• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1999]52號
• 【發(fā)布日期】1999-06-04
• 【生效日期】1999-06-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)人民政府關于印發(fā)《廣西 壯族自治區(qū)外商投訴管理暫行規(guī)定》的通知

自治區(qū)人民政府關于印發(fā)《廣西
 壯族自治區(qū)外商投訴管理暫行規(guī)定》的通知
 
（桂政發(fā)〔1999〕52號）
各地區(qū)行署,，各市、縣,、自治縣人民政府,，柳鐵，區(qū)直各委,、辦,、廳、局：

 現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)外商投訴管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,，請認真遵照執(zhí)行,。



 廣西壯族自治區(qū)人民政府

 一九九九年六月四日



 廣西壯族自治區(qū)外商投訴管理暫行規(guī)定





 第一條 為改善我區(qū)投資環(huán)境，及時受理外商投訴,，維護投資者的合法權益,，特制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱的外商投訴,，是指投訴人在申辦,、籌建、生產(chǎn)和經(jīng)營過程中,，需要提請投訴協(xié)調(diào)機構調(diào)解與被訴人之間關系的訴求,。訴求限定下列行為和事項：

 （一）認為其合法權益受到侵害；

 （二）認為有關部門及其工作人員不履行職責,、辦事拖拉,、相互推諉、處事不公,；

 （三）在履行投資合同,、協(xié)議和章程中發(fā)生爭議及其他爭議。



 第三條 本規(guī)定所稱投訴人是指在本自治區(qū)境內(nèi)：

 （一）已設立的外商投資企業(yè)的投資者或企業(yè)法人,；

 （二）正在申辦過程中的外商投資企業(yè)的中方或外方投資者,。



 第四條 本規(guī)定所稱被訴人是指本自治區(qū)境內(nèi)投訴人認為出現(xiàn)有本規(guī)定第二條所列三個方面行為和事項的各級行政機關、企事業(yè)單位法人和自然人,。



 第五條 自治區(qū)人民政府外商投訴服務中心（以下簡稱“投訴機構”）負責全區(qū)外商投訴協(xié)調(diào),、處理工作,。

 各地（市）要設立相應部門負責本區(qū)外商投訴協(xié)調(diào)、處理工作,?？h一級是否設立，由各地（市）決定,。

 各級投訴機構分別代表自治區(qū),、地區(qū)行署、地級市人民政府行使受理,、協(xié)調(diào)和處理投訴的職能,。具有調(diào)查權、轉辦督查權,、協(xié)調(diào)權,、行政處分建議權。



 第六條 自治區(qū)人民政府各行政職能部門,，地區(qū)行署,、地級市人民政府行政職能部門和各縣（市）人民政府為受理投訴單位（以下簡稱受訴單位），負責受理,、處理有關投訴,。

 受訴單位應配備專職或兼職工作人員，并公布其承辦機構,、負責人姓名,、受訴范圍、通訊地址和電話號碼,。



 第七條 投訴機構的職責：

 （一）自治區(qū)外商投訴服務中心的職責：

 1,、檢查、指導,、協(xié)調(diào),、督促全區(qū)外商投訴的受理、處理工作,；

 2,、接受外商的投訴并進行調(diào)查、協(xié)調(diào),、處理,；

 3、處理自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府交辦的有關外商投訴事項,；

 4,、向下一級投訴機構或者同級受訴單位交辦、轉辦投訴事項,；

 5,、對被訴人無正當理由頂著不辦和造成不良后果的,，有權向有關部門建議給予行政處分；

 6,、定期通報有關投訴的受理情況,；

 7、提供涉外法律咨詢服務,。

 （二）地（市）投訴機構的職責：

 1,、檢查、協(xié)調(diào),、督促本轄區(qū)外商投訴的受理、處理工作,；

 2,、接受外商的投訴并進行調(diào)查、協(xié)調(diào),、處理,；

 3、處理上一級投訴機構轉辦的投訴事項,；

 4,、向下一級或者同級受訴單位交辦、轉辦投訴事項,；

 5,、及時將投訴受理結果報上級投訴機構備案；

 6,、對被訴人無正當理由頂著不辦和造成不良后果的,，有權向有關部門建議給予行政處分；

 7,、提供涉外法律咨詢服務,。



 第八條 受訴單位的職責：

 （一）受理、處理和答復投訴人的投訴,；

 （二）辦理上級或同級投訴機構轉送或指定的投訴,；

 （三）協(xié)助投訴機構解決處理投訴人投訴的有關問題；

 （四）執(zhí)行投訴機構處理投訴的決定,；

 （五）及時將投訴受理結果報同級或上一級投訴機構,；

 （六）提供咨詢服務。



 第九條 投訴人采取書面方式投訴,，可向有關受訴單位投訴,，也可直接向投訴機構投訴。投訴機構負責組織協(xié)調(diào)或轉送有關受訴單位處理,，并跟蹤督辦和反饋,。

