千萬以下人口的少數(shù)民族的,；

 （五）夫妻雙方為農(nóng)民，女方年滿三十周歲，只有一個女孩的,；

 （六）夫妻雙方為農(nóng)民,，其中一方為獨(dú)生子女，只有一個女孩的,；

 （七）夫妻雙方為農(nóng)民,，一方患有非遺傳性疾病，喪失勞動能力,，只有一個女孩的,；

 （八）夫妻雙方為農(nóng)民，其中一方的同胞兄弟姐妹經(jīng)縣以上計劃生育行政管理部門指定的醫(yī)療單位診斷均無生育能力的,；

 （九）夫妻雙方為農(nóng)民,，其中一方為二等乙級以上革命傷殘軍人的。



 第二十四條 再婚夫妻有下列情形之一者,，經(jīng)批準(zhǔn),，可再生育一個孩子：

 （一）一方原有一個孩子，孩子年滿三周歲,，另一方無子女的,；

 （二）一方喪偶有兩個孩子，另一方年滿三十周歲無子女的,。



 第二十五條 夫妻一方經(jīng)縣以上計劃生育行政管理部門指定的醫(yī)療單位診斷患有不孕癥,，依法收養(yǎng)一個孩子后又懷孕的，經(jīng)批準(zhǔn),，可生育一個孩子,。



 第二十六條 夫妻要求生育第二胎的，由雙方提出申請,，經(jīng)所在單位或村（居）民委員會簽署意見,，報女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處審查，由縣（市,、區(qū)）計劃生育行政管理部門審批（城鎮(zhèn)居民和第一胎是病殘兒的,，由市計劃生育行政管理部門審批），并繳納生育費(fèi),，領(lǐng)取《生育證》后,，方可懷孕、生育,。

 生育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省人民政府規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十七條 生育指標(biāo)審批時限，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處,、縣以上計劃生育行政管理部門從接到申請之日起,，審批第一胎的不得超過十五日，審批第二胎的不得超過四十五日（需進(jìn)行病殘鑒定和調(diào)查核實(shí)情況的,，不得超過九十日）。



 第二十八條 領(lǐng)取《生育證》的夫妻,，在批準(zhǔn)年度內(nèi)未生育的,，須到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。領(lǐng)取《生育證》后三年未懷孕的,，須重新更換《生育證》,。

 符合第二十三條第（五）、（六）,、（七）,、（八）、（九）項(xiàng)規(guī)定,，領(lǐng)取《生育證》后,，其中一方變?yōu)槌擎?zhèn)戶口的，其《生育證》收回作廢,，已懷孕的除外,。



 第二十九條 騙取、偽造《生育證》的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處或計劃生育行政管理部門收繳并作廢。



 第三十條 涉外婚姻的生育,，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十一條 推行婚前健康檢查及優(yōu)生指導(dǎo)。

 男女一方患有疾病,，足以使下一代發(fā)生嚴(yán)重缺陷或嚴(yán)重遺傳性疾病的,，禁止生育。



 第三十二條 除需要鑒定遺傳性疾病外,，禁止任何單位和個人鑒定胎兒性別,。


 第四章 節(jié)育管理





 第三十三條 未領(lǐng)取《生育證》的育齡夫妻，均應(yīng)采取節(jié)育措施,。

 已生育一個孩子的育齡婦女,，應(yīng)在生育后90日內(nèi)，放置宮內(nèi)節(jié)育器,；已生育兩個孩子的育齡夫妻一方,，應(yīng)在生育后90日內(nèi)，做輸卵（精）管結(jié)扎手術(shù),。不適合放置宮內(nèi)節(jié)育器和結(jié)扎手術(shù)的,，應(yīng)落實(shí)其它避孕措施,。在上述期限內(nèi)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道計劃生育辦公室下發(fā)《采取節(jié)育措施通知書》,。

 計劃外懷孕的育齡婦女,，須終止妊娠。



 第三十四條 任何單位和個人不得擅自為育齡婦女摘取宮內(nèi)節(jié)育器,。確需摘取宮內(nèi)節(jié)育器的,，須持戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道計劃生育辦公室的證明,，并到指定單位摘取,。



