• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)南寧市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-09-23
• 【生效日期】2005-09-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南寧市市政設(shè)施管理?xiàng)l例（2005修正）

南寧市市政設(shè)施管理?xiàng)l例（2005修正）
 
（1995年8月21日南寧市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過 1996年3月30日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn) 2005年3月16日南寧市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議修訂 2005年9月23日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)修訂）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)市政設(shè)施管理,，保護(hù)和改善城市生產(chǎn)和生活環(huán)境，充分發(fā)揮市政設(shè)施的使用功能,，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)市政設(shè)施的規(guī)劃,、建設(shè)、養(yǎng)護(hù),、維修和日常管理,。




第三條 本條例所稱市政設(shè)施包括：



 （一）城市道路：城市街道、城市橋梁,、過街地下通道,、高架道路、隧道等供車輛,、行人通行的地方以及公共廣場,、公共停車場,；



 （二）城市排水設(shè)施：雨水管道、污水管道,、暗渠,、明渠、排水泵站,、污水處理廠,；



 （三）城市照明設(shè)施：城市道路和公共綠地的照明設(shè)施及城市夜間景觀照明設(shè)施；



 （四）以上市政設(shè)施的附屬設(shè)施,。




第四條 市市政設(shè)施行政主管部門（以下簡稱市政主管部門）負(fù)責(zé)實(shí)施本條例,。市政工程、城市照明,、城市橋梁等市政設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù),、維修和日常管理。



 城區(qū),、開發(fā)區(qū)市政設(shè)施管理部門按市人民政府規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù),、維修和日常管理。



 規(guī)劃,、建設(shè),、公安、工商,、環(huán)保,、園林等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好市政設(shè)施管理工作,。




第五條 市政設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè),、管理,、養(yǎng)護(hù)并重的原則。




第六條 任何單位和個(gè)人都有依法使用,、愛護(hù)市政設(shè)施的權(quán)利和義務(wù),，并有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行規(guī)勸和舉報(bào)。




第二章 規(guī)劃和建設(shè)




第七條 市政主管部門負(fù)責(zé)組織編制市政設(shè)施專業(yè)規(guī)劃,，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡后,，納入城市總體規(guī)劃。




第八條 城市供電,、供水,、供氣、排水、通信,、有線電視,、消防、公共交通等其他城市公用設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)與市政設(shè)施專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào),，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。




第九條 市政設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市舊區(qū)改建,、新區(qū)建設(shè)和住宅小區(qū)的綜合開發(fā)建設(shè)計(jì)劃，配套建設(shè),。




第十條 市政主管部門應(yīng)當(dāng)配合市建設(shè)行政主管部門對(duì)市政設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)管,，參與市政工程施工圖的會(huì)審和工程竣工驗(yàn)收。




第十一條 新建,、擴(kuò)建,、改建的排水管道，應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流,，暫不具備條件的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水專項(xiàng)規(guī)劃和市政主管部門的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)實(shí)行雨污分流或者雨污截流,。




第十二條 依附于城市道路的各種管線,、桿線等設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與城市道路建設(shè)同步進(jìn)行,。具備管線綜合建設(shè)條件的,，應(yīng)當(dāng)實(shí)施地下管線走廊或地下管線綜合管溝建設(shè)。




第十三條 承擔(dān)市政設(shè)施建設(shè)工程勘察,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),。




第十四條 市政設(shè)施建設(shè)工程實(shí)行保修制度,，保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的，由建設(shè)單位組織施工單位維修,。保修期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十五條 新建、改建,、擴(kuò)建道路工程,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙設(shè)施。




第三章 養(yǎng)護(hù)和維修




第十六條 市政設(shè)施建設(shè)工程竣工后90日內(nèi),，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后向市政主管部門申報(bào)交付使用,，有關(guān)工程資料必須于驗(yàn)收合格后的30日內(nèi)移交完畢,。市政主管部門在接到建設(shè)單位移交市政設(shè)施的申報(bào)后,，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)接收完畢。



 市政設(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后尚未移交的,，由建設(shè)單位按照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),、維修和日常管理，并接受市政主管部門的監(jiān)督,。




第十七條 承擔(dān)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù),、維修的單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、檢測,，發(fā)現(xiàn)市政設(shè)施缺損,、堵塞、滲漏的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù),。




第十八條 設(shè)置在城市道路范圍內(nèi)的各類管線井蓋及其它設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合市政設(shè)施技術(shù)規(guī)范要求,。



