• 【發(fā)布單位】81507
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-09-24
• 【生效日期】1994-09-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市義務(wù)教育條例

 青島市義務(wù)教育條例
 
（1994年9月24日市第十一屆人大常委會第十三次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為普及義務(wù)教育,，保障適齡兒童,、少年入學(xué)接受教育的權(quán)利，根據(jù)《
中華人民共和國義務(wù)教育法》和《
中華人民共和國義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》等法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本市實(shí)行九年制義務(wù)教育,。



 第三條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年應(yīng)當(dāng)依法接受義務(wù)教育,。

 適齡盲,、聾啞和弱智兒童、少年應(yīng)當(dāng)接受特殊教育,。



 第四條 各級人民政府,、學(xué)校及其他社會組織和適齡兒童、少年的家長或其他監(jiān)護(hù)人,，必須依法保證適齡兒童,、少年接受義務(wù)教育。

 一切單位和個人都有檢舉,、揭發(fā)和制止違反義務(wù)教育法律、法規(guī)行為的權(quán)利和義務(wù),。



 第五條 實(shí)施義務(wù)教育,，必須貫徹國家的教育方針，提高教育質(zhì)量,，使兒童,、少年在品德、智力,、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,，為提高全民族的素質(zhì)、培養(yǎng)社會主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ),。



 第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育工作納入任期責(zé)任目標(biāo)和年度考核目標(biāo),，將義務(wù)教育發(fā)展事業(yè)納入當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展計(jì)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,，采取有效措施，保證義務(wù)教育的實(shí)施,，提高義務(wù)教育質(zhì)量,。

 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把實(shí)施義務(wù)教育的情況，作為有關(guān)負(fù)責(zé)人員任期責(zé)任目標(biāo)和政績考核的重要內(nèi)容,，并進(jìn)行檢查考核,。




 第二章 管理與監(jiān)督





 第七條 各級人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)義務(wù)教育工作，每年應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會或常務(wù)委員會報(bào)告實(shí)施義務(wù)教育工作的情況,，并接受其監(jiān)督,。



 第八條 青島市和各區(qū)（市）教育行政管理部門是同級人民政府實(shí)施義務(wù)教育的主管部門。其主要職責(zé)：

 （一）會同有關(guān)部門編制義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,；

 （二）依照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)學(xué)校開辦,、調(diào)整的審核和審批工作,；

 （三）指導(dǎo)下一級教育行政管理部門和學(xué)校的義務(wù)教育工作；

 （四）組織對義務(wù)教育實(shí)施情況的監(jiān)督,、檢查,；

 （五）查處違反義務(wù)教育法律、法規(guī),、規(guī)章的行為,；

 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各縣級市,、嶗山區(qū)、城陽區(qū),、黃島區(qū)的街道辦事處（以下統(tǒng)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）,，按照本條例規(guī)定負(fù)責(zé)本區(qū)域?qū)嵤┝x務(wù)教育的有關(guān)管理工作。



 第九條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合教育行政管理部門做好義務(wù)教育的實(shí)施工作,。



 第十條 青島市及各區(qū)（市）人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),，對下級人民政府、教育行政管理部門和學(xué)校的義務(wù)教育實(shí)施工作以及有關(guān)行政管理部門配合實(shí)施義務(wù)教育職責(zé)的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,、評估和指導(dǎo)。




 第三章 學(xué)校





 第十一條 學(xué)校必須堅(jiān)持社會主義的辦學(xué)方向,，加強(qiáng)對學(xué)生的德育,、智育、體育、美育和勞動教育,。



 第十二條 學(xué)校以國家開辦為主,。鼓勵社會組織或個人開辦學(xué)校。學(xué)校的設(shè)置應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu),、師資、校舍,、場地,、資金、設(shè)備儀器等條件,，并遵循以下原則：

 （一）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際需要,；

 （二）根據(jù)人口分布情況，合理布局,，方便適齡兒童,、少年就近入學(xué)；

 （三）普通初級中等學(xué)校與初級中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的比例適當(dāng),。



