• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)南寧市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-09-23
• 【生效日期】2005-09-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南寧市市政設施管理條例（2005修正）

南寧市市政設施管理條例（2005修正）
 
（1995年8月21日南寧市第九屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過 1996年3月30日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議批準 2005年3月16日南寧市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議修訂 2005年9月23日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第十六次會議批準修訂）






第一章 總則




第一條 為加強市政設施管理，保護和改善城市生產(chǎn)和生活環(huán)境,，充分發(fā)揮市政設施的使用功能,，促進城市經(jīng)濟和社會的發(fā)展，根據(jù)國家有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實際情況，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)市政設施的規(guī)劃,、建設、養(yǎng)護,、維修和日常管理,。




第三條 本條例所稱市政設施包括：



 （一）城市道路：城市街道、城市橋梁,、過街地下通道,、高架道路、隧道等供車輛,、行人通行的地方以及公共廣場,、公共停車場,；



 （二）城市排水設施：雨水管道,、污水管道、暗渠,、明渠,、排水泵站、污水處理廠；



 （三）城市照明設施：城市道路和公共綠地的照明設施及城市夜間景觀照明設施,；



 （四）以上市政設施的附屬設施,。




第四條 市市政設施行政主管部門（以下簡稱市政主管部門）負責實施本條例。市政工程,、城市照明,、城市橋梁等市政設施管理單位負責職責范圍內(nèi)的市政設施的養(yǎng)護、維修和日常管理,。



 城區(qū),、開發(fā)區(qū)市政設施管理部門按市人民政府規(guī)定的職責負責本轄區(qū)市政設施的養(yǎng)護、維修和日常管理,。



 規(guī)劃,、建設、公安,、工商,、環(huán)保、園林等部門在各自的職責范圍內(nèi),，共同做好市政設施管理工作,。




第五條 市政設施實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設,、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設,、管理、養(yǎng)護并重的原則,。




第六條 任何單位和個人都有依法使用,、愛護市政設施的權利和義務，并有權對違反本條例的行為進行規(guī)勸和舉報,。




第二章 規(guī)劃和建設




第七條 市政主管部門負責組織編制市政設施專業(yè)規(guī)劃,，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡后，納入城市總體規(guī)劃,。




第八條 城市供電,、供水、供氣,、排水,、通信、有線電視,、消防,、公共交通等其他城市公用設施建設的專項規(guī)劃，應當與市政設施專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào),，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡,，報市人民政府批準后實施,。




第九條 市政設施建設應當納入城市舊區(qū)改建、新區(qū)建設和住宅小區(qū)的綜合開發(fā)建設計劃,，配套建設,。




第十條 市政主管部門應當配合市建設行政主管部門對市政設施建設工程進行監(jiān)管，參與市政工程施工圖的會審和工程竣工驗收,。




第十一條 新建,、擴建、改建的排水管道,，應當實行雨污分流,，暫不具備條件的，建設單位應當按照排水專項規(guī)劃和市政主管部門的要求,，在規(guī)定的時間內(nèi)實行雨污分流或者雨污截流,。




第十二條 依附于城市道路的各種管線、桿線等設施的建設,，應當與城市道路建設同步進行,。具備管線綜合建設條件的，應當實施地下管線走廊或地下管線綜合管溝建設,。




第十三條 承擔市政設施建設工程勘察,、設計、施工,、監(jiān)理的單位應當具備相應的資質(zhì)等級,。




第十四條 市政設施建設工程實行保修制度，保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的,，由建設單位組織施工單位維修,。保修期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。




第十五條 新建,、改建,、擴建道路工程，應當設置無障礙設施,。




第三章 養(yǎng)護和維修




第十六條 市政設施建設工程竣工后90日內(nèi),，建設單位應當組織驗收，驗收合格后向市政主管部門申報交付使用,，有關工程資料必須于驗收合格后的30日內(nèi)移交完畢,。市政主管部門在接到建設單位移交市政設施的申報后，應當在30日內(nèi)接收完畢,。



 市政設施建設工程竣工驗收后尚未移交的,，由建設單位按照本條例的規(guī)定負責養(yǎng)護、維修和日常管理,，并接受市政主管部門的監(jiān)督,。




第十七條 承擔市政設施養(yǎng)護、維修的單位應當定期對市政設施進行養(yǎng)護,、檢測,，發(fā)現(xiàn)市政設施缺損、堵塞,、滲漏的,，應當及時修復。




