• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號(hào)】深圳市人民政府令第40號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-12-09
• 【生效日期】1994-12-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民政府令

深圳市人民政府令
 
（第40號(hào)）
 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)
職業(yè)介紹規(guī)定》經(jīng)市人民政府第86次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),。



 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)
職業(yè)介紹規(guī)定

 （一九九四年十二月九日）




 第一章 總則





 第一條 為適應(yīng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的需要,，規(guī)范職業(yè)介紹行為，提供就業(yè)服務(wù),，促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)與配置,，維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合特區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定,。



 第二條 特區(qū)內(nèi)的職業(yè)介紹活動(dòng),，適用本規(guī)定。

 特區(qū)內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員以及事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè),、國(guó)有控股公司聘用高級(jí)管理人員，不適用本規(guī)定,。



 第三條 特區(qū)內(nèi)用人單位可委托或通過(guò)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)招聘員工,。

 本規(guī)定所稱用人單位是指特區(qū)內(nèi)需要聘用員工的國(guó)家機(jī)關(guān)、各類企業(yè)和事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體,、個(gè)體工商戶、專業(yè)戶,。

 本規(guī)定所稱職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是指依本規(guī)定設(shè)立的，從事為求職人員尋找職業(yè)或向用人單位提供員工活動(dòng)的企業(yè)法人,。



 第四條 具有深圳市戶籍且滿十六周歲,、符合用人單位招聘條件的居民可以到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)登記求職。

 非深圳市戶籍居民在特區(qū)求職的,，應(yīng)當(dāng)符合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞務(wù)工條例》規(guī)定的就業(yè)條件,。



 第五條 特區(qū)內(nèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從事職業(yè)介紹活動(dòng)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先推薦特區(qū)居民就業(yè),，依法為特區(qū)殘疾人和其他需要幫助的人員提供就業(yè)幫助,。



 第六條 職業(yè)介紹活動(dòng)應(yīng)遵守國(guó)家法律,、法規(guī)，體現(xiàn)平等協(xié)商,、自愿選擇的原則,。



 第七條 深圳市勞動(dòng)行政部門（以下稱市職業(yè)介紹主管部門）依據(jù)本規(guī)定對(duì)特區(qū)的職業(yè)介紹活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。




 第二章 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)





 第八條 深圳市人民政府對(duì)在特區(qū)內(nèi)從事職業(yè)介紹業(yè)務(wù)的單位,，實(shí)行職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)注冊(cè)制度,。



 第九條 在特區(qū)內(nèi)從事職業(yè)介紹業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，須向市職業(yè)介紹主管部門申請(qǐng)辦理職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)注冊(cè)手續(xù),，領(lǐng)取職業(yè)介紹注冊(cè)證（以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)證）并辦理工商登記手續(xù)后,，方可從事職業(yè)介紹活動(dòng)。



 第十條 申請(qǐng)注冊(cè)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),，應(yīng)具備下列條件：

 （一）有自己的名稱,、組織機(jī)構(gòu)；

 （二）有固定的職業(yè)介紹場(chǎng)所,；

 （三）有必要的辦公設(shè)備和資金,；

 （四）有明確的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)宗旨,；

 （五）有兩名以上具備一定勞動(dòng)業(yè)務(wù)常識(shí)或職業(yè)介紹工作經(jīng)驗(yàn),、大專以上文化程度的工作人員；

 （六）有符合法律,、法規(guī)的章程或內(nèi)部管理制度,；

 （七）市職業(yè)介紹主管部門規(guī)定的其它必備條件。

 市職業(yè)介紹主管部門可以根據(jù)特區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r和勞動(dòng)力供求狀況對(duì)全市或區(qū)內(nèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模作出宏觀控制,。



 第十一條 市職業(yè)介紹主管部門依照本規(guī)定第十條和第十七條的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人的資格進(jìn)行審查,，并自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，對(duì)符合本規(guī)定條件的,，簽發(fā)注冊(cè)證,；對(duì)不符合本規(guī)定條件的，不予注冊(cè),，并將理由以書面形式通知申請(qǐng)人,。



 第十二條 注冊(cè)證應(yīng)載明職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的名稱、營(yíng)業(yè)地址,、業(yè)務(wù)范圍和有效期,。

