• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-09-14
• 【生效日期】2007-12-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】北京市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例

北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例

（2007年9月14日北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過）






第一條 為了弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛,、互助,、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神，增強(qiáng)公民的志愿服務(wù)意識(shí),，規(guī)范志愿服務(wù)活動(dòng),，保障志愿者的合法權(quán)益，促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展,，根據(jù)本市實(shí)際情況,，制定本條例。




第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)以組織形式實(shí)施的志愿服務(wù)活動(dòng),。



 法律、行政法規(guī)對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)另有規(guī)定的,，依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。




第三條 本條例所稱志愿服務(wù)是指自愿、無償?shù)胤?wù)他人和社會(huì)的公益性活動(dòng),。



 本條例所稱志愿者是指不以物質(zhì)報(bào)酬為目的,，利用自己的時(shí)間、技能等資源,，自愿為社會(huì)和他人提供服務(wù)和幫助的人,。



 本條例所稱志愿者組織是指市和區(qū)、縣志愿者協(xié)會(huì)及各類專業(yè)性志愿者協(xié)會(huì)等依法成立,、專門從事志愿服務(wù)活動(dòng)的非營利性社會(huì)團(tuán)體,。




第四條 志愿者組織依據(jù)章程組織志愿者開展志愿服務(wù)活動(dòng)。



 國家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位,、基層群眾性自治組織和其他社會(huì)組織可以組織本單位,、本系統(tǒng)、本社區(qū)的志愿者開展志愿服務(wù)活動(dòng),。




第五條 個(gè)人可以在志愿者組織登記注冊(cè),，成為注冊(cè)志愿者。



 社會(huì)組織符合志愿者組織章程的,，可以申請(qǐng)加入,，成為志愿者組織的團(tuán)體會(huì)員。




第六條 本市建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,。



 北京志愿者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本市志愿者工作的開展,。




第七條 志愿服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等,、無償,、誠信、合法的原則,。




第八條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重志愿者的勞動(dòng),；志愿者的權(quán)益受法律保護(hù)。




第九條 本市鼓勵(lì)和支持志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,，提倡在教育,、科學(xué)、文化,、衛(wèi)生,、體育、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域和大型社會(huì)活動(dòng)中開展志愿服務(wù)活動(dòng)；提倡為殘疾人,、未成年人,、老年人、失業(yè)人員和其他有困難需要幫助的社會(huì)群體和個(gè)人提供志愿服務(wù),。




第十條 志愿者組織可以向社會(huì)招募志愿者,；志愿者組織以外的其他組織在本市行政區(qū)域內(nèi)向社會(huì)招募志愿者的，應(yīng)當(dāng)委托志愿者組織進(jìn)行,。招募境外志愿者依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 志愿者組織招募志愿者時(shí)，應(yīng)當(dāng)公布與志愿服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)的真實(shí),、準(zhǔn)確,、完整的信息，并明確告知在志愿服務(wù)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),。




第十一條 提倡對(duì)志愿服務(wù)有需求的組織或者個(gè)人通過志愿者組織獲得志愿服務(wù),。




第十二條 志愿者組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，發(fā)布有關(guān)志愿服務(wù)的信息,，組織開展培訓(xùn),、咨詢、宣傳,、交流等活動(dòng),。




第十三條 志愿者組織與志愿者之間、志愿者組織與接受志愿服務(wù)的組織或者個(gè)人之間,，應(yīng)當(dāng)就志愿服務(wù)的主要內(nèi)容協(xié)商一致,。任何一方要求簽訂書面協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議,。



 志愿者組織安排志愿者從事志愿服務(wù)活動(dòng),，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面志愿服務(wù)協(xié)議：



 （一）對(duì)人身安全,、身心健康有較高風(fēng)險(xiǎn)的,；



 （二）連續(xù)三個(gè)月以上專職服務(wù)的；



 （三）為大型社會(huì)活動(dòng)提供志愿服務(wù)的,；



 （四）組織志愿者在本市行政區(qū)域以外開展志愿服務(wù)活動(dòng)的,；



 （五）組織境外人員開展志愿服務(wù)活動(dòng)的。




第十四條 志愿服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：



 （一）志愿服務(wù)內(nèi)容,、時(shí)間和地點(diǎn),；



 （二）參加志愿服務(wù)的條件；



 （三）志愿者的培訓(xùn),；



 （四）志愿服務(wù)成本的分擔(dān),；



 （五）風(fēng)險(xiǎn)保障措施,；



 （六）志愿者責(zé)任的免除；



 （七）協(xié)議的變更和解除,；



 （八）爭議解決方式,；



 （九）需要明確的其他事項(xiàng)。




第十五條 志愿者組織和其他開展志愿服務(wù)活動(dòng)的組織為志愿者安排志愿服務(wù)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)與志愿者的年齡、身體等條件相適應(yīng),，與志愿服務(wù)項(xiàng)目所要求的知識(shí)技能相適應(yīng),，不得安排志愿者從事超出約定范圍的志愿服務(wù)活動(dòng)。



 安排未成年人參加志愿服務(wù)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)與未成年人的身心特點(diǎn)相適應(yīng),，并征得未成年人的監(jiān)護(hù)人同意。




第十六條 志愿者組織和其他開展志愿服務(wù)活動(dòng)的組織應(yīng)當(dāng)為志愿者從事志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要的安全,、衛(wèi)生,、醫(yī)療等條件和保障，開展相關(guān)的知識(shí)和技能培訓(xùn),，為志愿者配發(fā)志愿者標(biāo)志,，幫助志愿者解決與志愿服務(wù)活動(dòng)相關(guān)的實(shí)際困難。




