- 【發(fā)布單位】80619
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1994-09-25
- 【生效日期】1994-09-25
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- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
撫順市有線電視管理?xiàng)l例
撫順市有線電視管理?xiàng)l例
(1994年8月26日遼寧省撫順市第十一屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)1994年9月25日
遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn))第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)有線電視管理,,推動(dòng)有線電視事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本條例,。
第二條 本條例所稱有線電視,,是指下列單獨(dú)或混合利用電纜、光纜傳送電視節(jié)目的公共電視傳輸系統(tǒng):
(一)接收,、傳送無(wú)線電視節(jié)目,,播放自制電視節(jié)目和錄像制品的有線電視臺(tái);
(二)接收,、傳送無(wú)線電視節(jié)目,,播放錄像制品的有線電視站;
(三)接收,、傳送無(wú)線電視節(jié)目的共用天線系統(tǒng),。
第三條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用有線電視,,從事有線電視工程設(shè)計(jì),、安裝以及從事有關(guān)活動(dòng)的單位或個(gè)人,,均應(yīng)遵守本條例,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
第四條 有線電視事業(yè)必須堅(jiān)持為人民服務(wù),、為社會(huì)主義服務(wù)的方向;堅(jiān)持穩(wěn)步,、協(xié)調(diào),、科學(xué)的發(fā)展方針;堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,,把社會(huì)效益放在首位的原則,。
第五條 有線電視實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,。
市,、縣(含順城區(qū),下同)廣播電視行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和管理工作,。有關(guān)部門(mén)應(yīng)予以配合和支持,。
設(shè)置有線電視的單位負(fù)責(zé)本單位有線電視設(shè)施保護(hù)和日常管理工作。
第六條 有線電視是廣播電視事業(yè)的重要組成部分,,須納入市廣播電視事業(yè)的總體規(guī)劃和系統(tǒng)管理,。
市、縣有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,須納入市城市建設(shè)總體規(guī)劃,。
第二章 有線電視系統(tǒng)的設(shè)立
第七條 設(shè)立有線電視臺(tái),、站,必須先審批后建設(shè),;設(shè)立共用天線系統(tǒng),,必須先申報(bào)后建設(shè)。
第八條 有線電視臺(tái),、站按其設(shè)立單位和覆蓋范圍劃分為行政區(qū)域性有線電視臺(tái)和非行政區(qū)域性有線電視臺(tái),、站。
行政區(qū)域性有線電視臺(tái)是指代表一級(jí)政府設(shè)立的,,由市,、縣廣播電視行政管理部門(mén)開(kāi)辦,其覆蓋范圍為本行政區(qū)域,。市,、縣人民政府在同一城市或同一地域的,只設(shè)一個(gè)行政區(qū)域性有線電視網(wǎng),。
非行政區(qū)域性有線電視臺(tái),、站是指機(jī)關(guān)、部隊(duì),、團(tuán)體,、企事業(yè)單位設(shè)立的,其覆蓋范圍為本單位人員集中工作和居住的區(qū)域,,不得超出其覆蓋范圍向社會(huì)發(fā)展用戶,。
第九條 具備下列條件的單位,可申請(qǐng)開(kāi)辦有線電視臺(tái):
(一)符合市,、縣有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,;
(二)有專門(mén)的管理機(jī)構(gòu),專職的采訪,、編輯,、制作、攝像,、播音,、傳輸以及技術(shù)維修人員;
(三)有可靠的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,;
(四)有省級(jí)以上廣播電視行政管理部門(mén)認(rèn)定合格的攝像,、編輯、播音設(shè)備,;
(五)有固定的節(jié)目制作場(chǎng)所,;
(六)有省級(jí)以上廣播電視行政管理部門(mén)認(rèn)定合格的傳輸設(shè)備;
(七)有固定的播映場(chǎng)所,。