 投訴人在向受訴單位投訴時,，可將投訴內(nèi)容同時抄送同級投訴機構備案。



 第十條 投訴人原則上在企業(yè)所在地的地（市）一級受訴單位或投訴機構進行投訴,，在問題得不到解決時,，可向上一級受訴單位或投訴機構投訴。



 第十一條 在境外的投訴人可委托境內(nèi)代理單位或代理人進行投訴,，被委托人應提供委托和受托文件,。



 第十二條 投訴書應包括下列事項：

 （一）投訴請求和所根據(jù)的事實、理由,；

 （二）投訴人和被訴人的姓名,、職業(yè)、工作單位或名稱,、住所及通訊聯(lián)絡方式,；

 （三）便于受訴單位和投訴機構查證處理的有關資料。



 第十三條 投訴實行一事一訴的原則,，但涉及同一部門的,，可數(shù)事并訴。

 對涉及幾個部門的問題,，可向投訴機構投訴,。投訴機構負責組織協(xié)調(diào)或分解給有關部門處理。



 第十四條 下列投訴形式和事項,，投訴機構不予受理：

 （一）匿名投訴的,；

 （二）投訴人已申請仲裁或提起訴訟，仲裁機構或人民法院已經(jīng)受理的,；

 （三）合同或協(xié)議中已經(jīng)載明用訴訟或仲裁方式解決的事項,。



 第十五條 受訴單位或投訴機構受理投訴，必須以事實為依據(jù),，以國家和自治區(qū)有關的法律,、法規(guī)、政策規(guī)定為準繩,。



 第十六條 受訴單位和投訴機構工作人員必須秉公辦事,、堅持原則、廉潔高效,、不得徇私舞弊,、打擊報復，違者由所在單位給予行政處分,。



 第十七條 受訴單位和投訴機構接受投訴后,，應在7天內(nèi)決定是否受理。符合受理條件的,，限時受理,，并通知投訴人和被訴人,；不符合受理條件的，應當及時書面通知投訴人,，并說明理由,。



 第十八條 被訴人在接到投訴機構通知后，要主動與投訴人協(xié)商解決,，并積極配合投訴機構或受訴單位協(xié)調(diào),、解決。



 第十九條 受訴單位和投訴機構受理投訴后,，應在30天內(nèi)將處理結果答復投訴人,。如投訴事項復雜，30天內(nèi)未能辦結的,，允許延長30天,，投訴機構或受訴單位每15天應向投訴人通報投訴的處理進展情況，直到此項投訴處理完畢（含調(diào)解失敗,，向投訴人建議申請仲裁或提起法訴）,。如遇緊急投訴事項,，應加速運轉,，急事急辦。



 第二十條 在受理投訴中,，受訴單位之間發(fā)生管轄爭議的,，由同級投訴機構指定。對受訴單位單獨處理有困難的投訴,，同級投訴機構參與協(xié)調(diào)和處理,。



 第二十一條 投訴人或被訴人對受訴單位處理決定有異議的，可在接到投訴處理決定之日起15天內(nèi),，向同級投訴機構書面提了復議申請,，投訴機構接到書面復議申請后10天內(nèi)進行處理或提請上一級受訴單位或投訴機構復議，時限規(guī)定按第十九條執(zhí)行,。



 第二十二條 投訴受理后,，投訴人有權自愿申請撤回投訴。



 第二十三條 受訴單位或投訴機構在協(xié)調(diào),、處理投訴事項中,，遇有下列情形之一，則終止處理,，并書面通知投訴人和被訴人：

 （一）投訴人申請仲裁或提起法訴的,；

 （二）投訴人自愿放棄投訴的；

 （三）投訴人對投訴機構或受訴單位提出的解決方案30天內(nèi)不予答復的,。



 第二十四條 投訴經(jīng)由受訴單位或投訴機構協(xié)調(diào),，投,、被訴雙方簽字認同的調(diào)解協(xié)議，必須按協(xié)議核定期限和方式執(zhí)行,，逾期不執(zhí)行或不完整執(zhí)行,，原則上由當事雙方協(xié)商解決；如引發(fā)再訴者,，由原負責調(diào)解的受訴單位或投訴機構核查,，責任方被視同頂著不辦。同時,，該項投訴被視作調(diào)解無效,。



 第二十五條 各級投訴機構，可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則,。



 第二十六條 香港特別行政區(qū)及澳門,、臺灣地區(qū)的公司和其它經(jīng)濟組織或個人在本自治區(qū)投資的企業(yè)的投訴事宜，適用本規(guī)定,。

 外省市的公司和其它經(jīng)濟組織在本自治區(qū)投資的企業(yè)的投訴事宜,，也適用本規(guī)定。



 第二十七條 本規(guī)定由自治區(qū)人民政府對外開放辦公室負責解釋,。



 第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。