 第三十五條 任何單位和個人不得擅自為育齡夫婦實(shí)行輸卵（精）管吻合術(shù)。確需做吻合術(shù)的,，須持縣以上計劃生育行政管理部門的證明,，并到指定單位施術(shù)。



 第三十六條 開展節(jié)育手術(shù)的單位,，必須具備國家有關(guān)部門規(guī)定的施術(shù)條件,。施術(shù)人員必須取得縣以上衛(wèi)生行政管理部門或計劃生育行政管理部門頒發(fā)的技術(shù)合格證后，方可施術(shù),。

 禁止個體行醫(yī)者施行節(jié)育手術(shù),。



 第三十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、事業(yè)單位職工的節(jié)育手術(shù)費(fèi),，在公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)中列支；

 企業(yè)職工及其配偶（無職業(yè)）的節(jié)育手術(shù)費(fèi),，在職工福利基金中列支,；

 農(nóng)民和城鎮(zhèn)無職業(yè)居民的節(jié)育手術(shù)費(fèi)，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處從計劃生育事業(yè)費(fèi)中列支,；

 流動人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi),，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三十八條 施行節(jié)育手術(shù)引起的并發(fā)癥,、后遺癥,，須經(jīng)縣級以上計劃生育技術(shù)鑒定組織確認(rèn)。

 因節(jié)育手術(shù)引起的并發(fā)癥,、后遺癥,，由施術(shù)單位負(fù)責(zé)治療，并承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用,。治療期間,，職工工資照發(fā)；農(nóng)民或城鎮(zhèn)無業(yè)居民,，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處計劃外生育費(fèi)和鄉(xiāng)統(tǒng)籌款中給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。

 節(jié)育手術(shù)事故的處理,，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三十九條 任何單位和個人不得包庇,、隱藏計劃外懷孕婦女,。




 第五章 流動人口計劃生育管理





 第四十條 流動人口的計劃生育管理，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處負(fù)責(zé),，與戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處共同做好管理工作,。

 實(shí)行《流動人口婚育證》查驗(yàn)制度,。



 第四十一條 已婚育齡婦女離開我市戶籍所在地前,，須落實(shí)節(jié)育措施,，并簽訂計劃生育合同，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處辦理《流動人口婚育證》,。



 第四十二條 離開戶籍所在地的已婚育齡婦女須在十日內(nèi),，到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處辦理《流動人口婚育證》查驗(yàn)登記手續(xù)。



 第四十三條 有關(guān)部門,、單位在辦理暫住證,、營業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證,、車輛駕駛執(zhí)照,、租借房屋等手續(xù)時，須核查《流動人口婚育證》,。無婚育證的,，不予辦理上述手續(xù)，并將情況通報同級計劃生育行政管理部門,。



 第四十四條 已婚育齡婦女要求生育的,，須持原戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或計劃生育行政管理部門審批的《生育證》,，經(jīng)現(xiàn)居住地查驗(yàn)合格后,，方可懷孕、生育,。



 第四十五條 流動人口計劃外生育的,，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按當(dāng)?shù)匾?guī)定處理,，并做出生統(tǒng)計,。由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處與流動人口管理相關(guān)部門,、單位共同承擔(dān)責(zé)任,。




 第六章 優(yōu)待和獎勵





 第四十六條 在法定婚齡三年以上結(jié)婚的為晚婚,。在法定婚齡三年零九個月以上生育的為晚育。

 晚婚的職工,，婚假增加十二日,。晚育的女職工，產(chǎn)假增加三十日,，同時給予男方護(hù)理假七日,。婚假,、產(chǎn)假,、護(hù)理假期間，工資,、獎金照發(fā),。

 農(nóng)民夫妻雙方晚婚晚育的，可由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處給予一定的獎勵,。獎勵費(fèi)從計劃外生育費(fèi)或鄉(xiāng)統(tǒng)籌款中解決,。



 第四十七條 夫妻只生（養(yǎng)）育一個孩子的，由雙方申請,，經(jīng)所在單位或村（居）民委員會核實(shí),，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處批準(zhǔn)，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》,，享受以下優(yōu)待：