 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)更改其名稱、營(yíng)業(yè)地址,、業(yè)務(wù)范圍,，須經(jīng)市職業(yè)介紹主管部門同意并更換注冊(cè)證。



 第十三條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可從事下列業(yè)務(wù)：

 （一）刊登和播發(fā)招工、求職廣告,；

 （二）辦理求職登記,，為求職人員提供用人單位有關(guān)資料及用人信息；

 （三）辦理用人登記,，向用人單位提供勞動(dòng)力資源信息,；

 （四）為求職人員介紹職業(yè)，向用人單位推薦求職者,；

 （五）為用人單位和求職人員提供洽談場(chǎng)所,；

 （六）開展就業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)；

 （七）代辦勞動(dòng)用工手續(xù),；

 （八）受用人單位委托代為對(duì)招聘人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),；

 （九）組織勞務(wù)交流或協(xié)作活動(dòng)；

 （十）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他與職業(yè)介紹有關(guān)的活動(dòng),。



 第十四條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得從事拐賣婦女、兒童或詐騙等活動(dòng),；不得為未滿十六周歲的未成年人介紹職業(yè),，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 第十五條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)依法納稅,。



 第十六條 市職業(yè)介紹主管部門對(duì)其所簽發(fā)的注冊(cè)證實(shí)行年度驗(yàn)審制度。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年的第一季度,，將上一年度的職業(yè)介紹業(yè)務(wù)狀況報(bào)告市職業(yè)介紹主管部門并辦理年度驗(yàn)審手續(xù),。



 第十七條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，市職業(yè)介紹主管部門有權(quán)拒絕簽發(fā)注冊(cè)證：

 （一）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的名稱或擬用的名稱與其他正在經(jīng)營(yíng)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)名稱相同或極為相似,，可能誤導(dǎo)他人的,；

 （二）為申請(qǐng)注冊(cè)證而向職業(yè)介紹主管部門提供虛假資料的；

 （三）不具備本規(guī)定第十條規(guī)定條件的,。



 第十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,，由市職業(yè)介紹主管部門吊銷其注冊(cè)證：

 （一）利用職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行違法活動(dòng)的；

 （二）嚴(yán)重侵犯求職人員合法權(quán)益的,；

 （三）在存續(xù)期間出現(xiàn)不符合第十條規(guī)定條件的,。



 第十九條 市職業(yè)介紹主管部門吊銷注冊(cè)證，須于作出該決定后五日內(nèi),，以書面形式通知該職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),。



 第二十條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)被吊銷注冊(cè)證的，由市職業(yè)介紹主管部門按規(guī)定辦理注冊(cè)證的注銷手續(xù),。



 第二十一條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得以任何形式將注冊(cè)證轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓或出租給他人。




 第三章 職業(yè)介紹程序





 第二十二條 用人單位委托或通過(guò)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)招聘員工的,，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)在其出示有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、法人代表證明及經(jīng)辦人身份證件或業(yè)主的身份證件后，方可讓其填寫《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)用人登記表》（以下簡(jiǎn)稱用人登記表）,。

 求職人員通過(guò)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職的,，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)在其出示本人的身份證件和學(xué)歷證明后，方可讓其填寫《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)求職登記表》（以下簡(jiǎn)稱求職登記表）,。



 第二十三條 用人單位及求職人員應(yīng)如實(shí)填寫登記表,。



 第二十四條 用人單位招聘非深圳市戶籍的員工，須持市勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)的用工指標(biāo)文件,。



 第二十五條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從事職業(yè)介紹服務(wù),，可以收取服務(wù)費(fèi)。具體的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，由市職業(yè)介紹主管部門擬訂,，經(jīng)市物價(jià)部門審定后執(zhí)行。

 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)張貼在營(yíng)業(yè)地點(diǎn)的明顯位置,。




 第四章 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管理





 第二十六條 市職業(yè)介紹主管部門對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)行使下列管理職權(quán)：

