• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號(hào)】贛府發(fā)[1994]43號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-09-08
• 【生效日期】1994-09-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府批轉(zhuǎn)省農(nóng)牧漁業(yè)廳 關(guān)于實(shí)現(xiàn)今年冬季農(nóng)業(yè)新突破的報(bào)告的通知

 江西省人民政府批轉(zhuǎn)省農(nóng)牧漁業(yè)廳
 關(guān)于實(shí)現(xiàn)今年冬季農(nóng)業(yè)新突破的報(bào)告的通知
 
（贛府發(fā)〔1994〕43號(hào)1994年9月8日）
 省人民政府同意省農(nóng)牧漁業(yè)廳《關(guān)于實(shí)現(xiàn)今年冬季農(nóng)業(yè)新突破的報(bào)告》,，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于實(shí)現(xiàn)今年冬季農(nóng)業(yè)新突破的報(bào)告



省人民政府：

 我省自1988年全面實(shí)施農(nóng)業(yè)開發(fā)總體戰(zhàn)以來,，冬季農(nóng)業(yè)取得了突破性進(jìn)展,，油菜、大小麥,、冬季蔬菜生產(chǎn)都得到了較快發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)了食油自給，保證了市場(chǎng)供應(yīng),，提高了經(jīng)濟(jì)效益,，為我省農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收起了積極的作用。但是,，近一,、兩年來，冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了停滯甚至滑坡的現(xiàn)象,。主要問題是南北差距較大,，效益不夠理想，新開發(fā)項(xiàng)目不多,，覆蓋率下降等,。為了盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，實(shí)現(xiàn)冬季農(nóng)業(yè)的新突破,，特報(bào)告如下：



 一,、今年的冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在指導(dǎo)思想上,，要堅(jiān)持3點(diǎn)：第一,，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，把冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為“三高”農(nóng)業(yè)的重要一環(huán)來抓,；第二,，轉(zhuǎn)變觀念，把兩季農(nóng)業(yè)的觀念改為三季農(nóng)業(yè)甚至多季農(nóng)業(yè)的觀念,；第三,，以提高覆蓋率為重點(diǎn),，明確：冬季不種作物，就意味著撂荒,。省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志提出的這個(gè)指導(dǎo)思想,，完全符合我省實(shí)際。據(jù)此,，建議1994年我省冬季農(nóng)業(yè)的目標(biāo)為：總面積種足3050萬畝,，比去年擴(kuò)大600萬畝，除冬水田,、早稻秧田,、宿根蔗田、煙葉田外,，都要種上冬作物,，覆蓋率必須達(dá)到90％以上。其中：油菜1300萬畝,，畝產(chǎn)50公斤,，總產(chǎn)6．5億公斤，其中“雙低”（低芥酸低硫代葡萄糖甙）油菜500萬畝,，畝產(chǎn)60公斤,，總產(chǎn)3億公斤,；綠肥1050萬畝,，畝產(chǎn)鮮草1500公斤以上；蔬菜400萬畝,；大小麥180萬畝,，畝產(chǎn)90公斤，總產(chǎn)1．62億公斤,；蠶豌豆120萬畝,，畝產(chǎn)60公斤，總產(chǎn)0．72億公斤,。在具體實(shí)施中,，各地要充分利用現(xiàn)有條件和優(yōu)勢(shì)，確立自已的發(fā)展重點(diǎn)和主攻方向,，正確處理好提高單產(chǎn)與改善品質(zhì)的關(guān)系,，擴(kuò)大面積與提高效益的關(guān)系，抓糧,、抓油與抓錢的關(guān)系,，經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的關(guān)系，千方百計(jì)消滅冬閑田,，擴(kuò)大覆蓋率,，確保任務(wù)的完成,。



 二、今年冬種任務(wù)十分艱巨,，從現(xiàn)在開始,，就要早作準(zhǔn)備、早安排,，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松,，環(huán)環(huán)扣緊抓落實(shí)。從全省情況來看,，要切實(shí)抓好5個(gè)方面,。

 ―提高認(rèn)識(shí)。要看到4點(diǎn)：一是有條件,。我省冬季光溫資源充足,，土地潛力巨大，剩余勞力較多,，水旱病蟲自然災(zāi)害較少,，大部分地區(qū)適宜種植油菜、蔬菜,、綠肥,、大小麥、蠶豌豆,，搞得好,，是大有作為的一季。二是有市場(chǎng),。目前,，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)俏暢銷，市場(chǎng)行情看好,。三是有效益,。以油菜為例，一個(gè)工時(shí)的收入與種糧差不多,，一般在8至9元,，好的地方，比早,、晚稻還要高一些,，又可改良土壤。種綠肥,，經(jīng)濟(jì)效益不差,，生態(tài)效益更為顯著；種蔬菜，每畝收入上千元,，效益更好,。四是有基礎(chǔ)。大部分地方群眾能掌握冬作物一般生產(chǎn)技能,，也有多種和種好冬作物的積極性,。各地要抓住機(jī)遇，廣泛發(fā)動(dòng)群眾,，提高思想認(rèn)識(shí),，既要搞好勞務(wù)輸出，又要搞好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，奠定新突破的思想基礎(chǔ),。