具備前款第(一),、(三),、(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定條件的,,可申請(qǐng)開(kāi)辦有線電視站,。
第十條 具備下列條件的單位,可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置共用天線系統(tǒng):
(一)符合市,、縣有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,;
(二)須使用省級(jí)以上廣播電視行政管理部門(mén)認(rèn)定合格的傳輸設(shè)備;
(三)有健全的管理制度,,配備合格的管理人員,。
第十一條 設(shè)立有線電視臺(tái)、站的單位,,須向縣或市廣播電視行政管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),;受理申請(qǐng)的廣播電視行政管理部門(mén)應(yīng)按規(guī)定權(quán)限和程序上報(bào)審批。
設(shè)立共用天線系統(tǒng)的單位,,須向縣或市廣播電視行政管理部門(mén)提出申報(bào),,工程竣工驗(yàn)收后向縣或市廣播電視行政管理部門(mén)備案。
第十二條 非行政區(qū)域性有線電視臺(tái),、站,,在本單位職工住宅擴(kuò)大安裝有線電視用戶時(shí),須經(jīng)縣或市廣播電視行政管理部門(mén)批準(zhǔn),。
第十三條 個(gè)人不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有線電視臺(tái),、站,。
任何單位不得與境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人合資,、合股設(shè)立有線電視臺(tái)、站和建設(shè),、經(jīng)營(yíng)有線電視網(wǎng),。
有線電視臺(tái)、站不得向任何單位,、境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人出租頻道或播出時(shí)段,。
第十四條 有線電視臺(tái)、站,,因條件發(fā)生變化,,需由臺(tái)轉(zhuǎn)站或站轉(zhuǎn)臺(tái)的,應(yīng)按申請(qǐng)開(kāi)辦程序辦理變更手續(xù),;終止或暫時(shí)停播的,,應(yīng)在擬停播三十日前到原審批機(jī)關(guān)辦理停播手續(xù)。
第十五條 位于市,、縣有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃范圍以外的機(jī)關(guān),、部隊(duì),、團(tuán)體、企事業(yè)單位可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立非行政區(qū)域性有線電視臺(tái),、站,。在本行政區(qū)域性有線電視網(wǎng)覆蓋時(shí),須與市,、縣行政區(qū)域性有線電視臺(tái)并網(wǎng),。
本條例施行前已批準(zhǔn)建立的非行政區(qū)域性有線電視臺(tái)、站,,在進(jìn)行系統(tǒng)改造時(shí),,須按市、縣有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求實(shí)施,;在本行政區(qū)域性有線電視網(wǎng)覆蓋時(shí),,須與市、縣行政區(qū)域性有線電視臺(tái)并網(wǎng),。
第十六條 非行政區(qū)域性有線電視臺(tái),、站與行政區(qū)域性有線電視臺(tái)在并網(wǎng)建設(shè)時(shí),須向市,、縣行政區(qū)域性有線電視臺(tái)交納所需費(fèi)用,。
第十七條 非行政區(qū)域性有線電視臺(tái)、站與行政區(qū)域性有線電視臺(tái)并網(wǎng)后,,原有資產(chǎn)所有權(quán)歸屬不變并保留呼號(hào),、前端和原有自辦節(jié)目。
第十八條 有線電視臺(tái),、站應(yīng)向用戶收取初裝費(fèi),、收視維護(hù)費(fèi)或移裝費(fèi),主要用于購(gòu)置設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)折舊,,安裝,、維護(hù)有線電視設(shè)施和購(gòu)買(mǎi)、租賃,、制作電視節(jié)目,、錄像制品及業(yè)務(wù)管理等。
有線電視臺(tái),、站在收取用戶初裝費(fèi)或移裝費(fèi)后三十日內(nèi)須安裝完畢,。
有線電視臺(tái)、站用戶須按時(shí)交納收視維護(hù)費(fèi),。
有線電視臺(tái),、站的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行省政府有關(guān)部門(mén)的規(guī)定,不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,,擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
第三章 有線電視工程建設(shè)