 因管線井蓋缺損可能影響交通和安全的,，管理單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，消除安全隱患,。




第十九條 市政設(shè)施養(yǎng)護(hù),、維修工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。




第二十條 市政設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時(shí),，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,，不得阻礙搶修施工。




第二十一條 城市道路經(jīng)批準(zhǔn)挖掘后的修復(fù)工程,、車輛出入道口施工工程,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，確保工程質(zhì)量,。



 工程完成后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)市政主管部門和公安交通管理部門驗(yàn)收。




第四章 城市道路管理




第二十二條 在城市道路管理范圍內(nèi),，未經(jīng)批準(zhǔn)不得有下列行為：



 （一）挖掘道路,、修建車輛出入道口；



 （二）在車行道和人行道之間的臺(tái)階處建斜坡,；



 （三）堆放物料,、施工作業(yè)；



 （四）占用道路擺設(shè)攤點(diǎn),、開辦市場,、停車場；



 （五）設(shè)置閱報(bào)欄、報(bào)刊亭,、電話亭等設(shè)施,；



 （六）修建各種建（構(gòu)）筑物、搭建遮陽（雨）設(shè)施,；



 （七）行駛超過道路負(fù)荷的車輛,；



 （八）行駛履帶車、鐵輪車,。




第二十三條 在城市道路管理范圍內(nèi)禁止下列行為：



 （一）傾倒垃圾,、排放污水、沖洗車輛,；



 （二）焚燒雜物,、晾曬碾打農(nóng)作物，拌和混凝土和水泥砂漿,、沖洗沙石等有損道路設(shè)施的各種作業(yè),；



 （三）占用無障礙設(shè)施。




第二十四條 因特殊情況,，確需臨時(shí)占用道路的,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持占用申請(qǐng)書和占用地點(diǎn)設(shè)置平面圖，向市政主管部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出申請(qǐng),。市政主管部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)分別自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,。準(zhǔn)予占用的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)城市道路臨時(shí)占用許可證,。



 準(zhǔn)予占用的,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納城市道路占用費(fèi)。




第二十五條 臨時(shí)占用道路期限最長不得超過一年,。占用期限屆滿需要延期的,，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿7日前向原發(fā)證部門申請(qǐng)辦理延期手續(xù)，發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定,。




第二十六條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）嚴(yán)格按照城市道路臨時(shí)占用許可證規(guī)定的位置、面積,、用途,、期限占用；



 （二）不得壓占或者損壞其他市政公用設(shè)施,；



 （三）不得堆放有礙人身健康和污染環(huán)境的物料,；



 （四）不得占用、損害綠地,、樹木及其他綠化設(shè)施,；



 （五）臨時(shí)搭建棚房,、堆放物料、施工作業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)按要求設(shè)置警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施,、懸掛許可證,；



 （六）占用期滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場,，報(bào)請(qǐng)市政主管部門進(jìn)行驗(yàn)收，注銷城市道路臨時(shí)占用許可證,。




第二十七條 城市道路挖掘?qū)嵭性S可制度,。確需挖掘城市道路的，施工前,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和規(guī)劃紅線圖,、施工圖或者施工方案，向市政設(shè)施管理部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出申請(qǐng),。市政設(shè)施管理部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)分別自受理申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)審理完畢,，并答復(fù)申請(qǐng)人。準(zhǔn)予挖掘的,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取城市道路挖掘許可證并繳納道路挖掘修復(fù)費(fèi)后,，方可施工。



 挖掘道路可能危及樹木生長安全的,，應(yīng)當(dāng)避讓,。確實(shí)不能避讓的，市政設(shè)施管理部門在作出許可決定前應(yīng)當(dāng)征得園林管理部門的同意,。



 緊急搶修工程需要開挖城市道路的,，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦挖掘手續(xù)，并在限定時(shí)間內(nèi)回填修復(fù),。



 道路挖掘后,，批準(zhǔn)道路挖掘的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)按原道路結(jié)構(gòu)恢復(fù)路面；屬水泥混凝土路面的,，應(yīng)當(dāng)按整塊板幅恢復(fù),。




第二十八條 嚴(yán)格控制挖掘城市道路。新建,、改建,、擴(kuò)建的道路五年內(nèi)不得挖掘；大修后的道路三年內(nèi)不得挖掘,。確需挖掘的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)市政主管部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門審查后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。




第二十九條 確需在城市道路上修建車輛出入道口的,，應(yīng)當(dāng)持市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和規(guī)劃紅線圖,，向市政主管部門提出申請(qǐng)。