 （一）從領(lǐng)證之月至子女滿十八周歲止,，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)8元；

 （二）晚育女職工,，經(jīng)本人申請,，單位同意，延長產(chǎn)假一年,，產(chǎn)假延長期間工資按原額的百分之七十五發(fā)放,，不影響調(diào)整工資，晉升級別,；

 （三）獨(dú)生子女十六周歲以前入托（園,、學(xué)前班）的保育費(fèi)、入學(xué)的雜費(fèi)由女方單位報銷,，女方無工作的,，由男方單位報銷；醫(yī)藥費(fèi)由男方單位報銷,；男方無工作的由女方單位報銷,。醫(yī)藥費(fèi)報銷金額不得低于全額的百分之六十；

 （四）獨(dú)生子女就業(yè),，在同等條件下,，應(yīng)予優(yōu)先照顧,；

 （五）獨(dú)生子女家庭的住房，在同等條件下,，應(yīng)予優(yōu)先解決,。獨(dú)生子女住房面積，按兩人標(biāo)準(zhǔn)計算,；

 （六）農(nóng)村分配責(zé)任田,、口糧田和申請宅基地、農(nóng)業(yè)貸款等,，在同等條件下,，應(yīng)優(yōu)先照顧獨(dú)生子女家庭。



 第四十八條 獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)由職工雙方所在單位各承擔(dān)百分之五十,；一方是職工,，另一方是城鎮(zhèn)無業(yè)居民或農(nóng)民的，由職工一方所在單位全部承擔(dān),；夫妻雙方均是城鎮(zhèn)無業(yè)居民的,，由戶籍所在地街道辦事處承擔(dān),；個體工商戶,，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T從個體工商管理費(fèi)中解決；停薪留職人員,，由所在單位承擔(dān),；夫妻雙方是農(nóng)民的，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處從計劃外生育費(fèi)和鄉(xiāng)統(tǒng)籌款中或采取其他辦法解決,。



 第四十九條 符合生育二胎條件,，自愿終生只要一個孩子，并辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的,，由其所在單位或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處給予表彰，并一次性發(fā)給不低于200元的獎金,。獎金發(fā)放辦法比照第四十八條獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)發(fā)放辦法執(zhí)行,。



 第五十條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》享受各項(xiàng)優(yōu)待和獎勵，經(jīng)批準(zhǔn)后又生育的,，收回《獨(dú)生子女父母光榮證》,，退回全部優(yōu)待和獎勵所得。

 因獨(dú)生子女傷病致殘批準(zhǔn)生育二胎的,，再婚后批準(zhǔn)生二胎的,、因不孕癥依法收養(yǎng)一個孩子后又生育的，收回《獨(dú)生子女父母光榮證》,，獨(dú)生子女及其父母停止享受各項(xiàng)待遇,。



 第五十一條 接受節(jié)育手術(shù)者分別享受以下優(yōu)待：

 （一）放置宮內(nèi)節(jié)育器,，休息兩日，七日內(nèi)不安排重體力勞動,；

 （二）取宮內(nèi)節(jié)育器,，休息一日；

 （三）結(jié)扎輸精管,，休息十五日,；

 （四）結(jié)扎輸卵管，休息二十一日,；

 （五）終止妊娠的,，妊娠十二周以內(nèi)的，休息二十一日,；妊娠十二周至二十四周的,，休息三十日；妊娠二十四周以上的,，休息四十二日,。

 上述手術(shù)同時進(jìn)行兩項(xiàng)以上的，休假期合并計算,。接受節(jié)育手術(shù)者,，在規(guī)定休息時間內(nèi)，職工工資,、獎金照發(fā),，享受在崗人員一切福利待遇。接受輸卵（精）管結(jié)扎手術(shù)和施行終止妊娠手術(shù)的,，由所在單位一次性發(fā)給不低于30元的營養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)或物品,。

 農(nóng)民接受上述手術(shù)的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處從計劃外生育費(fèi)和鄉(xiāng)統(tǒng)籌款中給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。