 第十三條 青島市和各區(qū)（市）根據(jù)實(shí)際需要開辦盲校,、聾啞學(xué)校、弱智輔讀學(xué)校,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)輔讀班或采取隨班就讀等形式,，保證適齡盲、聾啞和弱智兒童,、少年接受特殊教育,。



 第十四條 城市新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)改造應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃管理規(guī)定和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)學(xué)校,，并保留學(xué)校發(fā)展空間,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)與建設(shè)主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工,、同時交付使用,。

 新建、改建,、擴(kuò)建學(xué)校,，其規(guī)劃設(shè)計(jì)方案必須征得教育行政管理部門的同意；工程竣工后,，建設(shè)工程驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)通知教育行政管理部門參與驗(yàn)收，并將有關(guān)資料移交教育行政管理部門,。

 學(xué)校的校舍和其他建筑物,、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)適時維修；對危險建筑物、構(gòu)筑物必須及時予以修繕,、改造,。



 第十五條 開辦學(xué)校，由開辦單位或個人向教育行政管理部門提出申請,，按照下列規(guī)定審批：

 （一）在青島市市南區(qū),、市北區(qū)、四方區(qū),、李滄區(qū)開辦小學(xué)的,，由所在區(qū)教育行政管理部門商同級規(guī)劃、編制,、財(cái)政部門,，并征得青島市教育行政管理部門和市計(jì)劃部門同意，經(jīng)所在區(qū)人民政府批準(zhǔn),，報(bào)青島市教育行政管理部門備案,；開辦初級中等學(xué)校的，由青島市教育行政管理部門商市規(guī)劃,、編制,、財(cái)政部門同意，經(jīng)市計(jì)劃部門立項(xiàng),，報(bào)青島市人民政府批準(zhǔn),。

 （二）在其他各區(qū)（市）開辦學(xué)校，屬村辦小學(xué)（含簡易小學(xué)）的,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),，報(bào)區(qū)（市）教育行政管理部門備案；屬其他學(xué)校的,，由所在區(qū)（市）教育行政管理部門商同級規(guī)劃,、編制、財(cái)政部門同意,，同級計(jì)劃部門立項(xiàng)后,，經(jīng)所在區(qū)（市）人民政府批準(zhǔn)，報(bào)青島市教育行政管理部門備案,。



 第十六條 學(xué)校的合并,、拆遷、撤銷或變更教學(xué)性質(zhì),，按照開辦學(xué)校的審批權(quán)限和程序辦理,。

 企業(yè)所辦的小學(xué)或中學(xué)，因故不能繼續(xù)開辦的,，應(yīng)當(dāng)將學(xué)校移交教育行政管理部門繼續(xù)開辦,；個人及社會組織所辦的學(xué)校,，如因故停辦，學(xué)校應(yīng)當(dāng)移交教育行政管理部門,，具體辦法由青島市人民政府制定,。

 合并、拆遷,、撤銷學(xué)校,，必須先行安排好在校學(xué)生的教學(xué)用房和活動場地。



 第十七條 學(xué)校必須按照國家和省規(guī)定的課程計(jì)劃,、教學(xué)大綱和教科書進(jìn)行教育教學(xué)活動,。

 學(xué)校應(yīng)當(dāng)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)；不得強(qiáng)制學(xué)生訂購國家和省規(guī)定的教科書,、參考書以外的書籍,、報(bào)刊、資料等,。



 第十八條 學(xué)校在教育教學(xué)和各種活動中,，應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)范化文字。推廣使用全國通用的普通話,。



 第十九條 未經(jīng)教育行政管理部門批準(zhǔn),，任何單位和個人不得讓學(xué)校停止教學(xué)或組織學(xué)生停課參加非教學(xué)活動。