 申請(qǐng)人因修建車輛出入道口挖掘城市道路的,，應(yīng)當(dāng)辦理城市道路挖掘許可證,，并應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納道路挖掘修復(fù)費(fèi)。




第三十條 經(jīng)批準(zhǔn)挖掘道路的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）按照城市道路挖掘許可證指定的位置,、長度,、寬度、用途和期限挖掘,；



 （二）臨時(shí)封閉城市道路的,，應(yīng)當(dāng)按公安機(jī)關(guān)交通管理部門的規(guī)定通告后方可施工；



 （三）橫向挖掘城市道路,、鋪設(shè)地下管線的,，應(yīng)當(dāng)采取非開挖方式施工，不能采取非開挖方式施工的,，應(yīng)當(dāng)分段挖掘,；



 （四）施工過程中與地下設(shè)施發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停工,，并報(bào)市政主管部門及有關(guān)部門處理,；



 （五）交通繁忙路段的施工應(yīng)當(dāng)在22時(shí)后至次日5時(shí)前進(jìn)行；



 （六）用于回填的砂石料應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求,，保證工程質(zhì)量,；



 （七）施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)懸掛城市道路挖掘許可證，規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,；



 （八）及時(shí)清運(yùn)施工作業(yè)留下的物料和垃圾,，保持市容整潔。




第三十一條 履帶車,、鐵輪車或者超過道路負(fù)荷的機(jī)動(dòng)車輛確需在城市道路上行駛的,，應(yīng)當(dāng)采取必要的保護(hù)措施，并事先征得市政主管部門的同意,，按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間,、路線行駛。




第三十二條 城市道路兩側(cè)的水塘蓄水位應(yīng)當(dāng)?shù)陀诼访嬷行木€以下五十厘米,。水塘水不得外溢,、滲漏淹浸城市道路。蓄水量超高的,，水塘的使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)無條件排水,。




第三十三條 在城市橋梁安全保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：



 （一）擅自進(jìn)行牽拉、吊裝,、打樁,、挖掘,、頂進(jìn)、爆破等危及橋梁設(shè)施安全的作業(yè),；



 （二）擅自張貼,、懸掛標(biāo)語；



 （三）采砂挖土,、堆放物料,、傾倒廢棄物；



 （四）占用橋面,，在橋面上停放車輛,、試車和設(shè)攤點(diǎn),；



 （五）行駛履帶車,、鐵輪車；



 （六）占用橋梁設(shè)施或者修建影響橋梁功能與安全的建（構(gòu)）筑物,。




第三十四條 因特殊情況確需在城市橋梁安全保護(hù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行牽拉,、吊裝、打樁,、挖掘,、頂進(jìn)、爆破作業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)部門簽發(fā)的意見和擬采取的保護(hù)措施方案向市政主管部門提出申請(qǐng),。市政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定。




第五章 城市排水設(shè)施管理




第三十五條 城市排水實(shí)行雨污分流制,。新建,、改建、擴(kuò)建的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按雨污分流的技術(shù)要求設(shè)計(jì)建設(shè),。單位外部公用排水設(shè)施已按雨污分流制建設(shè)或者改造的,，其內(nèi)部原有的雨污合流排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與外部建設(shè)或者改造同步進(jìn)行雨污分流改造,，所需費(fèi)用由排水單位負(fù)責(zé),。




第三十六條 在城市排水設(shè)施管理范圍內(nèi)禁止下列行為：



 （一）擅自占用、改建,、堵塞排水設(shè)施,；



 （二）覆蓋、拆除,、損壞排水設(shè)施,；



 （三）新建、改建,、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物和設(shè)置各種管線,；



 （四）排放或泄漏腐蝕性,、放射性、易燃,、易爆等有毒有害物品,；



 （五）傾倒垃圾、廢渣及其他雜物,。




第三十七條 因工程建設(shè)需要,，對(duì)城市排水管道改建、占用,、臨時(shí)堵塞,、進(jìn)行導(dǎo)流施工的，經(jīng)規(guī)劃許可后,，施工前,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和擬采取的排水出路方案向市政主管部門提出申請(qǐng)。領(lǐng)取城市排水管道改建（占用,、臨時(shí)堵塞,、進(jìn)行導(dǎo)流）施工許可證后，方可施工,。市政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)審理完畢,，并答復(fù)申請(qǐng)人。




第三十八條 需接通城市排水設(shè)施排放污水的,，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定的條件向市政主管部門提出申請(qǐng),。市政主管部門受理后應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。




