• 【發(fā)布單位】82607
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-11-29
• 【生效日期】1994-11-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

肅北蒙古族自治縣礦產(chǎn)資源管理辦法

肅北蒙古族自治縣礦產(chǎn)資源管理辦法
 
（1994年1月22日甘肅省肅北蒙古族自治縣第十三屆人民代表大會第二次會議通過1994年11月29日甘肅省第八屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準）

 第一條 為了發(fā)展本縣礦業(yè)，加強礦產(chǎn)資源的勘查,、管理,、保護和合理開發(fā)利用，根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,、《
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》,、《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦管理辦法》及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本縣實際,，制定本辦法,。



 第二條 凡在自治縣境內進行礦業(yè)活動的單位和個人，必須遵守本辦法,。



 第三條 加強礦產(chǎn)資源的勘查,、管理、保護和合理開發(fā)利用,，是各級人民政府的重要職責,，是各級國家機關、企事業(yè)單位和每個公民應盡的義務,。



 第四條 開采自治縣境內的礦產(chǎn)資源,，須經(jīng)自治縣人民政府同意，并按法律,、法規(guī)的規(guī)定程序辦理采礦審批登記手續(xù),。



 第五條 自治縣人民政府地質礦產(chǎn)管理部門是主管本縣礦產(chǎn)資源的機關，行使礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用與保護的監(jiān)督管理職能,。



 第六條 礦產(chǎn)資源實行有償開采,。凡在自治縣境內開采礦產(chǎn)資源的單位和個人，必須按照國家的有關規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源稅,、礦產(chǎn)資源補償費,。礦產(chǎn)資源補償費由縣地質礦產(chǎn)管理局負責征收。



 第七條 自治縣根據(jù)法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃,，優(yōu)先合理開發(fā)利用境內的礦產(chǎn)資源。凡在自治縣境內開采礦產(chǎn)資源的礦山企業(yè),，應當照顧民族自治地方的利益,，作出有利于自治縣經(jīng)濟建設的安排。



 第八條 鼓勵省內外單位和個人來自治縣依法勘查和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,。對引進資金,、技術和人才的給予獎勵；對辦礦建廠綜合開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的,，自治縣在土地使用,、利益分配等方面給予優(yōu)惠。



 第九條 允許國內外客商采取獨資,、合資,、聯(lián)營等經(jīng)營方式依法投資勘查、開采礦產(chǎn)資源和承包,、租賃,、購買全民集體礦山企業(yè)，保障投資者的合法權益。



 第十條 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體,、私營和個體礦山企業(yè)實行積極扶持,、合理規(guī)劃、正確引導,、加強管理的方針,，鼓勵、指導和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)的發(fā)展,；自治縣人民政府保護私營礦山企業(yè)的權益,，對私營礦山企業(yè)實行引導、監(jiān)督和管理,；指導,、幫助和監(jiān)督個人依法采礦。

 礦產(chǎn)資源開發(fā)管理實行誰開發(fā),，誰保護,；誰破壞，誰賠償,；誰污染,，誰治理的原則。



 第十一條 凡在自治縣境內依法進行礦產(chǎn)資源地質勘查的單位,，須持礦產(chǎn)資源勘查許可證,，在自治縣地質礦產(chǎn)管理局辦理注冊手續(xù)。

 勘查單位應當按照積極支持,、有償互惠的原則,，向自治縣人民政府及境內鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)提供地質資料，承擔勘查設計任務,，提供技術,、安全和咨詢服務。



 第十二條 凡在自治縣境內申請采礦權的單位和個人應具備法定條件,。取得采礦權者嚴格按照劃定界限范圍內采礦,。

 凡取得采礦權的單位和個人，自辦證之日起六個月內不進行建設或生產(chǎn)的,，吊銷采礦許可證,。



 第十三條 礦山企業(yè)必須綜合開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，采取科學的開采方法和選礦工藝,，開采回采率,、采礦貧化率、選礦回收率應達到設計要求,。嚴禁亂挖濫采,、采富棄貧,、采厚丟薄、破壞資源的開采方法,。



 第十四條 礦產(chǎn)品加工企業(yè)應嚴格按照建廠可行性論證報告,，加工符合設計入選品位和生產(chǎn)工藝要求的礦石和精礦。

 凡從事礦產(chǎn)品經(jīng)銷的國有,、集體企業(yè)或個人,，須經(jīng)縣地礦部門批準，領取《礦產(chǎn)品經(jīng)營許可證》,，憑證到工商部門申辦營業(yè)執(zhí)照,。

