• 【發(fā)布單位】82607
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-11-29
• 【生效日期】1994-11-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

肅北蒙古族自治縣礦產(chǎn)資源管理辦法

肅北蒙古族自治縣礦產(chǎn)資源管理辦法
 
（1994年1月22日甘肅省肅北蒙古族自治縣第十三屆人民代表大會第二次會議通過1994年11月29日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn)）

 第一條 為了發(fā)展本縣礦業(yè),，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘查、管理,、保護(hù)和合理開發(fā)利用,，根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》,、《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦管理辦法》及其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 凡在自治縣境內(nèi)進(jìn)行礦業(yè)活動的單位和個人，必須遵守本辦法,。



 第三條 加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘查,、管理、保護(hù)和合理開發(fā)利用,，是各級人民政府的重要職責(zé),，是各級國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和每個公民應(yīng)盡的義務(wù),。



 第四條 開采自治縣境內(nèi)的礦產(chǎn)資源,，須經(jīng)自治縣人民政府同意，并按法律、法規(guī)的規(guī)定程序辦理采礦審批登記手續(xù),。



 第五條 自治縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門是主管本縣礦產(chǎn)資源的機(jī)關(guān),，行使礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用與保護(hù)的監(jiān)督管理職能。



 第六條 礦產(chǎn)資源實(shí)行有償開采,。凡在自治縣境內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的單位和個人,，必須按照國家的有關(guān)規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由縣地質(zhì)礦產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)征收,。



 第七條 自治縣根據(jù)法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先合理開發(fā)利用境內(nèi)的礦產(chǎn)資源,。凡在自治縣境內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的礦山企業(yè),，應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的利益，作出有利于自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安排,。



 第八條 鼓勵省內(nèi)外單位和個人來自治縣依法勘查和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,。對引進(jìn)資金、技術(shù)和人才的給予獎勵,；對辦礦建廠綜合開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的,，自治縣在土地使用、利益分配等方面給予優(yōu)惠,。



 第九條 允許國內(nèi)外客商采取獨(dú)資,、合資、聯(lián)營等經(jīng)營方式依法投資勘查,、開采礦產(chǎn)資源和承包,、租賃、購買全民集體礦山企業(yè),，保障投資者的合法權(quán)益,。



 第十條 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、私營和個體礦山企業(yè)實(shí)行積極扶持,、合理規(guī)劃,、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的方針,，鼓勵,、指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)的發(fā)展；自治縣人民政府保護(hù)私營礦山企業(yè)的權(quán)益,，對私營礦山企業(yè)實(shí)行引導(dǎo),、監(jiān)督和管理,；指導(dǎo),、幫助和監(jiān)督個人依法采礦。

 礦產(chǎn)資源開發(fā)管理實(shí)行誰開發(fā)，誰保護(hù),；誰破壞,，誰賠償；誰污染,，誰治理的原則,。



 第十一條 凡在自治縣境內(nèi)依法進(jìn)行礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查的單位，須持礦產(chǎn)資源勘查許可證,，在自治縣地質(zhì)礦產(chǎn)管理局辦理注冊手續(xù),。

 勘查單位應(yīng)當(dāng)按照積極支持、有償互惠的原則,，向自治縣人民政府及境內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)提供地質(zhì)資料,，承擔(dān)勘查設(shè)計任務(wù)，提供技術(shù),、安全和咨詢服務(wù),。



 第十二條 凡在自治縣境內(nèi)申請采礦權(quán)的單位和個人應(yīng)具備法定條件。取得采礦權(quán)者嚴(yán)格按照劃定界限范圍內(nèi)采礦,。

 凡取得采礦權(quán)的單位和個人,，自辦證之日起六個月內(nèi)不進(jìn)行建設(shè)或生產(chǎn)的，吊銷采礦許可證,。



 第十三條 礦山企業(yè)必須綜合開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,，采取科學(xué)的開采方法和選礦工藝，開采回采率,、采礦貧化率,、選礦回收率應(yīng)達(dá)到設(shè)計要求。嚴(yán)禁亂挖濫采,、采富棄貧,、采厚丟薄、破壞資源的開采方法,。



 第十四條 礦產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照建廠可行性論證報告,，加工符合設(shè)計入選品位和生產(chǎn)工藝要求的礦石和精礦。

 凡從事礦產(chǎn)品經(jīng)銷的國有,、集體企業(yè)或個人,，須經(jīng)縣地礦部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取《礦產(chǎn)品經(jīng)營許可證》,，憑證到工商部門申辦營業(yè)執(zhí)照,。