第三十九條 城市排水設(shè)施發(fā)生故障或者遇到險(xiǎn)情需要斷水搶修時(shí),，排水用戶接到市政設(shè)施管理單位的通知后,，應(yīng)當(dāng)采取措施，配合搶修,。




第六章 城市照明設(shè)施管理




第四十條 城市照明設(shè)施的維護(hù)和管理必須嚴(yán)格安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,，并做好防火、防盜,、防雷,、防漏電等安全防護(hù)工作。




第四十一條 在城市道路照明設(shè)施管理范圍內(nèi)禁止下列行為：



 （一）擅自遷移,、拆除,、改動(dòng)道路照明設(shè)施；



 （二）擅自接用,、切斷道路照明設(shè)施電源,；



 （三）擅自架設(shè)、安裝,、懸掛,、張貼廣告,、標(biāo)牌、燈箱,、條幅等以及其他非道路照明使用的線路和設(shè)施,；



 （四）在道路照明設(shè)施周圍3米內(nèi)搭棚圍欄、堆放雜物,、挖坑取土,、修建建筑物、傾倒有腐蝕性的廢渣（液）及使用明火作業(yè),。




第四十二條 確因工程建設(shè)和其他原因需遷移,、拆除道路照明設(shè)施或者接用、切斷道路照明電源的,，應(yīng)當(dāng)向市政主管部門提出申請(qǐng),，市政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理后7個(gè)工作日內(nèi)作出決定。




第四十三條 需要在城市照明專項(xiàng)規(guī)劃范圍內(nèi)的地區(qū)和建（構(gòu)）筑物上設(shè)置城市夜間景觀照明設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)將景觀照明設(shè)計(jì)方案報(bào)市政主管部門備案,。




第七章 罰則




第四十四條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定的，可處以每處五百元以上三千元以下罰款,。




第四十五條 違反本條例第二十二條、第二十三條,、第三十三條,、第三十六條、第四十一條規(guī)定的,，給予警告,，責(zé)令限期改正或者承擔(dān)代為清除、修復(fù)費(fèi)用,，情節(jié)嚴(yán)重的,，并可處以五十元以上二千元以下的罰款；造成市政設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞的,，可處以二千元以上二萬元以下的罰款,。




第四十六條 違反本條例第二十六條、第三十條規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,，支付損害市政設(shè)施的清除、修復(fù)費(fèi)用,，并可處以五百元以上三千元以下罰款,。




第四十七條 違反本條例第三十一條規(guī)定的，處以五百元以上三千元以下罰款,，造成道路損害的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第四十八條 違反本條例第三十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正,，逾期不改正的,，處以一千元以上三千元以下罰款；造成市政設(shè)施損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第四十九條 違反本條例第三十五條規(guī)定的,，責(zé)令立即改正，拒不改正的,，處以五千元以上二萬元以下罰款,。




第五十條 盜竊、非法收購,、故意破壞市政設(shè)施,，以及妨礙市政設(shè)施管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予治安處罰,。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。




第五十一條 市政主管部門和管理部門工作人員不履行職責(zé),，玩忽職守造成損失，濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第八章 附則




第五十二條 按本條例規(guī)定收取的城市道路占用費(fèi)、道路挖掘修復(fù)費(fèi),，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定存入財(cái)政專戶,，專用于市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和維修，不得挪作他用,。




第五十三條 本條例所稱城市橋梁安全保護(hù)區(qū)包括：



 （一）邕江的橋梁安全保護(hù)區(qū),，是指大橋主體垂直投影面兩側(cè)各一百米范圍內(nèi)的陸域、水域,，引橋垂直投影面兩側(cè)各三十米范圍內(nèi)的陸域,；



 （二）邕江各支流（含湖泊）的橋梁安全保護(hù)區(qū)，是指大橋主體垂直投影面兩側(cè)各三十米范圍內(nèi)的陸域和水域,，引橋垂直投影面兩側(cè)各二十米范圍的陸域,；



 （三）立交橋和人行天橋主體垂直投影面兩側(cè)各五米范圍內(nèi)的地域。




第五十四條 本條例規(guī)定的行政許可事項(xiàng)，城區(qū),、開發(fā)區(qū)按市人民政府確定的管理權(quán)限實(shí)施,，許可部門應(yīng)按本條例規(guī)定的條件、程序,、期限及要求實(shí)施,。




第五十五條 市轄縣可參照本條例執(zhí)行。




第五十六條 本條例自公布之日起施行,。