濟南市小清河管理辦法
濟南市小清河管理辦法
《濟南市小清河管理辦法》已經(jīng)2002年6月25日市人民政府第31次常務(wù)會議審議通過,,現(xiàn)予公布,自2002年9月1日起施行,。
市長 謝玉堂
二○○二年七月五日
濟南市小清河管理辦法
第一條 為加強小清河的管理,,發(fā)揮小清河的整體功能和綜合效益,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,,結(jié)合本市實際,制定本辦法,。
第二條 凡在本市小清河管理范圍內(nèi)從事建設(shè)管理,、河道整治、開發(fā)利用,、旅游觀光等活動的單位和個人,,必須遵守本辦法。
第三條 小清河管理范圍為:河道兩岸堤防之間的水域,、沙洲,、灘地(包括可耕地)和兩岸堤防以及護堤地、蓄滯洪區(qū),。
兩岸堤防及護堤地的具體管理范圍是:
(一)市區(qū)河段規(guī)劃批準的小清河公園建設(shè)范圍以內(nèi),;
(二)土堤河段以防護堤堤外腳向外5―10米;
(三)支流自入河口上溯200米,。
第四條 市水利局是本市小清河管理的主管部門,,市小清河管理機構(gòu)受其委托具體行使管理職能,并負責(zé)本辦法的組織實施和監(jiān)督檢查,。小清河流經(jīng)的區(qū)(市)水行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的小清河管理,。
城管、規(guī)劃,、交通,、環(huán)保、環(huán)衛(wèi),、航運等政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),,配合水行政主管部門實施本辦法,。
第五條 小清河的整治與開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)服從濟南市城市總體規(guī)劃,符合防洪,、輸水標(biāo)準和有關(guān)技術(shù)要求,,并結(jié)合城市發(fā)展,將小清河管理區(qū)域建成風(fēng)景游覽區(qū),。小清河沿線的建設(shè)項目,,應(yīng)當(dāng)與小清河風(fēng)景游覽區(qū)和諧一致。
第六條 任何單位和個人都有保護小清河河道工程及其設(shè)施安全,,保護水環(huán)境、綠地,、樹木和公園設(shè)施,,依法參加防汛搶險的義務(wù),并有權(quán)檢舉,、制止違反本辦法的行為,。
第七條 小清河管理范圍內(nèi)的整治與開發(fā)利用,由市水行政主管部門制定規(guī)劃,,報市人民政府批準后實施,。
第八條 小清河管理范圍內(nèi)已建的道路、橋梁由城管,、交通部門負責(zé)管理維護,;跨河、穿河,、臨河設(shè)施等建(構(gòu))筑物,,由建設(shè)單位負責(zé)管理維護。
第九條 在小清河管理范圍內(nèi)新建,、改建,、擴建的建設(shè)項目,建設(shè)單位必須報市水行政主管部門審查同意,,并按照基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù),。批準后,工程項目的性質(zhì),、規(guī)模,、位置、期限或者施工方案有變更的,,應(yīng)當(dāng)重新報批,。
第十條 經(jīng)批準的建設(shè)工程項目對河道、河堤及兩岸綠化植被有損害的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程實施前向市水行政主管部門預(yù)交修復(fù)費用,。工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同市水行政主管部門對工程涉及的河道、河堤及綠化植被的恢復(fù)情況進行驗收,。驗收合格的,,退還修復(fù)費用;驗收不合格的,,由市水行政主管部門責(zé)令限期修復(fù)或者用預(yù)交的修復(fù)費用代為修復(fù),。
建設(shè)單位在施工中應(yīng)當(dāng)保證河道設(shè)施的安全。
第十一條 在小清河管理范圍內(nèi),,禁止下列活動:
(一)擅自搭建臨時房屋,、棚舍等建(構(gòu))筑物;
(二)傾倒,、堆放垃圾,、渣土及其他廢棄物;
(三)在堤壩及護堤地存放物料,、取土,、打井、挖窖,、筑墳,;
(四)擅自占用土地、水域從事生產(chǎn),、經(jīng)營活動和有損河堤安全的其他活動,;
(五)在河道內(nèi)清洗裝貯過油類、有毒,、有害污染物的車輛,、容器;
(六)損害花草樹木,、景觀設(shè)施,;
(七)法律法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第十二條 禁止在小清河及其支流新建,、改建,、擴建排污口。
小清河干流現(xiàn)有的雨水口,、排污口,,由設(shè)置單位和個人在本辦法實施后六十日內(nèi)到市水行政主管部門登記。
小清河干流現(xiàn)有的排污口由市水行政主管部門會同城管,、環(huán)保行政主管部門有計劃地予以封閉,;小清河支流現(xiàn)有的排污口由所在區(qū)(市)水行政主管部門會同城管、環(huán)保行政主管部門逐步予以封閉,。
第十三條 規(guī)劃,、城管部門應(yīng)當(dāng)完善城市排水設(shè)施和污水處理設(shè)施,,實現(xiàn)小清河干流及支流清(雨)水、污水分流,。
凡在城市排污管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的單位和個人,,其污(廢)水必須排入城市排污管網(wǎng);城市排污管網(wǎng)未覆蓋到的區(qū)域,,污水排放單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水處理設(shè)施,,處理后的污水經(jīng)環(huán)保部門檢測達標(biāo)后方可排放。
第十四條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強小清河干,、支流污染源的控制和監(jiān)督管理,,對排放超過規(guī)定標(biāo)準的污(廢)水的單位和個人,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理,。同時要定期監(jiān)測河水水質(zhì),,并向市水行政主管部門通報水質(zhì)情況。
第十五條 小清河改造整治增加的可利用土地,,由市水行政主管部門主要用于植樹綠化和公園景觀建設(shè)等項目。
第十六條 小清河管理范圍內(nèi)的開發(fā)利用,,應(yīng)當(dāng)與小清河的景觀,、風(fēng)景以及整體功能相適應(yīng)。
單位和個人在小清河管理范圍內(nèi)營造園林景觀,,種植紀念林,、紀念樹,投資興建小清河旅游景點,、商業(yè)網(wǎng)點和戶外廣告等開發(fā)建設(shè)項目的,,由市水行政主管部門審查同意,并辦理相關(guān)手續(xù),。市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴格控制商業(yè)網(wǎng)點和戶外廣告的設(shè)置,。
第十七條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立小清河管理范圍內(nèi)巡查監(jiān)督制度,加強對河道工程,、景觀設(shè)施的檢查維護,,定期疏浚河道,打撈漂浮物,,保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,、樹木花草繁茂、河道容貌美觀,。
第十八條 違反本辦法第九條規(guī)定,,未經(jīng)水行政主管部門審查同意,擅自在小清河管理范圍內(nèi)新建,、改建,、擴建建設(shè)項目的,,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,拆除違法設(shè)施,,并可以處三千元以上三萬元以下罰款,。
第十九條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,限期改正,,恢復(fù)原狀;造成損失的,,應(yīng)當(dāng)賠償損失,;不聽勸阻的,可以暫扣作業(yè)機具,,并可對個人處以一百元以上一千元以下罰款,,對單位處以一千元以上一萬元以下罰款。
第二十條 水行政主管部門工作人員玩忽職守,,濫用職權(quán),,徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本辦法自2002年9月1日起施行,。
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