第十九條 有線電視臺(tái)、站和共用天線系統(tǒng)的建設(shè)單位,,須委托持有相應(yīng)許可證的設(shè)計(jì),、安裝單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和安裝。
任何單位不得承接未經(jīng)廣播電視行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的有線電視臺(tái),、站和共用天線系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和安裝,。
第二十條 工程設(shè)計(jì)、安裝單位申領(lǐng)有線電視臺(tái),、站和共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì),、安裝許可證,應(yīng)將書(shū)面申請(qǐng)及有關(guān)資料報(bào)市廣播電視行政管理部門(mén)審核同意,,并由其報(bào)省廣播電視行政管理部門(mén)審批并發(fā)給相應(yīng)的設(shè)計(jì),、安裝許可證。
第二十一條 省外從事有線電視設(shè)計(jì),、安裝業(yè)務(wù)的單位到我市承接有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),,除持有其所在地省級(jí)廣播電視行政管理部門(mén)發(fā)放的設(shè)計(jì)、安裝許可證外,,須到我省廣播電視行政管理部門(mén)換領(lǐng)臨時(shí)許可證,,并到我市廣播電視行政管理部門(mén)備案。
第二十二條 有線電視工程設(shè)計(jì)施工方案應(yīng)符合市,、縣有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,。
有線電視臺(tái)、站的設(shè)計(jì)施工方案須報(bào)縣或市廣播電視行政管理部門(mén)初審,,由市廣播電視行政管理部門(mén)報(bào)省廣播電視行政管理部門(mén)審查批準(zhǔn)后,,方可施工。
共用天線系統(tǒng)的設(shè)計(jì)施工方案,,須報(bào)縣或市廣播電視行政管理部門(mén)審查同意后,,方可施工,。
第二十三條 有線電視臺(tái),、站施工完畢六十日內(nèi),設(shè)計(jì),、安裝單位應(yīng)持竣工報(bào)告和有關(guān)資料向縣或市廣播電視行政管理部門(mén)報(bào)省廣播電視行政管理部門(mén)驗(yàn)收并發(fā)給合格證,。
共用天線系統(tǒng)工程竣工后,由縣或市廣播電視行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收并發(fā)給合格證,。
有線電視工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,,不得投入使用。
第二十四條 設(shè)計(jì),、安裝單位在有線電視工程投入使用后應(yīng)保修一年,。
第二十五條 負(fù)責(zé)有線電視工程測(cè)試驗(yàn)收單位,,可向安裝施工單位收取測(cè)試驗(yàn)收費(fèi)。
第二十六條 市,、縣有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃范圍以內(nèi)新建和改建居民住宅樓及需要安裝有線電視的建筑的產(chǎn)權(quán)單位,,應(yīng)按市、縣有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,,預(yù)設(shè)有線電視傳輸管道并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,。
安裝有線電視需在房屋及建筑物布線或安裝設(shè)施時(shí),,應(yīng)征求產(chǎn)權(quán)單位的意見(jiàn),產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)予以支持,。
第四章 有線電視節(jié)目管理
第二十七條 有線電視臺(tái),、站有領(lǐng)取廣播電視行政管理部門(mén)核發(fā)的《有線電視臺(tái)(站)許可證》后,方可正式播放節(jié)目,。
禁止利用有線電視站播放自制電視節(jié)目,。
禁止利用共用天線系統(tǒng)播放自制電視節(jié)目和錄像制品。
第二十八條 公開(kāi)出版發(fā)行的影視劇和錄像制品,,經(jīng)省廣播電視行政管理部門(mén)審查同意并貼有《遼寧省有線電視節(jié)目準(zhǔn)播證》,,有線電視臺(tái)、站方可播放,。
有線電視臺(tái),、站播放的影視劇和錄像制品,由省,、市廣播電視行政管理部門(mén)的音像管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一供片,。
第二十九條 有線電視臺(tái)可播放下列自辦電視節(jié)目:
(一)本臺(tái)自制的新聞、專題節(jié)目,;
(二)統(tǒng)一提供的影視劇和錄像制品,;
(三)經(jīng)市廣播電視行政管理部門(mén)審查同意在本市內(nèi)交換的專題、文藝及教學(xué)節(jié)目,。
