• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-12-15
• 【生效日期】1994-12-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會擬訂的 《天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)行“一區(qū)三制”的管理辦法》的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會擬訂的
 《天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)行“一區(qū)三制”的管理辦法》的通知
 
（1994年12月15日津政發(fā)〔1994〕87號）
各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：

 市人民政府同意天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會擬定的《天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)行“一區(qū)三制”的管理辦法》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行。



 天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)行“一區(qū)三制”的管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣姆e極性,，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)園區(qū)工作的實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 園區(qū)由位于市區(qū)西南部的華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)、政策區(qū)和位于京津塘高速公路沿線高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶各輻射區(qū)（包括武清,、宜興埠,、塘沽等，以下簡稱產(chǎn)業(yè)帶輻射區(qū)）三部分組成,。



 第三條 園區(qū)實(shí)行“一區(qū)三制”的管理辦法,，即華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)、政策區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶輻射區(qū)實(shí)行三種不同的管理體制,。



 第四條 園區(qū)管理委員會（以下簡稱園區(qū)管委會）代表市人民政府對園區(qū)實(shí)施集中統(tǒng)一管理,，并行使以下職權(quán)：

 （一）貫徹實(shí)施國家和我市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的法律、法規(guī),、規(guī)章和各項(xiàng)政策,；

 （二）制定園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施,；

 （三）制定園區(qū)的有關(guān)配套政策,；

 （四）審批、認(rèn)定和管理園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè),；

 （五）管理園區(qū)財(cái)政,；

 （六）審核、批準(zhǔn),、管理在園區(qū)有關(guān)地域內(nèi)一定投資額以下的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

 （七）市人民政府授予的其他職權(quán),。



 第五條 天津市工商,、稅務(wù),、規(guī)劃、土地等行政管理部門在園區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu),。這些機(jī)構(gòu)受其上級部門和園區(qū)管委會雙重領(lǐng)導(dǎo),。



 第六條 根據(jù)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要，經(jīng)園區(qū)管委會同意可建立園區(qū)二級管理機(jī)構(gòu),，其管理職能由園區(qū)管委會授權(quán),。




 第二章 高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定和管理





 第七條 園區(qū)內(nèi)初審合格的高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營期滿一年后，應(yīng)向園區(qū)管委會提出認(rèn)定申請,，經(jīng)園區(qū)管委會認(rèn)定合格并頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書后,，可享受優(yōu)惠政策。經(jīng)審核不合格的企業(yè),，不得享受優(yōu)惠政策,，有關(guān)部門要追繳其已被減免的各項(xiàng)稅款。

 園區(qū)管委會定期對園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,。經(jīng)復(fù)查合格的企業(yè),，可繼續(xù)享受優(yōu)惠政策。對復(fù)查不合格的企業(yè),，立即停止其享受優(yōu)惠政策,，并追繳其上一期內(nèi)已被減免的各項(xiàng)稅款。



 第八條 園區(qū)內(nèi)外商投資的高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)按國家及本市有關(guān)規(guī)定注入注冊資金,，園區(qū)管委會按規(guī)定定期對外商投資的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行考核,、監(jiān)督。

 外商投資的高新技術(shù)企業(yè)符合規(guī)定的相應(yīng)條件,，可向園區(qū)管委會提出成為技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)的申請,，由園區(qū)管委會審核后報(bào)市有關(guān)部門批準(zhǔn)。



 第九條 園區(qū)內(nèi)所有高新技術(shù)企業(yè)必須遵守國家及本市有關(guān)規(guī)定,，向園區(qū)有關(guān)部門報(bào)送會計(jì),、統(tǒng)計(jì)等各類報(bào)表。

 外商投資企業(yè)報(bào)送的年度會計(jì)報(bào)表,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國注冊的會計(jì)師驗(yàn)證并出據(jù)證明方有效,。



 第十條 園區(qū)管委會負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)企業(yè)火炬計(jì)劃項(xiàng)目和新產(chǎn)品項(xiàng)目的申報(bào)。



 第十一條 園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)出口貨物的免關(guān)稅手續(xù)由園區(qū)管委會審核,、報(bào)批,。

 園區(qū)內(nèi)企業(yè)人員出國可由園區(qū)管委會審核、辦理,，報(bào)市有關(guān)部門審批,。




 第三章 華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)的管理





 第十二條 華苑產(chǎn)業(yè)園區(qū)小區(qū)規(guī)劃與建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的審批和土地管理工作由市派駐園區(qū)的規(guī)劃土地管理部門負(fù)責(zé)。



 第十三條 華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（限額內(nèi)）的計(jì)劃,、審批和項(xiàng)目的施工管理工作由園區(qū)管委會負(fù)責(zé),，并按規(guī)定抄送市有關(guān)部門備案,。



 第十四條 在華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)興辦高新技術(shù)企業(yè)需向園區(qū)管委會提出申請，進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)資格初審,。