 學(xué)校有權(quán)拒絕任何攤派和非法定的收費(fèi),。



 第二十條 任何單位（含學(xué)校）和個人不得破壞或侵占學(xué)校的校舍,、場地和設(shè)施、設(shè)備,、儀器,。



 第二十一條 禁止下列行為：

 （一）在學(xué)校校園及其圍墻外10米的范圍內(nèi)設(shè)置停車場、集貿(mào)市場和各種攤點(diǎn),；

 （二）倚學(xué)校校園內(nèi)的建筑物,、構(gòu)筑物和學(xué)校圍墻搭蓋臨時建筑、堆放雜物等,；

 （三）影響正常教學(xué)秩序和危害師生安全及健康的其他行為,。




 第四章 學(xué)生





 第二十二條 凡年滿六周歲的兒童應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育；條件尚不具備的地區(qū),，可以延至七周歲入學(xué),；盲、聾啞,、弱智兒童可以延至八周歲入學(xué),。無特殊情況，學(xué)生在校接受義務(wù)教育的年齡不得超過十六周歲,，盲,、聾啞,、弱智學(xué)生不得超過十八周歲。



 第二十三條 學(xué)校招收新生,，至遲在該校新學(xué)年開學(xué)前15日向適齡兒童、少年的監(jiān)護(hù)人發(fā)出入學(xué)通知書,，監(jiān)護(hù)人必須按照入學(xué)通知書規(guī)定的時限和要求送被監(jiān)護(hù)人入學(xué),。

 因特殊原因不能按時入學(xué)的，監(jiān)護(hù)人應(yīng)提交延緩入學(xué)申請,，延緩入學(xué)30日以內(nèi)的,，由學(xué)校批準(zhǔn)；超過30日的,，由該學(xué)校的主管部門批準(zhǔn),。

 因特殊原因無法入學(xué)的，監(jiān)護(hù)人必須出具由當(dāng)?shù)亟逃姓芾聿块T指定的醫(yī)療單位或其他有關(guān)部門的證明并提交免學(xué)申請,，農(nóng)村的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),，城市的由區(qū)（市）教育行政管理部門批準(zhǔn)。



 第二十四條 學(xué)生因戶籍變更或經(jīng)教育行政管理部門認(rèn)定需要轉(zhuǎn)學(xué)的,，轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入的學(xué)校必須按規(guī)定及時辦理有關(guān)手續(xù),，不得拒轉(zhuǎn)、拒收,，不得收取規(guī)定雜費(fèi)之外的費(fèi)用,。

 適齡兒童、少年跨省,、市及區(qū)（市）到非戶籍所在地接受義務(wù)教育的,，均為借讀生（市南區(qū)、市北區(qū),、四方區(qū),、李滄區(qū)之間跨區(qū)接受義務(wù)教育的，不屬借讀生）,。借讀生經(jīng)批準(zhǔn)后在居住地的學(xué)校借讀,，學(xué)校不得拒收。



 第二十五條 對受完規(guī)定年限義務(wù)教育的學(xué)生,，由學(xué)校發(fā)給完成義務(wù)教育的證書,。

 學(xué)生因?qū)W業(yè)成績優(yōu)異而提前完成義務(wù)教育規(guī)定年限教學(xué)內(nèi)容的，視為受完義務(wù)教育,，由學(xué)校發(fā)給完成義務(wù)教育的證書,。



 第二十六條 文藝、體育和其他單位需招收未受完義務(wù)教育年限的學(xué)生接受文藝,、體育或其他專業(yè)訓(xùn)練的,，必須報(bào)區(qū)（市）以上教育行政管理部門批準(zhǔn),。招收單位應(yīng)當(dāng)保證所招收的學(xué)生在進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練的同時受完規(guī)定年限的義務(wù)教育。



 第二十七條 適齡兒童,、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的權(quán)利和其他合法權(quán)益受法律保護(hù),。禁止下列行為：

 （一）非自然災(zāi)害或?qū)W生失去學(xué)習(xí)能力等特殊原因，使學(xué)生輟學(xué),；

 （二）對學(xué)生實(shí)施體罰,、變相體罰；

 （三）開除在校學(xué)生,；

 （四）組織危及學(xué)生安全的活動,；

 （五）其他有損學(xué)生身心健康的行為。



 第二十八條 對接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費(fèi),，可以按規(guī)定收取雜費(fèi),；對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生可以按有關(guān)規(guī)定免收雜費(fèi)。