第十八條 設置在城市道路范圍內(nèi)的各類管線井蓋及其它設施,，應當符合市政設施技術規(guī)范要求,。



 因管線井蓋缺損可能影響交通和安全的，管理單位應當立即采取措施,，消除安全隱患,。




第十九條 市政設施養(yǎng)護、維修工程施工現(xiàn)場應當規(guī)范設置明顯標志和安全防護設施,。




第二十條 市政設施發(fā)生故障需要搶修時,，有關單位和個人應當配合，不得阻礙搶修施工,。




第二十一條 城市道路經(jīng)批準挖掘后的修復工程,、車輛出入道口施工工程，建設單位應當按照國家有關技術規(guī)范和技術標準實施,，確保工程質(zhì)量,。



 工程完成后，建設單位應當申請市政主管部門和公安交通管理部門驗收,。




第四章 城市道路管理




第二十二條 在城市道路管理范圍內(nèi),，未經(jīng)批準不得有下列行為：



 （一）挖掘道路、修建車輛出入道口,；



 （二）在車行道和人行道之間的臺階處建斜坡,；



 （三）堆放物料、施工作業(yè),；



 （四）占用道路擺設攤點,、開辦市場、停車場,；



 （五）設置閱報欄,、報刊亭、電話亭等設施,；



 （六）修建各種建（構）筑物,、搭建遮陽（雨）設施；



 （七）行駛超過道路負荷的車輛,；



 （八）行駛履帶車,、鐵輪車,。




第二十三條 在城市道路管理范圍內(nèi)禁止下列行為：



 （一）傾倒垃圾、排放污水,、沖洗車輛,；



 （二）焚燒雜物、晾曬碾打農(nóng)作物,，拌和混凝土和水泥砂漿,、沖洗沙石等有損道路設施的各種作業(yè)；



 （三）占用無障礙設施,。




第二十四條 因特殊情況,，確需臨時占用道路的，申請人應當持占用申請書和占用地點設置平面圖,，向市政主管部門和市公安機關交通管理部門提出申請,。市政主管部門和市公安機關交通管理部門應當分別自受理申請之日起5個工作日內(nèi)審查完畢。準予占用的,，應當向申請人頒發(fā)城市道路臨時占用許可證,。



 準予占用的，申請人應當按規(guī)定繳納城市道路占用費,。




第二十五條 臨時占用道路期限最長不得超過一年,。占用期限屆滿需要延期的，應當在期限屆滿7日前向原發(fā)證部門申請辦理延期手續(xù),，發(fā)證部門應當在期限屆滿前作出是否準予延期的決定,。




第二十六條 經(jīng)批準臨時占用道路的單位和個人，應當遵守下列規(guī)定：



 （一）嚴格按照城市道路臨時占用許可證規(guī)定的位置,、面積,、用途、期限占用,；



 （二）不得壓占或者損壞其他市政公用設施,；



 （三）不得堆放有礙人身健康和污染環(huán)境的物料；



 （四）不得占用,、損害綠地,、樹木及其他綠化設施；



 （五）臨時搭建棚房,、堆放物料,、施工作業(yè)的，應當按要求設置警示標志和防護設施,、懸掛許可證,；



 （六）占用期滿應當及時清理現(xiàn)場，報請市政主管部門進行驗收,，注銷城市道路臨時占用許可證,。




第二十七條 城市道路挖掘?qū)嵭性S可制度,。確需挖掘城市道路的，施工前,，申請人應當持市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的建設工程規(guī)劃許可手續(xù)和規(guī)劃紅線圖,、施工圖或者施工方案，向市政設施管理部門和市公安機關交通管理部門提出申請,。市政設施管理部門和市公安機關交通管理部門應當分別自受理申請之日起7個工作日內(nèi)審理完畢，并答復申請人,。準予挖掘的,，申請人應當領取城市道路挖掘許可證并繳納道路挖掘修復費后，方可施工,。



 挖掘道路可能危及樹木生長安全的,，應當避讓。確實不能避讓的,，市政設施管理部門在作出許可決定前應當征得園林管理部門的同意,。



 緊急搶修工程需要開挖城市道路的，應當在24小時內(nèi)補辦挖掘手續(xù),，并在限定時間內(nèi)回填修復,。



 道路挖掘后，批準道路挖掘的部門應當及時按原道路結(jié)構恢復路面,；屬水泥混凝土路面的,，應當按整塊板幅恢復。




第二十八條 嚴格控制挖掘城市道路,。新建,、改建、擴建的道路五年內(nèi)不得挖掘,；大修后的道路三年內(nèi)不得挖掘,。確需挖掘的，應當報市政主管部門和市公安機關交通管理部門審查后,，報市人民政府批準,。