第三十條 有線電視臺(tái),、站須安裝專用頻道完整、直接接收,、傳送中央電視臺(tái)和本省電視臺(tái)的第一套節(jié)目及國(guó)家,、省教育部門(mén)主辦的電視教學(xué)節(jié)目和本市電視臺(tái)的新聞及其它重要節(jié)目。
有線電視臺(tái)自制的新聞節(jié)目,,每周不得少于三十分鐘,。自辦節(jié)目頻道應(yīng)定時(shí)顯示本臺(tái)臺(tái)標(biāo)。
第三十一條 禁止下列節(jié)目在有線電視臺(tái)、站播放或轉(zhuǎn)播:
(一)違反國(guó)家法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策的電視節(jié)目;
(二)未取得播放權(quán)的電視節(jié)目,、電影片及錄像制品,;
(三)未持有廣播電影電視部頒發(fā)的《電視劇制作許可證》單位制作的國(guó)產(chǎn)電視劇,;
(四)未經(jīng)廣播電影電視部批準(zhǔn)播放的境外影視劇和錄像制品,;
(五)未貼有《遼寧省有線電視節(jié)目準(zhǔn)播證》的影視劇和錄像制品。
第三十二條 有線電視臺(tái),、站必須按月編制播出節(jié)目單,,經(jīng)開(kāi)辦單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)縣或市廣播電視行政管理部門(mén)備案,。
市,、縣廣播電視行政管理部門(mén)和設(shè)置有線電視臺(tái)、站的單位,,應(yīng)設(shè)置用戶監(jiān)督電話,,接待查詢,受理舉報(bào)或投訴,,接受對(duì)其服務(wù)工作和播出質(zhì)量的監(jiān)督并將舉報(bào)或投訴的處理結(jié)果及時(shí)給予答復(fù),。
第三十三條 有線電視臺(tái)、站利用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施接收,、傳送電視節(jié)目,,須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 有線電視設(shè)施保護(hù)
第三十四條 有線電視設(shè)施受法律保護(hù),。任何單位和個(gè)人均有保護(hù)有線電視設(shè)施的義務(wù),,對(duì)危害有線電視設(shè)施的行為有權(quán)制止并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第三十五條 移動(dòng),、調(diào)整,、拆除有線電視設(shè)施的單位或個(gè)人,須向管理該設(shè)施的部門(mén)或單位提出書(shū)面申請(qǐng),,經(jīng)批準(zhǔn),、辦理手續(xù)后方可進(jìn)行,并承擔(dān)其費(fèi)用,。
第三十六條 造成有線電視設(shè)施損壞的單位或個(gè)人,,應(yīng)及時(shí)采取保護(hù)措施。向事故發(fā)生地管理該設(shè)施的部門(mén)或單位報(bào)告,,并對(duì)造成的實(shí)際損失給予賠償。
負(fù)責(zé)管理有線電視設(shè)施的部門(mén)或設(shè)置有線電視的單位,接到設(shè)施損壞報(bào)告后,,應(yīng)立即派員到現(xiàn)場(chǎng)勘察,,確定損壞程度,分清責(zé)任并采取措施予以修復(fù),,確保正常播出,。
第三十七條 有線電視臺(tái)、站應(yīng)建立健全管理制度,,提高服務(wù)工作水平,,保證節(jié)目播出質(zhì)量。
有線電視臺(tái),、站應(yīng)配備技術(shù)維護(hù)人員,,應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)其傳輸設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng);監(jiān)測(cè),、調(diào)試有線電視終端的收視信號(hào),,保證各項(xiàng)指標(biāo)符合有關(guān)規(guī)定;對(duì)接收,、播出,、傳輸設(shè)施定期進(jìn)行檢測(cè)和檢修,保障安全運(yùn)行,。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十八條 對(duì)執(zhí)行本條例有下列成績(jī)之一的單位或個(gè)人,,由市、縣人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)為有線電視設(shè)施建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的,;
(二)在有線電視服務(wù)工作中成績(jī)突出的,;
(三)維護(hù)、搶修有線電視設(shè)施事跡突出的,;
(四)制止,、檢舉和揭發(fā)損毀、盜竊,、破壞有線電視設(shè)施行為和利用有線電視設(shè)施進(jìn)行其它違法活動(dòng)事跡突出的,;
(五)在其它有關(guān)方面做出突出成績(jī)的。
第三十九條 市,、縣廣播電視行政管理部門(mén)對(duì)下列違反本條例的行為,,視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處罰:
(一)對(duì)違反本條例第七條,、第八條,、第十四條、第二十七條,、第二十八條,、第二十九條規(guī)定的,,可處以警告、四千元至二萬(wàn)元的罰款,,并可同時(shí)沒(méi)收其播映設(shè)備,;
(二)對(duì)違反本條例第二十三條、第三十條,、第三十一條規(guī)定的,,可處以警告、四千元至二萬(wàn)元的罰款或吊銷許可證,,并可建議直接責(zé)任人所在單位對(duì)其給予行政處分,;
(三)對(duì)違反本條例第十二條、第十三條,、第十九條,、第二十一條、第二十二條規(guī)定的,,除責(zé)令其停止非法業(yè)務(wù)活動(dòng),、賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失外,可處以二千元至一萬(wàn)元的罰款,;
(四)對(duì)違反本條例第二十六條,、第三十二條、第三十七條規(guī)定的有線電視臺(tái),、站或產(chǎn)權(quán)單位,,可處以警告、二千元至一萬(wàn)元的罰款或吊銷許可證,,并可建議直接責(zé)任人所在單位對(duì)其給予行政處分,。
以上行政處罰可以單處,也可以并處,。
對(duì)同一單位或個(gè)人有兩種以上違反本條例行為的行政處罰,,分別裁決,合并執(zhí)行,。
對(duì)同一違反本條例的行為不得重復(fù)處罰,。
第四十條 對(duì)有下列危害和損壞有線電視設(shè)施行為之一的單位或個(gè)人,由市,、縣廣播電視行政管理部門(mén)視情節(jié)輕重,,予以警告、責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失,,并對(duì)責(zé)任者處以賠償金額一至五倍的罰款,,對(duì)責(zé)任單位處以賠償金額五至十倍的罰款:
(一)私自移動(dòng)線路、私自接入電視信號(hào),、擅自拆除線路和剪斷電纜,、光纜的,;
(二)私自移動(dòng)設(shè)施位置,調(diào)整信號(hào)放大器,、分支分配器和用戶盒的,;
(三)向天線,、放大器,、電纜、光纜和其它設(shè)施拴掛,、投擲物品或射擊的,;
(四)私自拆除有線電視設(shè)施及損壞線桿、吊線,、掛鉤的,;
(五)破壞攝像、錄像,、錄音,、轉(zhuǎn)播設(shè)施和播出前端的;
(六)損壞設(shè)施不及時(shí)報(bào)告,,也不采取保護(hù)措施的,。
第四十一條 有線電視臺(tái)、站用戶逾期交納收視維護(hù)費(fèi)者,,須每日按應(yīng)交金額的1%交納滯納金,;一年以上不交納者,取消其使用資格,。
有線電視臺(tái),、站在收取用戶初裝費(fèi)或移裝費(fèi)后三十日未安裝的,須從逾期之日起至安裝之日止,,每日向用戶支付交費(fèi)金額的1%補(bǔ)償費(fèi),。
有線電視臺(tái)、站受理用戶報(bào)修后五日未修復(fù)的,,用戶可免交半個(gè)月收視維護(hù)費(fèi),;十日未修復(fù)的,用戶可免交一個(gè)月收視維護(hù)費(fèi),;同時(shí)可向管理部門(mén)或設(shè)置有線電視的單位投訴,。
第四十二條 市、縣廣播電視行政管理部門(mén)的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第四十三條 對(duì)違反本條例,構(gòu)成違反治安管理的行為,,由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第四十四條 當(dāng)事人對(duì)市廣播電視行政管理部門(mén)的行政處罰決定不服的,,可以在收到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),向省廣播電視行政管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議,;當(dāng)事人對(duì)縣廣播電視行政管理部門(mén)的行政處罰決定不服的,,可以在收到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),向市廣播電視行政管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議,。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定,。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,、也不向人民法院提起訴訟、又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第七章 附則
第四十五條 市人民政府根據(jù)本條例,制定非行政區(qū)域性有線電視臺(tái),、站與行政區(qū)域性有線電視臺(tái)并網(wǎng)的收費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)與處罰的具體實(shí)施辦法,。
第四十六條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。
第四十七條 本條例自發(fā)布之日起施行,。
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