 對借讀學(xué)生,，可以按照有關(guān)規(guī)定收取借讀費(fèi)及雜費(fèi),。




 第五章 教師





 第二十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，重視發(fā)展師范教育,，做好義務(wù)教育教師的繼續(xù)教育工作,，全面提高教師素質(zhì)。

 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，改善教師的物質(zhì)待遇,。



 第三十條 教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同計(jì)劃、編制,、人事部門按照教師編制和教師專業(yè)結(jié)構(gòu)的要求,，合理配備教師。

 未經(jīng)教育行政管理部門同意,，任何單位不得截留分配做教師的人員,，不得抽調(diào)教師改做其他工作。



 第三十一條 教師必須遵守憲法,、法律和職業(yè)道德,，為人師表，認(rèn)真貫徹國家的教育方針,，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,，完成教育教學(xué)工作任務(wù)。

 教師必須具備《
中華人民共和國教師法》所規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷或經(jīng)國家教師資格考試合格,，取得教師資格?，F(xiàn)有教師達(dá)不到國家規(guī)定任教條件的，教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織培訓(xùn)或進(jìn)修,，使其達(dá)到規(guī)定任教條件,。



 第三十二條 教育行政管理部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教師考核制度,，對不勝任教育教學(xué)工作以及經(jīng)過組織培訓(xùn)或進(jìn)修仍達(dá)不到國家規(guī)定任教條件的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離教育教學(xué)崗位,。



 第三十三條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,，改善中小學(xué)教師的住房條件，對教師住房的建設(shè)給予優(yōu)惠政策,，使城鎮(zhèn)教職工家庭人均住房面積達(dá)到或高于當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄健?
 教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織教師進(jìn)行體檢,。



 第三十四條 從事教學(xué)工作滿20年并在學(xué)校工作滿30年的，以及從事教育教學(xué)工作滿25年并獲得市（地）級以上政府或教育行政管理部門授予榮譽(yù)稱號的公辦教師,，退休后的退休金不足本人退休前標(biāo)準(zhǔn)工資100％的，可補(bǔ)貼到100％,。

 對在條件艱苦的山丘區(qū),、海島任教的公辦教師，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼,。

 任教滿20年,、被聘任為中級以上專業(yè)職務(wù)、年齡滿40周歲的或在山丘區(qū),、海島任教滿15年的公辦教師,，其配偶及未成年子女屬農(nóng)業(yè)戶口的，可以安排轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,。



 第三十五條 各級人民政府,、教育行政管理部門以及計(jì)劃、人事等部門,，應(yīng)當(dāng)通過選招優(yōu)秀民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師,、招收民辦教師進(jìn)入師范院校學(xué)習(xí)、實(shí)行民辦教師退休退養(yǎng)制度,、整頓民辦教師隊(duì)伍等多種形式,，對現(xiàn)有民辦教師實(shí)行分流，逐年降低民辦教師所占比例,。



 第三十六條 民辦教師工資不得低于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入的2倍,，并逐步實(shí)現(xiàn)與公辦教師同工同酬。民辦教師的工資應(yīng)當(dāng)按月足額發(fā)放,，不得拖欠,。

 逐步實(shí)行民辦教師醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌制度、退休金制度及養(yǎng)老保險制度,。

 民辦教師不承擔(dān)義務(wù)工或按義務(wù)工日折算的費(fèi)用,。



 第三十七條 任教滿20年、被聘任為中級以上專業(yè)職務(wù),、年齡滿40周歲的民辦教師,，屬農(nóng)業(yè)戶口的,，可以轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。

 當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)招用民辦教師的配偶或子女就工,。



 第三十八條 從事特殊教育的教師,，享受規(guī)定的特殊教育補(bǔ)貼；從事特殊教育工作累計(jì)滿20年的教師退休后,，特殊教育補(bǔ)貼部分可作為生活補(bǔ)貼繼續(xù)享受,。




