• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-11-21
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市機動車清洗保潔管理暫行規(guī)定

上海市機動車清洗保潔管理暫行規(guī)定
 
（一九九四年十一月二十一日上海市人民政府發(fā)布）

 第一條 （目的和依據(jù)）

 為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)范本市機動車清洗保潔活動,，保持機動車車容整潔,，根據(jù)國務(wù)院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定,。



 第二條 （適用范圍）

 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的機動車清洗保潔活動及有關(guān)的其他活動,。



 第三條 （主管部門）

 市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門是本市機動車清洗保潔活動的主管部門。

 公安,、規(guī)劃,、土地,、交運,、環(huán)保,、工商、稅務(wù),、物價等部門應(yīng)依照各自職責(zé),，協(xié)同實施本規(guī)定。



 第四條 （主管部門職責(zé)）

 市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門管理機動車清洗保潔活動的基本職責(zé)是：

 （一）編制機動車清洗行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,，擬訂管理規(guī)范,；

 （二）審批機動車清洗企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)；

 （三）審核機動車清洗企業(yè)清洗設(shè)施的新建,、改建,、擴建方案；

 （四）統(tǒng)一印制與管理機動車清洗保潔活動有關(guān)的證照,、單據(jù),；

 （五）受理對違反本規(guī)定行為的投訴；

 （六）負責(zé)其他需要市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門決定的事項,。



 第五條 （車輛保潔狀況的監(jiān)督）

 凡在本市城市道路以及國道,、干線公路上行駛的機動車，應(yīng)保持車容整潔,。

 對機動車車身和底盤明顯粘帶塵土或泥漿等污物未清除的,；車輪粘帶泥漿等污物影響道路整潔的，市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和公安交通管理部門應(yīng)依照各自的職能,，分別根據(jù)本規(guī)定和《
中華人民共和國道路交通管理條例》予以查處,。但正在執(zhí)行任務(wù)的警車、軍車,、消防車,、工程搶險車、救護車和裝載易燃,、易爆等特殊貨物的機動車除外,。



 第六條 （單位車輛保潔要求）

 有機動車的單位應(yīng)建立車輛保潔責(zé)任制度。對車容不潔的車輛,，應(yīng)由駕駛員自行清洗后,，方可駛離單位。

 有公共客運汽（電）車,、客運出租汽車,、貨物運輸汽車的單位應(yīng)配置車輛清洗保潔設(shè)備，落實清洗保潔措施,。



 第七條 （機動車清洗企業(yè)設(shè)置）

 市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可根據(jù)城市總體規(guī)劃,，批準(zhǔn)在市區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部設(shè)置機動車清洗企業(yè),，為進入本市的機動車提供清洗保潔服務(wù)。



 第八條 （機動車清洗企業(yè)設(shè)置原則）

 機動車清洗企業(yè)清洗設(shè)施應(yīng)按照“統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局,、控制污染、確保道路通暢”的原則設(shè)置,。設(shè)置清洗設(shè)施的選址應(yīng)避開交通擁擠地段和車流量較大的道路交叉口,。

 機動車清洗企業(yè)的設(shè)施，應(yīng)符合《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,。



 第九條 （申請成立機動車清洗企業(yè)的條件）

 申請成立機動車清洗企業(yè),，應(yīng)具備下列條件：

 （一）有符合城市規(guī)劃要求、具備一定規(guī)模的經(jīng)營場地,；

 （二）有設(shè)立機動車清洗企業(yè)的可行性研究報告,；

 （三）有必要的資金；

 （四）有與經(jīng)營規(guī)模,、車流量相適應(yīng)的作業(yè)和服務(wù)設(shè)施,；

 （五）有合格的管理和從業(yè)人員。



 第十條 （審批和發(fā)證）

 申請成立機動車清洗企業(yè)應(yīng)向工商行政管理部門和市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門提出申請,，取得工商營業(yè)執(zhí)照和市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門頒發(fā)的《上海市機動車清洗企業(yè)資質(zhì)證書》（以下簡稱《資質(zhì)證書》）后方可經(jīng)營,。



 第十一條 （經(jīng)營資質(zhì)復(fù)審）

 機動車清洗企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)，每兩年復(fù)審一次,。



 第十二條 （機動車清洗企業(yè)的改建,、擴建）

 機動車清洗企業(yè)改建、擴建,，應(yīng)符合規(guī)劃,、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保,、公安管理的有關(guān)規(guī)定,。改建、擴建需擴大面積的,，還應(yīng)征得規(guī)劃,、土地管理部門的同意后，報市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn),。

 未經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn),，機動車清洗企業(yè)不得擅自將清洗設(shè)施移作他用。