 第五十二條 對計劃生育工作取得顯著成績的單位和個人,，各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)給予表彰和獎勵。具體獎勵辦法由市人民政府另行規(guī)定,。

 在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道、企事業(yè)單位計劃生育工作崗位連續(xù)工作十年以上,，在縣以上計劃生育行政管理部門及其直屬單位連續(xù)工作十五年以上的專職工作人員（包括招聘人員）,，由市人民政府頒發(fā)榮譽(yù)證書。對做出突出貢獻(xiàn)的,，給予表彰或獎勵,。


 第七章 法律責(zé)任





 第五十三條 違反本條例的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）、縣級以上計劃生育行政管理部門或會同有關(guān)部門,，按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）違反第十七條規(guī)定,，單位或個人瞞報、漏報人口統(tǒng)計數(shù)字的,，每瞞報,、漏報1人，對單位負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任者分別處以100元至200元的罰款,，并取消單位和個人因此騙取的榮譽(yù)稱號,；對偽造或弄虛作假發(fā)放《結(jié)婚證》、《生育證》或其它證明,、搞假病殘鑒定的,，視情節(jié)處以每例3000元至5000元的罰款，并由所在單位給予行政處分,；對做假節(jié)育手術(shù)的,，處以每例5000元至10000元罰款，并由所在單位給予行政處分,。

 （二）違反第二十一條規(guī)定,，早婚一年以內(nèi)的，處以2000元罰款,；一年以上的,，每相差一年（不足一年的，按一年計算）增加2000元罰款,；男女雙方分別處罰,，同時必須采取安全可靠的節(jié)育措施,。

 （三）違反第二十一條規(guī)定,，早育一年以內(nèi)的，收取1000元至3000元計劃外生育費(fèi),；一年以上的,，收取3000元5000元計劃外生育費(fèi)。

 （四）違反第二十一條規(guī)定,，雖然依法登記結(jié)婚,，但屬婚前懷孕婚后生育第一胎的，處以1000元罰款,。

 （五）違反第二十二條規(guī)定,，未領(lǐng)取《生育證》懷孕的，處以1000元罰款,，并限期辦理《生育證》,；已生育的，處以3000元罰款,。

 （六）違反第二十三條,、第二十四條,、第二十五條規(guī)定，第二胎是計劃外生育的,，收取5000元至30000元計劃外生育費(fèi),；第三胎及其以上是計劃外生育的，收取10000元至60000元計劃外生育費(fèi),。

 （七）違反第二十七條規(guī)定,，發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員未按規(guī)定期限發(fā)放《生育證》的，責(zé)令其立即發(fā)放,，并對直接責(zé)任者處以100元至200元罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分,。

 （八）違反第二十八條規(guī)定,，未及時辦理延期手續(xù)或更換《生育證》懷孕、生育的,，處以50元至100元罰款,。

 （九）違反第二十九條規(guī)定，騙取《生育證》的,，《生育證》作廢,。并對當(dāng)事人處以2000元至3000元罰款；偽造《生育證》的,，對當(dāng)事人處以3000元至5000元罰款,，并由所在單位給予行政處分。

 （十）違反第三十二條規(guī)定,，擅自為他人做胎兒性別鑒定的,，對直接責(zé)任者及其單位主管領(lǐng)導(dǎo)分別處以每例1000元至3000元罰款，并由所在單位給予行政處分,。

 （十一）違反第三十三條第二款規(guī)定,，未及時采取節(jié)育措施的，予以批評教育,。從逾期之日起,，每日收取1元的計劃生育管理費(fèi)，直至采取節(jié)育措施為止,。

 （十二）違反第三十三條第三款規(guī)定,，計劃外懷孕未終止妊娠的，予以批評教育,，并限期終止妊娠,；從逾期之日起，每日收取10元的計劃生育管理費(fèi)，直至終止妊娠為止,；

 （十三）違反第三十四條,、第三十五條規(guī)定，擅自為他人摘取宮內(nèi)節(jié)育器,，做輸卵（精）管吻合術(shù)的,，沒收全部非法所得，并對施術(shù)者處以每例5000元至10000元罰款,，并由所在單位給予行政處分,。