 ―加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做到4抓：第一,，常年不懈系統(tǒng)抓,。要象九江等地市縣領(lǐng)導(dǎo)那樣，春季抓計(jì)劃,，抓布局安排,，7、8月抓火糞,，抓物資落實(shí),，9、10月抓育苗,，抓移栽,，年前年后抓管理，一抓到底不松勁,。第二,，抓示范,，搞樣板,。要層層建立自已的示范樣板，實(shí)施省有10萬畝,，地（市）有2萬畝,，縣（市、區(qū)）有1萬畝,，鄉(xiāng)千畝,，村有百畝豐產(chǎn)示范片計(jì)劃，以點(diǎn)帶面,，推動(dòng)全局,。第三，抓目標(biāo)管理，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),。建議各地（市）成立冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)辦公室,，加強(qiáng)對(duì)冬種工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。第四,，抓政策落實(shí),。切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)有利于推進(jìn)冬季農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,。

 ―推廣科技,。重點(diǎn)抓好4大技術(shù)措施的普及和推廣：一是普及優(yōu)良品種。油菜推廣中雙4號(hào),、湘油13號(hào),、中油821等，引進(jìn)部分雜交優(yōu)質(zhì)油菜,；綠肥推廣余江大葉籽及其他高產(chǎn)品種,；大小麥推廣滬麥4號(hào)等；蠶豌豆推廣慈溪大白蠶豆,、白豌豆,、菜豌豆等；蔬菜以適應(yīng)市場(chǎng)需求,，也要大力推廣優(yōu)良品種,。同時(shí)，注重種子基地建設(shè),，確保下年供種用種需要,。二是廣泛開展模式化栽培活動(dòng)，今年要以兩菜（油菜,、蔬菜）為重點(diǎn),，推廣模式化栽培的面積力爭(zhēng)達(dá)到50％以上。各地要因地制宜制訂主要冬季作物模式化高產(chǎn)栽培技術(shù)操作規(guī)程,，努力普及到群眾中去,，提高冬季作物的栽培水平。三是全面推廣育苗移栽,?！半p低”油菜的育苗移栽要達(dá)到100％，其他油菜也需確保80％以上,。四是切實(shí)加強(qiáng)病蟲害綜合防治,，確保豐收?？傊?，要花大力氣地提高冬季農(nóng)業(yè)的科技含量,。

 ―強(qiáng)化服務(wù)。積極開展4項(xiàng)服務(wù),。即：加強(qiáng)信息指導(dǎo),，幫助基層和農(nóng)戶選擇主攻重點(diǎn)，開發(fā)新的產(chǎn)品,，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，提高效益；加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè),，努力解決農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)交易,、加工流通、貯藏保鮮等問題,；尤其是“雙低”油菜要單收,、單打、單藏,；盡快上一,、兩個(gè)精煉油加工廠，以保證質(zhì)量,，適應(yīng)生產(chǎn)和市場(chǎng)需要,。加強(qiáng)資金、物資供應(yīng),，保障冬季生產(chǎn)需要,；加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和推廣，辦好各種形式的技術(shù)培訓(xùn)班,，采取各種方式把技術(shù)送到千家萬戶,。

 ―狠抓當(dāng)前。當(dāng)前,，要抓緊4個(gè)方面的工作,。一是制訂規(guī)劃建基地，二是調(diào)運(yùn)種子保供應(yīng),，三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)促推廣,，四是廣泛發(fā)動(dòng)群眾，認(rèn)認(rèn)真真地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。同時(shí),，省農(nóng)牧漁業(yè)廳要對(duì)各地冬種準(zhǔn)備進(jìn)行督促檢查,，制訂好有關(guān)獎(jiǎng)懲措施以及模式化操作技術(shù)規(guī)程,，及時(shí)反映通報(bào)情況，認(rèn)真當(dāng)好參謀,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,，努力實(shí)現(xiàn)省委、省政府對(duì)今年冬季農(nóng)業(yè)的
目標(biāo)要求。

 以上報(bào)告,，如無不妥,，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行。

 附件：1994年全省冬種計(jì)劃建議數(shù)

 江西省農(nóng)牧漁業(yè)廳

 一九九四年八月十八日





 附件：  1994年全省冬種計(jì)劃建議數(shù)

 單位：萬畝



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