 第六章 經(jīng)費(fèi)





 第三十九條 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)來源以人民政府投入為主，輔之以征收用于教育的稅費(fèi),、學(xué)生雜費(fèi),、校辦產(chǎn)業(yè)收入、社會捐資集資和設(shè)立教育基金等多種渠道,。

 義務(wù)教育事業(yè)費(fèi)的增長比例應(yīng)當(dāng)高于同級財(cái)政經(jīng)常性收入的增長比例,，并使按在校生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長，保證生均公用經(jīng)費(fèi)逐年增長,。

 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立教育基金,。教育基金可以從多渠道籌集。

 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、挪用,。



 第四十條 城市新建,、改建、擴(kuò)建學(xué)校校舍和其他設(shè)施所需資金,，按照下列規(guī)定解決：

 （一）新建住宅小區(qū)按規(guī)劃建設(shè)學(xué)校,，列入該小區(qū)基建投資預(yù)算；

 （二）舊城區(qū)改造中新建,、改建,、擴(kuò)建學(xué)校，由建設(shè)單位負(fù)責(zé),；

 （三）除本條（一）,、（二）項(xiàng)外，各級人民政府新開辦學(xué)校,，由教育行政管理部門申請同級人民政府撥?？罱鉀Q；

 （四）現(xiàn)有屬各級人民政府開辦的學(xué)校未達(dá)到義務(wù)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)而需增加投資的,，可以由教育行政管理部門向同級財(cái)政提出申請,。



 第四十一條 城市中小學(xué)校的校舍和其他設(shè)施日常維護(hù)修繕?biāo)栀Y金，列入同級財(cái)政預(yù)算；不足部分,，從城市維護(hù)建設(shè)資金中依照現(xiàn)有的列支基數(shù)予以補(bǔ)助,，并隨每年城市維護(hù)建設(shè)資金的增長比例增長。



 第四十二條 農(nóng)村新建,、改建,、擴(kuò)建學(xué)校校舍和其他設(shè)施所需資金，屬村辦的,，采取捐助和當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)貼等多渠道解決,；屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開辦的，以同級財(cái)政為主解決,。



 第四十三條 農(nóng)村學(xué)校校舍和其他設(shè)施維護(hù)修繕?biāo)栀Y金,，屬村辦的應(yīng)由辦學(xué)單位籌集，可以從鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)中給予補(bǔ)助,；屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開辦的,，以同級財(cái)政為主解決。



 第四十四條 企業(yè),、事業(yè)單位、部隊(duì),、其他社會組織和個人開辦的學(xué)校,，其校舍及其他設(shè)施的基建和維護(hù)修繕資金，由開辦者解決,。



 第四十五條 公辦教師住房建設(shè)所需資金,，由人民政府在每年的年度基建投資計(jì)劃中安排，不足部分由教育行政管理部門和學(xué)?；I措,。民辦教師建房，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)優(yōu)先安排使用宅基地,。



 第四十六條 財(cái)政部門,、民政部門、教育行政管理部門和殘疾人福利組織必須從有關(guān)經(jīng)費(fèi)中按規(guī)定比例提取?？?，作為特殊教育專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)，由教育行政管理部門安排用于特殊教育,。



 第四十七條 依法征收教育費(fèi)附加,。教育費(fèi)附加，納入預(yù)算管理,，由教育行政管理部門提出分配方案,，商同級財(cái)政部門同意后實(shí)施；農(nóng)村的教育費(fèi)附加,，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)征區(qū)（市）管,，主要用于支付民辦教師的工資和補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)等,。



 第四十八條 實(shí)行義務(wù)教育助學(xué)金和獎學(xué)金制度。

 助學(xué)金從同級財(cái)政補(bǔ)貼和社會捐助等渠道籌措,，獎學(xué)金從學(xué)校創(chuàng)收,、社會捐助等渠道籌措。



 第四十九條 鼓勵境內(nèi)外組織和個人捐資助學(xué),，發(fā)展義務(wù)教育事業(yè),。對捐資助學(xué)者，由人民政府或教育行政管理部門予以表彰,、獎勵,。

