• 【發(fā)布單位】82397
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-11-30
• 【生效日期】1994-11-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省寧蒗彝族自治縣瀘沽湖風景區(qū)管理條例

云南省寧蒗彝族自治縣瀘沽湖風景區(qū)管理條例
 
（1994年4月19日云南省寧蒗彝族自治縣第十二屆人民代表大會第二次會議通過1994年11月30日云南省第八屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 保護

 第三章 開發(fā)利用

 第四章 管理

 第五章 法律責任

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為加強瀘沽湖風景區(qū)的保護管理和合理開發(fā)利用，根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》及有關法律,，結合瀘沽湖風景區(qū)的實際制定本條例。



 第二條 本條例適用于云南省寧蒗彝族自治縣（以下簡稱自治縣）所轄之瀘沽湖風景區(qū),。



 第三條 開發(fā)利用瀘沽湖風景區(qū)應在保護資源的前提下實行統(tǒng)一規(guī)劃,，科學管理，綜合利用的方針,。堅持生態(tài)效益,、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的原則。



 第四條 鼓勵國內(nèi)外組織和個人按規(guī)劃在瀘沽湖風景區(qū)投資建設,，誰投資誰受益,。



 第五條 自治縣人民政府設立瀘沽湖管理委員會,，對瀘沽湖風景區(qū)實行統(tǒng)一管理，分級負責,，各有關部門密切配合的管理體制,。




 第二章 保護





 第六條 瀘沽湖風景區(qū)按三級保護。瀘沽湖水域及其島嶼,，沿湖300米以內(nèi)的區(qū)域為核心保護區(qū),，實行一級保護；一級保護區(qū)以外,，湖盆山脊以內(nèi)的區(qū)域為景觀保護區(qū),，實行二級保護；二級保護區(qū)以外的外圍區(qū)域?qū)嵭腥壉Ｗo,。

 一,、二、三級保護區(qū)的界線,，由瀘沽湖管理委員會依據(jù)總體規(guī)劃結合實際具體界定,。樹立界樁,，標明界區(qū),。



 第七條 一級保護區(qū)內(nèi)必須嚴格保護原有的自然景物和人文景物,，除按規(guī)劃統(tǒng)一設置的保護和游覽設施外,，不得建設其他設施,。

 二級保護區(qū)內(nèi)需要開發(fā)的項目,，必須進行環(huán)境影響評價和景觀影響評價,，并按規(guī)定報批,。不得新建改變地貌,、影響景觀、污染環(huán)境的設施,。



 第八條 瀘沽湖最低水位為2689．8米（黃海高程，下同）,，最高蓄水位為2690．8米,。一切開發(fā)活動必須嚴格控制在該正常水位內(nèi)進行,。



 第九條 瀘沽湖水域必須保持國家ＧＢ3838－88《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅱ類標準,。

 禁止向瀘沽湖排放污水,。

 禁止向瀘沽湖及支流溝道傾倒土,、石,、尾礦,、垃圾、廢渣,、禽畜尸體和其他廢棄物,。

 瀘沽湖周圍居民的人畜糞便和垃圾要逐步實行無害化處理,。



 第十條 湖面除安全管理所必需的機動船外，禁止其他機動船運行,。



 第十一條 禁止圍湖造地、圍湖養(yǎng)殖,、網(wǎng)箱養(yǎng)魚以及其他縮小湖面的行為。



 第十二條 嚴格保護瀘沽湖水域水生生物,，水產(chǎn)資源,。禁止捕獵各種水禽、候鳥及蛙類,。嚴禁炸魚,、毒魚和電力捕魚等行為。



 第十三條 凡利用瀘沽湖及其流域從事生物引種馴化和物種繁殖,，必須通過研究實驗,，經(jīng)瀘沽湖管理委員會和有關部門審定，方可進行,。



 第十四條 對泥石流較嚴重的湖西大漁壩河,，由林業(yè)、水利部門負責組織營造防護林和河道治理,。

 對五馬河,、三家村幽谷河、大咀溝和山垮溝兩側(cè)地帶的水源林,、防護林及其他植被必須嚴格保護,。

 沿湖濱30米內(nèi)營造環(huán)湖護林帶；湖周圍的荒山荒坡實行封山育林,，按責任山范圍落實退耕還林,，造林綠化。



 第十五條 瀘沽湖風景區(qū)內(nèi)嚴禁采伐林木、毀林開荒,、采石,、采礦,、取土,、獵捕野生動物和從事其他各種有害于瀘沽湖水域、景觀和生態(tài)環(huán)境的活動,。



 第十六條 瀘沽湖風景區(qū)內(nèi)經(jīng)批準的建設項目,，其防治污染設施必須與主體工程同時設計，同時施工,，同時投產(chǎn),，達不到環(huán)保要求的，不準投產(chǎn),。




 第三章 開發(fā)利用





 第十七條 瀘沽湖風景區(qū)的開發(fā)利用,，必須按照總體規(guī)劃進行，嚴格依照《云南省風景名勝區(qū)管理實施細則》的規(guī)定申辦有關手續(xù),。



 第十八條 瀘沽湖風景區(qū)開發(fā)經(jīng)營活動應當兼顧湖區(qū)人民利益,，帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，尊重少數(shù)民族的風俗習慣,。



 第十九條 瀘沽湖風景區(qū)內(nèi)的旅游服務設施與景觀建筑,，其風格、形式,、色彩等應與自然景觀相協(xié)調(diào),，并注重地方民族特色。

 湖區(qū)村莊,、集鎮(zhèn)的建設,，必須按瀘沽湖風景區(qū)總體規(guī)劃進行，并保留當?shù)厣贁?shù)民族傳統(tǒng)的建筑風格,。