第十七條 志愿者組織和其他開展志愿服務(wù)活動(dòng)的組織應(yīng)當(dāng)為志愿者建立基本狀況和服務(wù)情況的檔案或者記錄卡,。未經(jīng)志愿者本人同意,，不得公開檔案記載的個(gè)人信息或者向第三方提供志愿者的個(gè)人信息。



 志愿者要求志愿者組織和其他開展志愿服務(wù)活動(dòng)的組織出具志愿服務(wù)證明的,，志愿者組織和其他開展志愿服務(wù)活動(dòng)的組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)出具證明,。




第十八條 志愿者組織和其他開展志愿服務(wù)活動(dòng)的組織應(yīng)當(dāng)與接受志愿服務(wù)的組織或者個(gè)人協(xié)商，根據(jù)需要為志愿者辦理相應(yīng)的保險(xiǎn),。




第十九條 任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫他人從事志愿服務(wù)活動(dòng),。



 任何組織和個(gè)人不得以志愿服務(wù)的名義從事以營利為目的的活動(dòng)。




第二十條 志愿者享有以下權(quán)利：



 （一）獲得志愿服務(wù)的真實(shí),、準(zhǔn)確,、完整的信息；



 （二）獲得志愿服務(wù)必需的條件和必要的保障,；



 （三）獲得志愿服務(wù)活動(dòng)所需的教育和培訓(xùn),；



 （四）請(qǐng)求開展志愿服務(wù)活動(dòng)的組織幫助解決在志愿服務(wù)活動(dòng)中遇到的問題；



 （五）有困難時(shí)優(yōu)先獲得志愿者組織和其他志愿者提供的服務(wù),；



 （六）對(duì)志愿者組織進(jìn)行監(jiān)督,，提出批評(píng)和建議；



 （七）其他依法享有的權(quán)利,。




第二十一條 志愿者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：



 （一）履行志愿服務(wù)承諾或者協(xié)議約定的義務(wù),，完成志愿服務(wù)工作,；



 （二）退出志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，履行合理告知的義務(wù),；



 （三）保守在參與志愿服務(wù)活動(dòng)過程中獲悉的個(gè)人隱私,、商業(yè)秘密或者其他依法受保護(hù)的信息。



 志愿者不得向接受志愿服務(wù)的組織或者個(gè)人索取,、變相索取報(bào)酬,。




第二十二條 接受志愿服務(wù)的組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)尊重志愿者的人格尊嚴(yán)，就志愿服務(wù)項(xiàng)目對(duì)健康及安全構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)以及防范這些風(fēng)險(xiǎn)的措施作出必要的告知和說明,；有條件和能力的,，應(yīng)當(dāng)為志愿者提供從事志愿服務(wù)活動(dòng)所需的專業(yè)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)、必要的物質(zhì)保障及安全,、衛(wèi)生條件,。




第二十三條 本市依法設(shè)立志愿服務(wù)基金會(huì)。



 志愿服務(wù)基金應(yīng)當(dāng)用于：



 （一）對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的資助,；



 （二）對(duì)因從事志愿服務(wù)活動(dòng)遇到特殊困難的志愿者的救助,；



 （三）對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的開展志愿服務(wù)活動(dòng)的組織和志愿者的獎(jiǎng)勵(lì)；



 （四）與開展志愿服務(wù)活動(dòng)有關(guān)的其他事項(xiàng),。



 基金的使用和管理依法接受有關(guān)部門和社會(huì)的監(jiān)督,。



 本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人向志愿服務(wù)基金會(huì)捐贈(zèng)。




第二十四條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，為志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供資金支持，引導(dǎo),、促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展,。



 民政、財(cái)政,、人事,、教育等有關(guān)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)為志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供支持和保障,。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持在本地區(qū)開展志愿服務(wù)活動(dòng)。




第二十五條 市和區(qū),、縣人民政府及其有關(guān)部門對(duì)表現(xiàn)突出的志愿者組織,、志愿者以及對(duì)志愿服務(wù)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的其他組織和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




第二十六條 鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān),、企業(yè),、事業(yè)單位等，在同等條件下優(yōu)先錄用,、聘用和錄取有志愿服務(wù)經(jīng)歷者,。




第二十七條 志愿者所在單位應(yīng)當(dāng)為志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)給予支持并提供必要的條件,。




第二十八條 教育行政部門、學(xué)校和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將培養(yǎng)青少年志愿服務(wù)意識(shí)納入思想品德教育內(nèi)容,，鼓勵(lì)和支持大學(xué)和中學(xué)學(xué)生利用課余時(shí)間參加志愿服務(wù)活動(dòng),。




第二十九條 廣播、電視,、報(bào)刊,、網(wǎng)站等應(yīng)當(dāng)積極宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)。




第三十條 志愿服務(wù)活動(dòng)中違反有關(guān)法律,、法規(guī)的,，由民政、工商行政管理,、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安等相關(guān)部門按照職責(zé)依法追究法律責(zé)任,。




第三十一條 志愿者,、志愿者組織、接受志愿服務(wù)的組織或者個(gè)人在志愿服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生爭議的,，可以協(xié)商解決,，也可以依法向人民法院提起訴訟。




第三十二條 本條例自2007年12月5日起施行,。