• 【發(fā)布單位】82105
• 【發(fā)布文號】成府發(fā)[1994]173號
• 【發(fā)布日期】1994-11-15
• 【生效日期】1994-11-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市國家公務員考核辦法

成都市國家公務員考核辦法
（試行）
 （1994年11月15日成府發(fā)［1994］173號）

 第一條 為加強對國家公務員的科學管理,，準確評價國家公務員的德才表現(xiàn)和工作實績，為國家公務員的獎懲,、培訓,、辭退以及調(diào)整職務、級別和工資提供依據(jù),，根據(jù)《
國家公務員暫行條例》及國家有關政策規(guī)定,，結合我市實際情況，制定本辦法,。



 第二條 國家公務員的考核要堅持客觀公正的原則,，實行領導與群眾相結合、平時與定期相結合,、定性與定量相結合,。



 第三條 本辦法適用于我市市級及其以下的各級國家行政機關中的國家公務員,，以及經(jīng)批準列入實施國家公務員制度單位中除工勤人員以外的工作人員。



 第四條 國家公務員的考核內(nèi)容包括德,、能,、勤、績四個方面,，重點考核工作實績,。其具體內(nèi)容如下：

 （一）德，主要指政治,、思想和道德品質(zhì)的表現(xiàn),，包括政治表現(xiàn)、思想作風,、職業(yè)道德,、社會公德和遵紀守法等。

 （二）能,，主要指業(yè)務知識和工作能力,，包括學識水平、業(yè)務,、技術或管理水平以及完成職位職責的能力,。

 （三）勤，主要指勤奮敬業(yè)精神,，包括工作態(tài)度,、責任心、出勤率及遵守各項工作制度,。

 （四）績,，主要指履行職位職責，完成目標工作任務和應完成的其他工作任務的數(shù)量,、質(zhì)量,、效益和貢獻。



 第五條 考核標準以國家公務員應履行職位職責和完成所承擔的工作任務為基本依據(jù),，并以量化的或以準確的,、定性化的語言加以表述。

 對不同類型,、不同層次的國家公務員在進行“德”、“勤”方面的考核時,，其考核內(nèi)容均應按本辦法第四條第（一）,、（三）項規(guī)定執(zhí)行，在進行“能”,、“績”方面的考核時,，其考核內(nèi)容可按本辦法第四條第（二）、（四）項的原則規(guī)定，結合本部門的行業(yè)特點作出有所區(qū)別的規(guī)定,。



 第六條 國家公務局的考核結果分為優(yōu)秀,、稱職、不稱職三個等次,。各等次的基本標準是：

 （一）優(yōu)秀：“德”,、“能”、“勤”,、“績”四個方面均表現(xiàn)突出,，尤其在正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針,、政策,，模范遵守國家的法紀、政紀和各項規(guī)章制度,，廉潔奉公,，工作勤奮，熟悉業(yè)務,，有改革創(chuàng)新精神等方面,，成績突出。

 （二）稱職：“德”,、“能”,、“勤”、“績”四個方面表現(xiàn)較好,，尤其是正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線,、方針、政策,，自覺遵守國家的法紀,、政紀和各項規(guī)章制度，廉潔奉公,，積極工作,，業(yè)務熟悉或比較熟悉，工作能力較強或提高較快,，完成各項工作任務好,。

 （三）不稱職：在“德”、“能”,、“勤”,、“績”方面表現(xiàn)較差，或政治素質(zhì)較差,，業(yè)務素質(zhì)較差或不熟悉,，又不努力學習,，難以適應工作要求，或組織紀律性差,，工作責任心不強,，不能完成工作任務；或在工作中造成嚴重失誤,。



 第七條 國家公務員的年度考核要嚴格堅持標準,，符合實際。被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)一般為本部門國家公務員總數(shù)的10％以內(nèi),，最多不超過15％,。區(qū)（市）縣政府工作部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及街道辦事處確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，在不突破15％的前提下,，可由區(qū)（市）縣考核委員會統(tǒng)籌掌握,。



 第八條 對國家公務員的考核，應按其管理權限和上一級考核下級的原則進行,。

 市政府各部門副高級以上（含副局級）和區(qū)（市）縣政府副區(qū)（市）縣級以上［含副區(qū)（市）縣級］的國家公務員,。應按國家公務員管理權限進行考核。市政府各部門正處級以下（含正處級）國家公務員,，由市政府各部門進行考核,。

 市政府各部門的負責人或分管領導和各處（室）的處長（主任）為主考人，部門負責人或分管領導考核處長（主任）,，處長（主任）考核本處（室）內(nèi)人員,。

 區(qū)（市）縣政府各部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處的國家公務員的考核,。由各區(qū)（市）縣政府按照本辦法本條第一款規(guī)定的原則和政府的統(tǒng)一安排執(zhí)行,，



 第九條 對國家公安員的考核分為平時考核和年度考核。平時考核隨時進行,，被考核人要如實做好工作記錄,，主考人要定期檢查、審核,。年度考核以平時考核為基礎,，在每年年末或翌年年初結合年終工作總結或政府目標管理考核進行。