 （十四）違反第三十六條第二款規(guī)定，個體行醫(yī)者施行節(jié)育手術(shù)的,，沒收其全部非法所得,，并處以每例手術(shù)1000元至2000元的罰款；個體行醫(yī)者施行恢復(fù)生育手術(shù)的,，除沒收全部非法所得,，按本條第（十三）項(xiàng)處罰外，并吊銷其執(zhí)業(yè)許可證,。

 （十五）違反第三十九條規(guī)定,，對包庇、隱藏計劃外懷孕婦女的當(dāng)事人,，視情節(jié)收取每例1000元至3000元計劃生育管理費(fèi),；已造成生育的，收取每例3000元至5000元計劃生育管理費(fèi),。

 （十六）違反第四十一條規(guī)定,，未辦理《流動人口婚育證》的，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道計劃生育辦公室下發(fā)《限期辦理流動人口婚育證通知書》,，限期補(bǔ)辦證件,；從逾期之日起，每日收取2元的計劃生育管理費(fèi),，直至取得《流動人口婚育證》為止,。

 （十七）違反第四十三條規(guī)定，有關(guān)部門,、單位未按規(guī)定核查《流動人口婚育證》，造成計劃外懷孕,、生育的,，對直接責(zé)任者處以每例100元至200元的罰款，并由所在單位視情節(jié)給予行政處分,。

 以上各項(xiàng)不得重復(fù)收費(fèi)或處罰,。



 第五十四條 計劃外生育的，除按本條例規(guī)定處罰外，由所在單位或有關(guān)部門按下列規(guī)定處理：

 （一）女職工產(chǎn)假期間,，停發(fā)工資,，生育費(fèi)自理；夫妻雙方各降一級工資,，取消三年內(nèi)評獎,、評模資格；五年內(nèi)不得晉級,、晉職,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職,、開除留用,、開除等行政處分。

 （二）子女入托（園,、學(xué)前班）的,，不報銷保育費(fèi)。在本單位入托（園）的,，按標(biāo)準(zhǔn)交納保育費(fèi),。

 （三）農(nóng)民夫妻申請宅基地和劃撥口糧田時，子女十八周歲前不列入計算標(biāo)準(zhǔn),。



 第五十五條 出現(xiàn)早婚,、早育、計劃外生育職工的單位,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處或縣級以上計劃生育行政管理部門，會同有關(guān)部門按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）出現(xiàn)早婚職工的單位,，每例處以2000元至5000元的罰款,。

 （二）出現(xiàn)早育、計劃外生育職工的單位,，每例收取2000元至10000元的計劃生育管理費(fèi),，并由所在地縣級以上人民政府通報批評，追究單位負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,，取消單位本年度評選先進(jìn)集體和文明單位的資格,。夫妻同在一個單位，收取最高額,；一方是職工,，收取職工所在單位最高額。

 （三）因計劃外懷孕而被單位開除或辭退的職工（含臨時工）,，造成計劃外生育的,，對單位按本條第（二）項(xiàng)規(guī)定處理,。

 （四）村（居）民委員會出現(xiàn)早婚、早育,、計劃外生育,，對其負(fù)責(zé)人每例收取50元至100元計劃生育管理費(fèi)，并由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處通報批評,，取消本年度評選先進(jìn)集體或文明單位的資格,。



 第五十六條 依據(jù)本條例所作的具體行政行為，收費(fèi)或罰款10000元以下的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處決定,；10000元以上（含10000元）的，由縣級以上人民政府的計劃生育行政管理部門決定,。



 第五十七條 妨礙計劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)或打擊報復(fù)計劃生育工作人員,，造成人身傷害或財產(chǎn)損失的，對造成的損失依法給予經(jīng)濟(jì)賠償,，并由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十八條 當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)的處罰決定不服的,，可在接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)向作出決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請之日起兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定,。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議,、不起訴又不履行決定的，由作出決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第八章 附則



 第五十九條 本條例由吉林市人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋,。



 第六十條 本條例自公布之日起施行。