 集體、私營礦山企業(yè),、個體采礦者和經(jīng)銷單位及個人,，憑《采礦許可證》或《礦產(chǎn)品經(jīng)營許可證》到縣地礦管理部門申辦準運手續(xù)。無準運手續(xù)的礦產(chǎn)品,，運輸部門和個體運輸戶不得承運,。縣地礦部門對運輸?shù)V產(chǎn)品的車輛可進行必要的檢查,。



 第十五條 國有,、集體、私營礦山企業(yè)和個體采礦者,，都必須嚴格執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的規(guī)定,，建立健全各項安全生產(chǎn)責任制度，認真執(zhí)行作業(yè)規(guī)程,，做到職責明確,，賞罰分明。經(jīng)常進行安全教育和安全檢查,，接受安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和指導,。

 礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)實行誰采礦，誰管理,；誰受益，誰負責的原則,。



 第十六條 在自治縣境內進行礦業(yè)活動的單位和個人,，必須嚴格遵守國家和自治縣有關草原管理、野生動物保護和環(huán)境保護法規(guī),，保護礦區(qū)附近的草原植被,、草原設施和野生動物。加強對有害有毒物品的管理,，嚴防對礦區(qū)附近空氣,、水源,、草場的污染，保證礦區(qū)所在地人畜的安全健康,。凡在可利用草場采礦者必須回填采坑,。



 第十七條 凡在自治縣境內進行礦業(yè)活動的單位和個人，必須認真執(zhí)行各項民族政策,，尊重少數(shù)民族的宗教信仰和風俗習慣,，維護和增進民族團結。



 第十八條 在自治縣邊境地區(qū)進行礦業(yè)活動的單位和個人,，必須嚴格遵守邊境管理的有關規(guī)定,。



 第十九條 自治縣境內的礦山企業(yè)和個體采礦者，都必須按照國家有關規(guī)定依法按時繳納各項稅費,，不得偷漏和拖欠,。



 第二十條 自治縣境內的礦山企業(yè)，按照《甘肅省實施
民族區(qū)域自治法若干規(guī)定》的有關規(guī)定給自治縣返還一定比例的利潤,，作為發(fā)展地方工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的專項資金,，促進自治縣地方經(jīng)濟發(fā)展和各民族的共同繁榮。



 第二十一條 對在勘查,、開發(fā),、保護、管理礦產(chǎn)資源等方面成績顯著的單位和個人,，由自治縣人民政府和有關主管部門給予表彰獎勵,。



 第二十二條 凡在自治縣境內從事礦業(yè)活動的單位和個人，違反本辦法者按以下規(guī)定處罰,；觸犯刑律的依法追究刑事責任,。

 （一）未取得采礦許可證擅自進入礦區(qū)采礦的，責令停止開采,，沒收采出礦產(chǎn)品和違法所得,，并處以違法所得50％的罰款。

 （二）超越批準范圍采礦的,，責令退回本礦區(qū)范圍開采,，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，并處以違法所得50％的罰款,，情節(jié)嚴重的,，吊銷采礦許可證。

 （三）擅自印刷,、偽造采礦許可證的,，沒收其偽造證件和違法所得，并處以違法所得50％－80％的罰款,。

 （四）擅自破壞或移動礦山企業(yè)礦區(qū)范圍界樁或者地面標志的,，責令責任者限期恢復,，并處以三千元至五千元的罰款。

 （五）違反本辦法規(guī)定進行破壞性開采,，造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞浪費的,，限期改正，并處以相當于礦產(chǎn)資源損失50％的罰款,。情節(jié)嚴重的,，責令停產(chǎn)整頓或吊銷采礦許可證。

 （六）違反國家資源稅法有關規(guī)定,，不按期申報納稅的,，依照有關稅收征收管理的法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

 （七）對拒繳或拖欠礦產(chǎn)資源補償費,、草原補償費等款項的,，除限期補繳外，從滯納之日起按日加收2‰的滯納金,。

 （八）阻礙礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作人員依法執(zhí)行公務,，按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》有關規(guī)定處罰。



 第二十三條 礦產(chǎn)資源管理部門和所屬單位的工作人員,，違反
礦產(chǎn)資源法和本辦法,，玩忽職守，徇私枉法的,，由有關部門依法處理,。觸犯刑律的依法追究刑事責任。



 第二十四條 受處罰單位和個人對處罰決定不服的,，應自收到處罰通知之日起十五日內,，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的,，可在接到復議決定之日起十五日內,，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內,，直接向人民法院起訴,。復議、訴訟期間不停止行政處罰的執(zhí)行,。當事人逾期不申請復議或不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十五條 本辦法執(zhí)行中的具體運用問題，由自治縣人民政府地礦管理部門解釋,。



 第二十六條 本辦法自頒布之日起施行,。