 初審合格的高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)依法在園區(qū)的工商,、稅務(wù)管理機(jī)關(guān)辦理工商、稅務(wù)登記,。



 第十五條 進(jìn)入華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)的生產(chǎn)型企業(yè)必須是高新技術(shù)企業(yè),。為高新技術(shù)企業(yè)提供各項(xiàng)配套服務(wù)的非高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)依法在園區(qū)的工商、稅務(wù)管理機(jī)關(guān)辦理工商,、稅務(wù)登記,。



 第十六條 華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)稅收由園區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。



 第十七條 華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)的各項(xiàng)財(cái)政收入,，按照市人民政府確定的園區(qū)財(cái)政管理體制執(zhí)行,。

 在國家和市人民政府規(guī)定的年限內(nèi)，國家級和市級收入部分按國家和市人民政府有關(guān)規(guī)定返還給園區(qū),，用于園區(qū)建設(shè),。



 第十八條 華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的勞動行政管理由園區(qū)管委會負(fù)責(zé)，按照國家及本市有關(guān)勞動政策法規(guī)執(zhí)行,。




 第四章 政策區(qū)的管理





 第十九條 政策區(qū)科研基地（包括白堤路第二科貿(mào)街,，下略）、服務(wù)基地內(nèi)小區(qū)規(guī)劃與建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的審批和土地管理工作由市派駐園區(qū)的規(guī)劃土地管理部門負(fù)責(zé),；政策區(qū)其他區(qū)域內(nèi)的相應(yīng)工作由原管理部門按原管理辦法進(jìn)行管理,。



 第二十條 政策區(qū)科研基地、服務(wù)基地內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（限額內(nèi)）的計(jì)劃審批和項(xiàng)目的施工管理工作由園區(qū)管委會負(fù)責(zé),，并按規(guī)定抄送市有關(guān)部門備案,。政策區(qū)其他區(qū)域內(nèi)相應(yīng)工作按原管理辦法進(jìn)行管理，報(bào)園區(qū)管委會備案,。



 第二十一條 在政策區(qū)內(nèi)興辦高新技術(shù)企業(yè)需向園區(qū)管委會或園區(qū)管委會授權(quán)的園區(qū)二級管理機(jī)構(gòu)提出申請,，進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)資格初審。

 初審合格的高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)依法在園區(qū)的工商,、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理工商,、稅務(wù)登記。



 第二十二條 政策區(qū)內(nèi)原有企業(yè)經(jīng)園區(qū)管委會審核符合國家有關(guān)規(guī)定的,，可認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),，并享受優(yōu)惠政策。



 第二十三條 政策區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的各項(xiàng)稅收由園區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)征收,。



 第二十四條 政策區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的稅收收入,，按照市人民政府確定的園區(qū)財(cái)政管理體制執(zhí)行。

 在國家和市人民政府規(guī)定的年限內(nèi)，國家級和市級收入部分按國家和市人民政府有關(guān)規(guī)定返還給園區(qū),，用于園區(qū)建設(shè),。



 第二十五條 政策區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的勞動行政管理由園區(qū)管委會負(fù)責(zé)，按照國家及本市有關(guān)勞動政策法規(guī)執(zhí)行,。




 第五章 產(chǎn)業(yè)帶輻射區(qū)的管理





 第二十六條 產(chǎn)業(yè)帶輻射區(qū)內(nèi)小區(qū)規(guī)劃與建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的審批和土地管理工作，由市,、區(qū)規(guī)劃土地管理部門按各自的權(quán)限負(fù)責(zé),。



 第二十七條 產(chǎn)業(yè)帶輻射區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的計(jì)劃、審批和項(xiàng)目的施工管理按原管理辦法進(jìn)行管理,，報(bào)園區(qū)管委會備案,。



 第二十八條 在產(chǎn)業(yè)帶輻射區(qū)內(nèi)興辦高新技術(shù)企業(yè)需向園區(qū)管委會提出申請，進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)資格初審,。

 初審合格的高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)依法在當(dāng)?shù)氐墓ど?、稅?wù)機(jī)關(guān)辦理工商、稅務(wù)登記,。



 第二十九條 產(chǎn)業(yè)帶輻射區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的稅收由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)征收,。



 第三十條 產(chǎn)業(yè)帶輻射區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的稅收收入，按照市人民政府確定的園區(qū)財(cái)政管理體制執(zhí)行,。

 在國家和市人民政府規(guī)定的年限內(nèi),，國家級和市級收入部分按國家和市人民政府有關(guān)規(guī)定返還給園區(qū)，用于園區(qū)建設(shè),。



 第三十一條 產(chǎn)業(yè)帶各輻射區(qū)所在地人民政府,，每年從輻射區(qū)稅收收入中，按一定的比例上繳園區(qū)管委會,。




 第六章 附則



 第三十二條 本辦法由園區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十三條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。