 第二十條 自治縣人民政府應為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,，多渠道招商引資。



 第二十一條 在魚類產(chǎn)卵繁殖季節(jié),，實行定期封湖禁漁,，任何組織和個人不準捕撈作業(yè)。



 第二十二條 控制捕撈強度和漁具數(shù)量,，合理確定各種漁具的網(wǎng)目尺寸和魚類的起水標準,。



 第二十三條 凡從事漁業(yè)生產(chǎn)的組織和個人，均應向有關管理機關申請登記,，依法取得捕撈許可證,，按證書載明的作業(yè)類型、區(qū)域、時限和漁具規(guī)格數(shù)量等內(nèi)容進行作業(yè),，并交納漁業(yè)資源保護費,。




 第四章 管理





 第二十四條 瀘沽湖管理委員會是自治縣人民政府統(tǒng)一管理瀘沽湖的職能機關。主要職責是：

 （一）宣傳貫徹執(zhí)行有關法律,、法規(guī)及本條例,；

 （二）組織實施各項規(guī)劃和具體管理措施；

 （三）負責督促和協(xié)調(diào)各有關部門履行各自的管理職能,；

 （四）行使本條例賦予的有關行政處罰權,；

 （五）會同有關部門組織協(xié)調(diào)對瀘沽湖的科學研究。培訓管理人才,，提高科學管理水平,；

 （六）加強安全和衛(wèi)生管理，維持風景區(qū)社會,、生活,、游覽的秩序；

 （七）協(xié)助鄉(xiāng)政府解決好湖區(qū)人民的生產(chǎn),、生活問題,。



 第二十五條 永寧鄉(xiāng)政府對瀘沽湖風景區(qū)行使行政管轄權的同時，應支持配合瀘沽湖管理委員會行使管理職權,。



 第二十六條 自治縣有關部門應各司其職,，支持配合瀘沽湖管理委員會行使管理職權。



 第二十七條 自治縣人民政府應同涉及瀘沽湖管理的毗鄰地方政府協(xié)商組成聯(lián)合保護組織,，制定共同保護開發(fā)公約,。



 第二十八條 進入瀘沽湖風景區(qū)從事科研、考察,、影視拍攝等活動的國內(nèi)外組織和個人,，必須經(jīng)瀘沽湖管理委員會同意并辦理有關手續(xù)。

 任何組織和個人同國內(nèi)外團體,、個人簽署涉及瀘沽湖風景區(qū)的協(xié)議,，須經(jīng)自治縣人民政府同意。



 第二十九條 凡到瀘沽湖風景區(qū)從事固定經(jīng)營活動的組織和個人,，必須經(jīng)瀘沽湖管理委員會同意,，方可辦理有關手續(xù)，按指定的地點和范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動,。

 從事經(jīng)營活動的組織和個人,，必須繳納風景名勝資源有償使用費。具體收費辦法由自治縣人民政府制定,。所收費用專項用于瀘沽湖風景區(qū)的保護管理和建設,。



 第三十條 瀘沽湖風景區(qū)內(nèi)的土地使用應納入規(guī)劃,，由自治縣人民政府土地管理部門嚴格依法審批。



 第三十一條 加強瀘沽湖航運管理,。船只的所有者和經(jīng)營者,，應嚴格遵守有關規(guī)定，主動接受管理部門進行檢查,、丈量,、登記和對作業(yè)人員的考核，凡不合格的一律不準營運作業(yè),。

 經(jīng)營性的船只,，必須向航運管理機關申辦許可證,，交納有關費用,。



 第三十二條 對保護管理和開發(fā)利用瀘沽湖風景區(qū)名勝資源作出重要貢獻的組織和個人，由自治縣人民政府給予表彰和獎勵,。




 第五章 法律責任





 第三十三條 違反本條例,，有下列行為之一的，由瀘沽湖管理委員會給予處罰,，并可以根據(jù)《云南省風景名勝區(qū)管理實施細則》的規(guī)定并處罰款,。

 （一）違反規(guī)劃進行建設的，責令其停止建設,，恢復原狀,；

 （二）污染或破壞自然景觀的，責令其清除污染,、恢復原狀或承擔修復費用,；

 （三）破壞瀘沽湖水源、水體,、水面的,，擅自采石、采礦,、取土的,，責令其停止破壞行為并賠償經(jīng)濟損失；

 （四）獵捕瀘沽湖水域的各種水禽,、候鳥和蛙類的,，責令其停止獵捕并視情況予以處罰；

 （五）破壞景區(qū)游覽秩序和安全制度,，損毀旅游設施的,，給予警告、責令修復或承擔修復費用,。



 第三十四條 對違反本條例的其他行政違法行為,，由有關行政管理機關按照有關法律,、法規(guī)予以處罰。

 違反治安管理規(guī)定的,，由瀘沽湖公安派出所給予處罰,；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第三十五條 瀘沽湖管理委員會,、瀘沽湖公安派出所等有關部門的工作人員玩忽職守，濫用職權,，徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第三十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議,，也可以直接向人民法院起訴。當事人對復議決定不服的,，可以在接到復議決定書之日起十五日內(nèi),，向人民法院起訴。

 當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第三十七條 本條例的具體應用由寧蒗彝族自治縣人民政府負責解釋。



 第三十八條 本條例報云南省人民代表大會常務委員會批準后公布施行,。