 捐資助學(xué)100萬元以上或投資興辦符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校的，可由青島市人民政府授予其榮譽(yù)稱號,；捐資,、投資者非青島市的，可以遷入青島市常住戶口一名,，有按規(guī)定隨遷親屬的,，可一并遷入；捐資,、投資者屬農(nóng)業(yè)戶口的,，可以安排轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)戶口1名。

 捐資助學(xué)達(dá)10萬元以上100萬元以下的,，可由區(qū)（市）人民政府或青島市教育行政管理部門授予其榮譽(yù)稱號,。



 第五十條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極扶持校辦企業(yè)。鼓勵境內(nèi)外組織和個人與校辦企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì),、技術(shù)合作,。




 第七章 獎勵與處罰





 第五十一條 執(zhí)行本條例，有下列突出成績的,，由人民政府或教育行政管理部門予以表彰,、獎勵：

 （一）在普及義務(wù)教育中成績顯著的區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,；

 （二）在普及義務(wù)教育中成績突出的學(xué)校；

 （三）在教學(xué),、管理,、教學(xué)研究中有突出貢獻(xiàn)的義務(wù)教育工作者；

 （四）在普及義務(wù)教育中有突出貢獻(xiàn)的其他單位,、個人,。



 第五十二條 有下列情形之一的，由人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或教育行政管理部門責(zé)令限期改正，給予通報(bào)批評,，并視情節(jié)輕重,，建議有關(guān)部門對有關(guān)責(zé)任人員給予相應(yīng)的處分：

 （一）因工作失誤造成義務(wù)教育規(guī)劃和計(jì)劃目標(biāo)不能如期實(shí)現(xiàn)的；

 （二）無正當(dāng)理由拒絕接收適齡兒童,、少年入學(xué)的,；

 （三）開除在校學(xué)生或以其他手段迫使學(xué)生退學(xué)的；

 （四）對學(xué)生的輟學(xué)行為未采取必要措施加以解決的,；

 （五）不使用規(guī)定的教科書,、違反規(guī)定增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)或違反規(guī)定向?qū)W生收費(fèi)、攤派的,；

 （六）體罰或變相體罰學(xué)生的,；

 （七）有其他妨礙義務(wù)教育實(shí)施行為的。



 第五十三條 對違反本條例第二十一條規(guī)定的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)成有關(guān)部門予以查處,。



 第五十四條 有下列情形之一的，由有關(guān)部門依照管理權(quán)限對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）克扣、挪用或以其他方式侵占義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的,；

 （二）玩忽職守致使校舍或其他建筑物,、構(gòu)筑物倒塌，造成師生傷亡事故的,；

 （三）組織進(jìn)行危及學(xué)生安全活動的。



 第五十五條 監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由不送或阻礙被監(jiān)護(hù)人入學(xué)或者迫使被監(jiān)護(hù)人中途停學(xué),、退學(xué)而造成輟學(xué)達(dá)10日以上的,，由教育行政管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對監(jiān)護(hù)人處以100元至1000元罰款，并采取其他相應(yīng)措施促使被監(jiān)護(hù)人就學(xué),。



 第五十六條 未經(jīng)批準(zhǔn),，合并、拆遷,、撤銷學(xué)校的,，由教育行政管理部門責(zé)令限期改正，并處5000元至20000元罰款,，對直接責(zé)任人可處1000元以下罰款,。



 第五十七條 單位或個人招用義務(wù)教育對象務(wù)工、經(jīng)商的,，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰,。



 第五十八條 對擾亂教學(xué)秩序，侮辱、毆打教師,、學(xué)生，侵占或者破壞學(xué)校校舍、場地和設(shè)備,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》應(yīng)予處罰的,，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十九條 當(dāng)事人不服行政處罰決定的，可以依據(jù)《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。

 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第八章 附則



 第六十條 本條例具體應(yīng)用中的問題,，由青島市教育行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。



 第六十一條 本條例自公布之日起施行,。