甘肅省人民政府辦公廳 關(guān)于整頓全省成品油市場的實施辦法
甘肅省人民政府辦公廳
關(guān)于整頓全省成品油市場的實施辦法
(1994年11月11日)
第一條 整頓成品油市場的原則是,,確定經(jīng)營主體資格,規(guī)范經(jīng)營行為,,理順銷售渠道,,按照國家統(tǒng)一政策、統(tǒng)一價格,、統(tǒng)一調(diào)撥,、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則,保護生產(chǎn)者和消費者的利益,,建立統(tǒng)一,、規(guī)范有序的成品油流通市場,維護成品油流通市場的正常秩序,。
第二條 所指“成品油”包括汽油,、柴油、燈用煤油和航空煤油,、石腦油,、燃料油。
第三條 整頓的范圍是,,在省內(nèi)從事成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的批發(fā)企業(yè),、加油站和零售網(wǎng)點;有成品油進出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè),;中央駐甘企事業(yè)單位和外省在我省從事成品油生產(chǎn),、批發(fā)、零售的經(jīng)營單位和地方煉廠,。
第四條 成品油經(jīng)營單位所需資源,,必須納入當(dāng)?shù)厥凸镜馁Y源配置,接受石油公司,、技術(shù),、質(zhì)量、物價等部門在業(yè)務(wù)方面的管理和監(jiān)督,。供需雙方實行合同管理,。加油站和零售網(wǎng)點實行代銷制。
第五條 煉油企業(yè)不準(zhǔn)搞國內(nèi)各種形式的來料加工或變相來料加工,,不準(zhǔn)直接向市場銷售成品油,。如遇交通運輸及其它特殊情況,危及正常生產(chǎn)時,,可專題向石化公司,、中國石油天然氣公司和省經(jīng)貿(mào)委匯報,專題研究解決,。
第六條 嚴(yán)格執(zhí)行國家和省物委定價,。蘭州市(含四區(qū))執(zhí)行國家核定的批發(fā)、零售價格,,其余地,、州、市,、縣均執(zhí)行省物委核定的批發(fā),、零售價格。煉油企業(yè)都要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的出廠價,。各經(jīng)營單位不得在國家,、省物委定價以外加價或變相加價,也不得壓價競銷,。如有違反將按規(guī)定嚴(yán)肅查處,。各零售網(wǎng)點、加油站都要按照規(guī)定價格統(tǒng)一實行掛牌銷售,。
第七條 嚴(yán)格稅收征管,。所有成品油經(jīng)營單位都要執(zhí)行國家規(guī)定的稅種和稅率,各級政府一律不得給予減免,、優(yōu)惠,,更不允許包稅,。
第八條 成品油經(jīng)營單位在符合國家有關(guān)政策、法律,、法規(guī)的同時,,還必須同時具備下列條件:(一)成品油批發(fā)企業(yè)1、有經(jīng)營成品油的管理能力和技術(shù)力量,。2,、有一定規(guī)模的注冊資本金和與現(xiàn)有經(jīng)營規(guī)模基本相適應(yīng)的資金保障,。3,、有穩(wěn)定的成品油資源供應(yīng)和銷售渠道。4,、有符合國家標(biāo)準(zhǔn)并與經(jīng)營規(guī)?;鞠噙m應(yīng)的成品油儲運設(shè)施。(二)加油站和零售網(wǎng)點1,、加油站的建設(shè)符合當(dāng)?shù)乜h級以上政府規(guī)劃要求,,各項手續(xù)完備,經(jīng)營設(shè)施符合國家有關(guān)計量,、消防,、技術(shù)規(guī)范等政策法規(guī)要求。2,、有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,。3、從業(yè)人員以及規(guī)章制度符合成品油的技術(shù)要求,。4,、按國家規(guī)定的零售價格掛牌銷售,并實行代銷制,。
第九條 成品油代理進口的外貿(mào)企業(yè)必須同時具備下列基本條件:(一)已經(jīng)外貿(mào)部批準(zhǔn)有成品油外貿(mào)經(jīng)營權(quán),。(二)具有經(jīng)營成品油進口業(yè)務(wù)能力和經(jīng)驗,在國內(nèi)外有一定的市場,,出口創(chuàng)匯率高,,經(jīng)濟效益好。(三)有良好的國際信譽,,同世界上主要的石油公司建立較穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系,。
第十條 凡現(xiàn)從事成品油批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營單位均屬整頓重點。省內(nèi)各煉廠不準(zhǔn)向社會直接銷售和從事成品油的批發(fā)業(yè)務(wù),。其生產(chǎn)的成品油全部納入國家資源統(tǒng)配,。煉油企業(yè)自辦、聯(lián)辦的加油站和零售網(wǎng)點所需成品油資源,,由所在地石油公司按照國家規(guī)定價格,,進行合理配置,,實行代銷制。
第十一條 各級黨,、政,、軍機關(guān)、人大,、政協(xié)一律不準(zhǔn)從事成品油經(jīng)營。已經(jīng)從事并建成的加油站和零售網(wǎng)點,,按照省地縣整頓辦的規(guī)定,,申報資金、經(jīng)營量,、品種,、倉儲設(shè)施等有關(guān)情況。必須與原單位徹底脫鉤,,接受整頓,,待整頓確認(rèn)資格后,由工商行政管理部門辦理重新登記手續(xù),,方可經(jīng)營,。
第十二條 享受出廠價直供的“六大用戶”,由省計委,、省經(jīng)貿(mào)委根據(jù)國家計委,、經(jīng)貿(mào)委規(guī)定用油范圍、品種,、數(shù)量進行界定,,所供成品油只能自用,不得對外銷售,,也不得轉(zhuǎn)入所屬加油站(零售網(wǎng)點)對外銷售,。
第十三條 國家物資儲備局所屬庫、站對國家下達(dá)的儲備和輪換出庫的成品油,,不準(zhǔn)隨意買賣,。輪換出庫的成品油應(yīng)納入省內(nèi)資源配置,由省石油總公司組織調(diào)銷,。儲備局所屬庫(站)現(xiàn)有的加油站和零售網(wǎng)點也要與行政管理單位徹底脫鉤,。
第十四條 外商投資的石化企業(yè)所生產(chǎn)的成品油(除合同已規(guī)定的外),和按有關(guān)政策進口的成品油,,未經(jīng)國家批準(zhǔn),,不得在國內(nèi)銷售。任何外商投資企業(yè)未經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn),,一律不得在國內(nèi)從事成品油的批發(fā)和零售業(yè)務(wù),,以及成品油進口和代理業(yè)務(wù),。
第十五條 燃料油的供應(yīng)、進出口等仍維持現(xiàn)行經(jīng)營管理體制不變,。
第十六條 新成立的成品油經(jīng)營企業(yè)(批發(fā)企業(yè)除外)要按上述條件,,經(jīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)計委)審查批準(zhǔn)后,,由工商行政管理部門發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,。
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