第二十九條 確需在城市道路上修建車輛出入道口的，應當持市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的建設工程規(guī)劃許可手續(xù)和規(guī)劃紅線圖,，向市政主管部門提出申請,。



 申請人因修建車輛出入道口挖掘城市道路的，應當辦理城市道路挖掘許可證,，并應當按規(guī)定繳納道路挖掘修復費,。




第三十條 經(jīng)批準挖掘道路的單位和個人應當遵守下列規(guī)定：



 （一）按照城市道路挖掘許可證指定的位置、長度,、寬度,、用途和期限挖掘,；



 （二）臨時封閉城市道路的，應當按公安機關交通管理部門的規(guī)定通告后方可施工,；



 （三）橫向挖掘城市道路,、鋪設地下管線的，應當采取非開挖方式施工,，不能采取非開挖方式施工的,，應當分段挖掘；



 （四）施工過程中與地下設施發(fā)生沖突時,，應當立即停工,，并報市政主管部門及有關部門處理；



 （五）交通繁忙路段的施工應當在22時后至次日5時前進行,；



 （六）用于回填的砂石料應當符合規(guī)范要求,，保證工程質(zhì)量；



 （七）施工現(xiàn)場應當懸掛城市道路挖掘許可證,，規(guī)范設置警示標志和安全防護設施,；



 （八）及時清運施工作業(yè)留下的物料和垃圾，保持市容整潔,。




第三十一條 履帶車,、鐵輪車或者超過道路負荷的機動車輛確需在城市道路上行駛的，應當采取必要的保護措施,，并事先征得市政主管部門的同意,，按照公安機關交通管理部門指定的時間、路線行駛,。




第三十二條 城市道路兩側(cè)的水塘蓄水位應當?shù)陀诼访嬷行木€以下五十厘米,。水塘水不得外溢、滲漏淹浸城市道路,。蓄水量超高的,，水塘的使用單位或者個人應當無條件排水。




第三十三條 在城市橋梁安全保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：



 （一）擅自進行牽拉,、吊裝,、打樁、挖掘,、頂進,、爆破等危及橋梁設施安全的作業(yè)；



 （二）擅自張貼,、懸掛標語,；



 （三）采砂挖土、堆放物料、傾倒廢棄物,；



 （四）占用橋面,，在橋面上停放車輛、試車和設攤點,；



 （五）行駛履帶車,、鐵輪車；



 （六）占用橋梁設施或者修建影響橋梁功能與安全的建（構）筑物,。




第三十四條 因特殊情況確需在城市橋梁安全保護區(qū)域內(nèi)進行牽拉,、吊裝、打樁,、挖掘,、頂進、爆破作業(yè)的,，應當持相關部門簽發(fā)的意見和擬采取的保護措施方案向市政主管部門提出申請,。市政主管部門應當自受理申請之日起7個工作日內(nèi)作出是否許可的決定,。




第五章 城市排水設施管理




第三十五條 城市排水實行雨污分流制,。新建、改建,、擴建的排水設施應當按雨污分流的技術要求設計建設,。單位外部公用排水設施已按雨污分流制建設或者改造的，其內(nèi)部原有的雨污合流排水設施,，應當與外部建設或者改造同步進行雨污分流改造,，所需費用由排水單位負責。




第三十六條 在城市排水設施管理范圍內(nèi)禁止下列行為：



 （一）擅自占用,、改建,、堵塞排水設施；



 （二）覆蓋,、拆除,、損壞排水設施；



 （三）新建,、改建,、擴建建（構）筑物和設置各種管線；



 （四）排放或泄漏腐蝕性,、放射性,、易燃、易爆等有毒有害物品,；



 （五）傾倒垃圾,、廢渣及其他雜物。




第三十七條 因工程建設需要，對城市排水管道改建,、占用,、臨時堵塞、進行導流施工的,，經(jīng)規(guī)劃許可后,，施工前，申請人應當持市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的建設工程規(guī)劃許可手續(xù)和擬采取的排水出路方案向市政主管部門提出申請,。領取城市排水管道改建（占用,、臨時堵塞、進行導流）施工許可證后,，方可施工,。市政主管部門應當自受理申請之日起10個工作日內(nèi)審理完畢，并答復申請人,。