 集體、私營礦山企業(yè),、個體采礦者和經(jīng)銷單位及個人,，憑《采礦許可證》或《礦產(chǎn)品經(jīng)營許可證》到縣地礦管理部門申辦準(zhǔn)運(yùn)手續(xù),。無準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)的礦產(chǎn)品，運(yùn)輸部門和個體運(yùn)輸戶不得承運(yùn),?？h地礦部門對運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品的車輛可進(jìn)行必要的檢查。



 第十五條 國有,、集體,、私營礦山企業(yè)和個體采礦者，都必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,，認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)規(guī)程，做到職責(zé)明確,，賞罰分明,。經(jīng)常進(jìn)行安全教育和安全檢查，接受安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo),。

 礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)行誰采礦,，誰管理；誰受益,，誰負(fù)責(zé)的原則,。



 第十六條 在自治縣境內(nèi)進(jìn)行礦業(yè)活動的單位和個人，必須嚴(yán)格遵守國家和自治縣有關(guān)草原管理,、野生動物保護(hù)和環(huán)境保護(hù)法規(guī),，保護(hù)礦區(qū)附近的草原植被、草原設(shè)施和野生動物,。加強(qiáng)對有害有毒物品的管理,，嚴(yán)防對礦區(qū)附近空氣、水源,、草場的污染,，保證礦區(qū)所在地人畜的安全健康。凡在可利用草場采礦者必須回填采坑,。



 第十七條 凡在自治縣境內(nèi)進(jìn)行礦業(yè)活動的單位和個人,，必須認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)民族政策，尊重少數(shù)民族的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣,，維護(hù)和增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),。



 第十八條 在自治縣邊境地區(qū)進(jìn)行礦業(yè)活動的單位和個人，必須嚴(yán)格遵守邊境管理的有關(guān)規(guī)定,。



 第十九條 自治縣境內(nèi)的礦山企業(yè)和個體采礦者,，都必須按照國家有關(guān)規(guī)定依法按時繳納各項(xiàng)稅費(fèi)，不得偷漏和拖欠,。



 第二十條 自治縣境內(nèi)的礦山企業(yè),，按照《甘肅省實(shí)施
民族區(qū)域自治法若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定給自治縣返還一定比例的利潤,，作為發(fā)展地方工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的專項(xiàng)資金，促進(jìn)自治縣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各民族的共同繁榮,。



 第二十一條 對在勘查、開發(fā),、保護(hù),、管理礦產(chǎn)資源等方面成績顯著的單位和個人，由自治縣人民政府和有關(guān)主管部門給予表彰獎勵,。



 第二十二條 凡在自治縣境內(nèi)從事礦業(yè)活動的單位和個人,，違反本辦法者按以下規(guī)定處罰；觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任,。

 （一）未取得采礦許可證擅自進(jìn)入礦區(qū)采礦的,，責(zé)令停止開采，沒收采出礦產(chǎn)品和違法所得,，并處以違法所得50％的罰款,。

 （二）超越批準(zhǔn)范圍采礦的，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍開采,，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,，并處以違法所得50％的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷采礦許可證,。

 （三）擅自印刷、偽造采礦許可證的,，沒收其偽造證件和違法所得,，并處以違法所得50％－80％的罰款。

 （四）擅自破壞或移動礦山企業(yè)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志的,，責(zé)令責(zé)任者限期恢復(fù),，并處以三千元至五千元的罰款。

 （五）違反本辦法規(guī)定進(jìn)行破壞性開采,，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞浪費(fèi)的,，限期改正，并處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失50％的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停產(chǎn)整頓或吊銷采礦許可證。

 （六）違反國家資源稅法有關(guān)規(guī)定,，不按期申報納稅的,，依照有關(guān)稅收征收管理的法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

 （七）對拒繳或拖欠礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),、草原補(bǔ)償費(fèi)等款項(xiàng)的,，除限期補(bǔ)繳外,，從滯納之日起按日加收2‰的滯納金。

 （八）阻礙礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù),，按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰,。



 第二十三條 礦產(chǎn)資源管理部門和所屬單位的工作人員，違反
礦產(chǎn)資源法和本辦法,，玩忽職守,，徇私枉法的，由有關(guān)部門依法處理,。觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 受處罰單位和個人對處罰決定不服的，應(yīng)自收到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,；對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),，向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴,。復(fù)議,、訴訟期間不停止行政處罰的執(zhí)行。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十五條 本辦法執(zhí)行中的具體運(yùn)用問題,，由自治縣人民政府地礦管理部門解釋,。



 第二十六條 本辦法自頒布之日起施行。