 第十條 年度考核的基本程序是：

 （一）被考核人按照本辦法第四條規(guī)定的四個方面進行個人總結,。

 （二）主考人聽取群眾對被考核人的意見,。擔任縣級以上政府工作部門領導職務的國家公務員，必要時,，可在一定范圍內(nèi)進行民主評議或民意測驗,。

 （三）主考人根據(jù)被考核人的年度工作?？偨Y或述職報告,，平時考核記錄和群眾意見，寫出評語,，提出考核等次意見,。

 （四）考核小組對主考人提出的考核等次意見和評語進行審核。

 （五）部門負責人確定考核等次,。

 （六）將考核結果以書面形式通知被考核人,。



 第十一條 國家公務員對本人考核結果如有異議,，可在接到考核結果通知之日起十日內(nèi)向本部門考核小組申請復核；考核小組收到申請后,，應在十日內(nèi)提出復核意見，經(jīng)部門負責人批準并以書面形式通知復核申請人,?？己私Y果為不稱職等次的復核申請人，對復核結果仍維持原等次不服的,，可向同級政府的考核委員會提出申訴,。考核委員會應在一個月內(nèi)作出決定,。



 第十二條 年度考核工作結束后,，各單位應將考核結果統(tǒng)計表和被評定為優(yōu)秀、不稱職等次的人員名單報同級政府人事部門,；各區(qū)（市）縣政府人事部門應將考核結果統(tǒng)計表匯總后,，按規(guī)定期限報市人事局備案。



 第十三條 國家公務員在年度考核中被確定為優(yōu)秀,、稱職等次后,，都擁有晉職、晉級,、晉升工資的資格和獲取一定數(shù)額獎金的權利,，其具體按下列規(guī)定執(zhí)行：

 （一）連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次連續(xù)三年被確定為稱職等次的，方有晉升職務的資格,。

 （二）在現(xiàn)有職務任期內(nèi),，年度考核連續(xù)兩年被確定為稱職、優(yōu)秀等次的,，在本職務工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次,；

 （三）連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)五年被確定為稱職等次的，在本職務對應級別內(nèi)晉升一級,；

 （四）按本辦法本條前（二）,、（三）項規(guī)定晉升級別和工資檔次的，從考核年度的次年頭月起執(zhí)行,；

 （五）年度考核被確定為稱職,、優(yōu)秀等次的,，應按本人當年十二月份基本工資額為標準計算，發(fā)給一次性的獎金,。



 第十四條 國家公務員年度考核被確定為不稱職等次的,，按照下列規(guī)定處理：

 （一）對當年考核被確定為不稱職等次的，應予以降職,。降職決定按照國家公務員管理權限由任免機關在三個月內(nèi)作出,。降職后，其職務工資就近就低套入新任職務工資檔次,。其原級別在新任職務對應級別范圍內(nèi)的,，不降低原級別；原級別等于新任職務對應級別的,，降到新任職務對應的最高級別,，并執(zhí)行相對應的級別工資。

 （二）連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的,，按規(guī)定予以辭退,。



 第十五條 年度考核工作結束后，各部門應按國家有關人事管理制度,，將被考核人的《國家公務員年度考核登記表》存入本人檔案內(nèi),。



 第十六條 市、區(qū)（市）縣政府在年度考核時一般應設立非常設性的考核委員會,?？己宋瘑T會由本級政府領導和有關部門的負責人及國家公務員代表組成，一般為7至9人,，負責國家公務員的年度考核工作,。考核委員會的日常工作由同級人民政府人事部門承擔,。



 第十七條 市,、區(qū)（市）縣政府設立的國家公務員考核委員會的主要工作任務如下：

 （一）依據(jù)國家有關規(guī)定和本辦法制定年度考核實施方案；

 （二）指導,、協(xié)調(diào),、處理考核工作中的重大問題；

 （三）審核按本辦法第十三條第（五）項規(guī)定發(fā)放的獎金,；

 （四）審核優(yōu)秀等次的比例,；

 （五）受理對復核結果仍被確定為不稱職等次國家公務員的申訴。



 第十八條 市,、區(qū)（市）縣政府各部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府,、街道辦事處設立非常設性的考核小組，在部門負責人或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、主任的領導下,，負責所屬國家公務員的年度考核工作,。考核小組由部門負責人,、人事等有關機構負責人和國家公務員代表組成,，一般為3至7人,，國家公務員代表須經(jīng)民主推薦產(chǎn)生,，其人數(shù)不少于考核小組總?cè)藬?shù)的三分之一?？己诵〗M的日常工作由本部門的人事機構承擔,，其主要工作任務是：

 （一）依據(jù)國家有關規(guī)定和本辦法制定本部門年度考核實施意見；

 （二）組織實施本部門的年度考核工作,；

 （三）審核主考人寫出的考核評語和提出的考核等次意見,，平衡等次比例；

 （四）受理審核國家公務員對考核結果不服的復核申請,。



 第十九條 市,、區(qū)（市）縣政府部門的負責人、分管領導,、考核委員會（小組）成員,，必須嚴格執(zhí)行考核規(guī)定，堅持原則,，秉公辦事,，實事求是地進行考核。各級領導對其承擔的考核工作的結果負責,。對違反國家有關規(guī)定和本辦法規(guī)定,，在考核中有弄虛作假、徇私舞弊,、打擊報復行為的,，一經(jīng)查實，由市,，區(qū)（市）縣政府人事管理部門或有關監(jiān)督管理部門依法按職責,、權限進行嚴肅處理。



 第二十條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市人事局負責解釋,。



 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。