 第十三條 （機動車清洗要求）

 機動車清洗企業(yè)不得在道路上設(shè)卡強行攔車清洗,。

 機動車清洗企業(yè)應(yīng)制定機動車清洗工作管理制度和操作規(guī)程,，并嚴(yán)格依照執(zhí)行，保證清洗質(zhì)量。



 第十四條 （損壞賠償）

 因機動車清洗企業(yè)清洗造成機動車及所載貨物損壞的,，機動車清洗企業(yè)應(yīng)負責(zé)賠償,。



 第十五條 （污物處理）

 清洗機動車所產(chǎn)生的油污、淤泥及其它污物,，應(yīng)按環(huán)境保護,、市容環(huán)境衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定處理，不得任意排放,、堆放和傾倒,。



 第十六條 （清洗收費標(biāo)準(zhǔn)）

 機動車清洗收費標(biāo)準(zhǔn)，由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門會同市物價部門制定,。

 機動車清洗企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)，并出具統(tǒng)一發(fā)票,。



 第十七條 （清洗管理費）

 市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)加強對機動車清洗保潔活動的監(jiān)督和管理,，并按市財政局、市物價局立項同意的比例,，收取機動車清洗管理費,。

 市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)將機動車清洗管理費繳由市財政專戶存儲，實行?？顚Ｓ?。



 第十八條 （統(tǒng)計要求）

 機動車清洗企業(yè)應(yīng)建立財務(wù)、統(tǒng)計報表制度,，如實填寫《上海市機動車清洗行業(yè)統(tǒng)計表》,，按時上報市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門。



 第十九條 （市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門實施的行政處罰）

 對違反本規(guī)定的單位或個人,，由市或區(qū),、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）對機車車容不潔的，責(zé)令整改,，并可處以十元以上五十元以下罰款,。

 （二）未取得《資質(zhì)證書》擅自從事機動車清洗經(jīng)營活動的，責(zé)令停業(yè),，沒收其非法所得,，并處以五百元以上一萬元以下罰款。

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將已設(shè)置的機動車清洗設(shè)施移作他用的,，責(zé)令限期改正,，并處以五百元以上二千元以下罰款。

 （四）機動車清洗企業(yè)未按規(guī)定辦理經(jīng)營資質(zhì)復(fù)審手續(xù)的,，責(zé)令限期辦理復(fù)審手續(xù),，復(fù)審不合格的，責(zé)令限期整改。對逾期不整改或整改后仍不合格的,，由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門注銷其機動車清洗經(jīng)營資質(zhì),，并通知工商、稅務(wù)部門,。

 （五）任意排放清洗機動車所產(chǎn)生的油污,、淤泥及其它污物的，責(zé)令限期清除,，并處以五百元以上二千元以下罰款,。

 （六）機動車清洗企業(yè)強行攔車清洗的，責(zé)令停業(yè)整頓,，并處以五百元以上二千元以下罰款,。情節(jié)嚴(yán)重、造成不良后果的,，注銷其機動車清洗經(jīng)營資質(zhì),。

 （七）機動車清洗企業(yè)只收費不清洗的，責(zé)令停業(yè)整頓,，并處以五百元以上二千元以下罰款,。

 （八）機動車清洗企業(yè)擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停業(yè)整頓,。



 第二十條 （其他行政管理部門實施的行政處罰）

 機動車清洗企業(yè)擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)的,，除由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令停業(yè)整頓外，由物價部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰,。

 違反道路交通,、工商、稅務(wù),、環(huán)境保護等管理規(guī)定的,，分別由公安、工商,、稅務(wù),、環(huán)保等管理部門依法予以處罰。



 第二十一條 （執(zhí)法程序和罰沒款處理）

 行政管理部門實施行政處罰,，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書,。收繳罰沒款，應(yīng)出具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù),。

 罰沒收入一律上繳同級國庫,。



 第二十二條 （逾期繳納管理費的處理）

 機動車清洗企業(yè)逾期繳納管理費的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門按日加收千分之五的滯納金,。



 第二十三條 （妨礙公務(wù)處理）

 阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機關(guān)依據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。



 第二十四條 （復(fù)議和訴訟）

 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依據(jù)《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復(fù)議或提起行政訴訟,。

 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政管理部門可依據(jù)《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,，申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十五條 （對市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員的罰則）

 市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員在機動車清洗保潔管理中玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。



 第二十六條 （施行前有關(guān)事項的處理）

 本規(guī)定施行前已取得營業(yè)執(zhí)照的機動車清洗企業(yè)，應(yīng)按本規(guī)定,，補辦有關(guān)手續(xù)。



 第二十七條 （應(yīng)用解釋部門）

 本規(guī)定的具體應(yīng)有問題,，由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責(zé)解釋,。



 第二十八條 （施行日期）

 本規(guī)定自一九九五年一月一日起施行。