 （一）監(jiān)督其遵守有關(guān)職業(yè)介紹的法律,、法規(guī)和規(guī)章；

 （二）指導(dǎo)和監(jiān)督其按照章程從事職業(yè)介紹活動(dòng),；

 （三）對(duì)營(yíng)業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行檢查,；

 （四）查驗(yàn)、審閱登記冊(cè)及有關(guān)資料,，并可抄印副本,；

 （五）督促其報(bào)送有關(guān)報(bào)表；

 （六）制止和查處職業(yè)介紹活動(dòng)中的違法行為,；

 （七）本規(guī)定授予的其他職權(quán),。



 第二十七條 市職業(yè)介紹主管部門應(yīng)將全市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)名稱、地址及注冊(cè)證等資料定期向社會(huì)公布,。



 第二十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在營(yíng)業(yè)期間,，必須將注冊(cè)證置放于營(yíng)業(yè)地點(diǎn)的明顯位置。



 第二十九條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，不得以任何理由獲取規(guī)定收費(fèi)以外的報(bào)酬或其他經(jīng)濟(jì)利益,。



 第三十條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)則：

 （一）保存登記冊(cè)及有關(guān)資料至少五年；

 （二）將登記冊(cè)及有關(guān)資料存放于職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)地點(diǎn),，以備職業(yè)介紹主管部門檢查,；

 （三）在指定的時(shí)間內(nèi)，向職業(yè)介紹主管部門提交有關(guān)的指定報(bào)表,。



 第三十一條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)求職登記和用工登記的情況,，建立勞動(dòng)力供求信息檔案。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十二條 違法本規(guī)定第九條規(guī)定，未領(lǐng)取注冊(cè)證而非法從事職業(yè)介紹活動(dòng)的,，由市職業(yè)介紹主管部門依法責(zé)令其停止職業(yè)介紹活動(dòng),，沒收其全部非法所得，并處以非法所得額一倍的罰款,。



 第三十三條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)故意刊登或播發(fā)虛假招工,、求職廣告或向用人單位和求職人員提供虛假勞動(dòng)力供求信息的，由市職業(yè)介紹主管部門每次處以一千元罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令其停業(yè)整頓直至吊銷其注冊(cè)證，同時(shí)由工商行政部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 第三十四條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第十四條的,，由市職業(yè)介紹主管部門沒收其全部非法所得，責(zé)令其賠償受害人的損失,，處以非法所得額五倍的罰款,，并吊銷其注冊(cè)證。有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。



 第三十五條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十一條的，由市職業(yè)介紹主管部門處以二千元罰款并吊銷其注冊(cè)證,。



 第三十六條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在用人單位和求職人員未按本規(guī)定第二十二條規(guī)定出示有效證件而讓其填寫登記表或介紹職業(yè)的,，由此造成的損害，由職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)賠償,。



 第三十七條 用人單位及求職人員違反本規(guī)定第二十三條的,，由此造成的損害，由責(zé)任方賠償,。



 第三十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十五條第二款的,，由市職業(yè)介紹主管部門責(zé)令其改正，并可處以五百元罰款,。

 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十九條的,，由市職業(yè)介紹主管部門沒收其非法所得，并處二千元罰款,。屢犯不改的,，責(zé)令其停業(yè)整頓直至吊銷其注冊(cè)證。



 第三十九條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第三十條規(guī)定情形之一的,，由市職業(yè)介紹主管部門責(zé)令其改正,，并可處以五百元罰款。



 第四十條 市職業(yè)介紹主管部門對(duì)當(dāng)事人處以罰款,，應(yīng)發(fā)出《罰款通知書》,。當(dāng)事人應(yīng)自接到該通知書之日起十五日內(nèi),，如數(shù)繳交。市職業(yè)介紹主管部門收款后,，應(yīng)給當(dāng)事人開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),。執(zhí)罰所收款項(xiàng)，除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外，全部上繳同級(jí)財(cái)政部門,。



 第四十一條 當(dāng)事人對(duì)市職業(yè)介紹主管部門拒絕簽發(fā)注冊(cè)證或處罰決定不服的,，可自接到不予注冊(cè)或處罰決定通知之日起十五日內(nèi)向市人民政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的,，可自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以自接到不予注冊(cè)或處罰決定通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴,，又不履行處罰決定的,，由市職業(yè)介紹主管部門向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第四十二條 本規(guī)定頒布前已成立的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),，應(yīng)自本規(guī)定施行之日起三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取注冊(cè)證,，逾期作無(wú)證經(jīng)營(yíng)處理。



 第四十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。