第三十八條 需接通城市排水設施排放污水的,，應當按國家規(guī)定的條件向市政主管部門提出申請。市政主管部門受理后應當在10個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,。




第三十九條 城市排水設施發(fā)生故障或者遇到險情需要斷水搶修時,，排水用戶接到市政設施管理單位的通知后，應當采取措施,，配合搶修,。




第六章 城市照明設施管理




第四十條 城市照明設施的維護和管理必須嚴格安全生產(chǎn)技術規(guī)范，并做好防火,、防盜,、防雷、防漏電等安全防護工作,。




第四十一條 在城市道路照明設施管理范圍內(nèi)禁止下列行為：



 （一）擅自遷移,、拆除、改動道路照明設施,；



 （二）擅自接用,、切斷道路照明設施電源；



 （三）擅自架設,、安裝,、懸掛、張貼廣告,、標牌,、燈箱、條幅等以及其他非道路照明使用的線路和設施,；



 （四）在道路照明設施周圍3米內(nèi)搭棚圍欄,、堆放雜物、挖坑取土、修建建筑物,、傾倒有腐蝕性的廢渣（液）及使用明火作業(yè),。




第四十二條 確因工程建設和其他原因需遷移、拆除道路照明設施或者接用,、切斷道路照明電源的,，應當向市政主管部門提出申請，市政主管部門應當在受理后7個工作日內(nèi)作出決定,。




第四十三條 需要在城市照明專項規(guī)劃范圍內(nèi)的地區(qū)和建（構）筑物上設置城市夜間景觀照明設施的,，應當將景觀照明設計方案報市政主管部門備案。




第七章 罰則




第四十四條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定的,，可處以每處五百元以上三千元以下罰款,。




第四十五條 違反本條例第二十二條、第二十三條,、第三十三條,、第三十六條、第四十一條規(guī)定的,，給予警告,，責令限期改正或者承擔代為清除、修復費用,，情節(jié)嚴重的,，并可處以五十元以上二千元以下的罰款,；造成市政設施嚴重損壞的,，可處以二千元以上二萬元以下的罰款。




第四十六條 違反本條例第二十六條,、第三十條規(guī)定的,，責令限期改正，支付損害市政設施的清除,、修復費用,，并可處以五百元以上三千元以下罰款。




第四十七條 違反本條例第三十一條規(guī)定的,，處以五百元以上三千元以下罰款,，造成道路損害的，應當承擔賠償責任,。




第四十八條 違反本條例第三十二條規(guī)定的,，責令限期改正，逾期不改正的,，處以一千元以上三千元以下罰款,；造成市政設施損害的應當承擔賠償責任。




第四十九條 違反本條例第三十五條規(guī)定的，責令立即改正,，拒不改正的,，處以五千元以上二萬元以下罰款。




第五十條 盜竊,、非法收購,、故意破壞市政設施，以及妨礙市政設施管理人員執(zhí)行公務的,，由公安機關依照法律,、法規(guī)的有關規(guī)定給予治安處罰。構成犯罪的,，依法追究其刑事責任,。




第五十一條 市政主管部門和管理部門工作人員不履行職責，玩忽職守造成損失,，濫用職權,、徇私舞弊的，由其上級機關或者主管部門給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第八章 附則




第五十二條 按本條例規(guī)定收取的城市道路占用費,、道路挖掘修復費,，應當按有關規(guī)定存入財政專戶，專用于市政設施的養(yǎng)護和維修,，不得挪作他用,。




第五十三條 本條例所稱城市橋梁安全保護區(qū)包括：



 （一）邕江的橋梁安全保護區(qū)，是指大橋主體垂直投影面兩側(cè)各一百米范圍內(nèi)的陸域,、水域,，引橋垂直投影面兩側(cè)各三十米范圍內(nèi)的陸域；



 （二）邕江各支流（含湖泊）的橋梁安全保護區(qū),，是指大橋主體垂直投影面兩側(cè)各三十米范圍內(nèi)的陸域和水域,，引橋垂直投影面兩側(cè)各二十米范圍的陸域；



 （三）立交橋和人行天橋主體垂直投影面兩側(cè)各五米范圍內(nèi)的地域,。




第五十四條 本條例規(guī)定的行政許可事項,，城區(qū)、開發(fā)區(qū)按市人民政府確定的管理權限實施,，許可部門應按本條例規(guī)定的條件,、程序、期限及要求實施,。




第五十五條 市轄縣可參照本條例執(zhí)行,。




第五十六條 本條例自公布之日起施行,。