• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-12-15
• 【生效日期】1994-12-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉天津新技術產業(yè)園區(qū)管委會擬訂的 《天津新技術產業(yè)園區(qū)實行“一區(qū)三制”的管理辦法》的通知

天津市人民政府批轉天津新技術產業(yè)園區(qū)管委會擬訂的
 《天津新技術產業(yè)園區(qū)實行“一區(qū)三制”的管理辦法》的通知
 
（1994年12月15日津政發(fā)〔1994〕87號）
各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：

 市人民政府同意天津新技術產業(yè)園區(qū)管委會擬定的《天津新技術產業(yè)園區(qū)實行“一區(qū)三制”的管理辦法》，現(xiàn)轉發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行,。



 天津新技術產業(yè)園區(qū)實行“一區(qū)三制”的管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強天津新技術產業(yè)園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）的集中統(tǒng)一領導，充分發(fā)揮當?shù)卣姆e極性,，促進高新技術產業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)園區(qū)工作的實際,，制定本辦法。



 第二條 園區(qū)由位于市區(qū)西南部的華苑產業(yè)區(qū),、政策區(qū)和位于京津塘高速公路沿線高新技術產業(yè)帶各輻射區(qū)（包括武清,、宜興埠、塘沽等,，以下簡稱產業(yè)帶輻射區(qū)）三部分組成,。



 第三條 園區(qū)實行“一區(qū)三制”的管理辦法，即華苑產業(yè)區(qū),、政策區(qū)和產業(yè)帶輻射區(qū)實行三種不同的管理體制,。



 第四條 園區(qū)管理委員會（以下簡稱園區(qū)管委會）代表市人民政府對園區(qū)實施集中統(tǒng)一管理，并行使以下職權：

 （一）貫徹實施國家和我市發(fā)展高新技術產業(yè)的法律、法規(guī),、規(guī)章和各項政策,；

 （二）制定園區(qū)高新技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施,；

 （三）制定園區(qū)的有關配套政策,；

 （四）審批、認定和管理園區(qū)內高新技術企業(yè),；

 （五）管理園區(qū)財政,；

 （六）審核、批準,、管理在園區(qū)有關地域內一定投資額以下的固定資產投資項目和負責基礎設施建設,；

 （七）市人民政府授予的其他職權。



 第五條 天津市工商,、稅務,、規(guī)劃、土地等行政管理部門在園區(qū)設立機構,。這些機構受其上級部門和園區(qū)管委會雙重領導,。



 第六條 根據(jù)園區(qū)建設發(fā)展的需要，經(jīng)園區(qū)管委會同意可建立園區(qū)二級管理機構,，其管理職能由園區(qū)管委會授權,。




 第二章 高新技術企業(yè)的認定和管理





 第七條 園區(qū)內初審合格的高新技術企業(yè)經(jīng)營期滿一年后,，應向園區(qū)管委會提出認定申請,，經(jīng)園區(qū)管委會認定合格并頒發(fā)高新技術企業(yè)認定證書后，可享受優(yōu)惠政策,。經(jīng)審核不合格的企業(yè)，不得享受優(yōu)惠政策,，有關部門要追繳其已被減免的各項稅款。

 園區(qū)管委會定期對園區(qū)內高新技術企業(yè)進行復查,。經(jīng)復查合格的企業(yè),，可繼續(xù)享受優(yōu)惠政策,。對復查不合格的企業(yè),，立即停止其享受優(yōu)惠政策，并追繳其上一期內已被減免的各項稅款,。



 第八條 園區(qū)內外商投資的高新技術企業(yè)應按國家及本市有關規(guī)定注入注冊資金,，園區(qū)管委會按規(guī)定定期對外商投資的高新技術企業(yè)進行考核、監(jiān)督,。

 外商投資的高新技術企業(yè)符合規(guī)定的相應條件,，可向園區(qū)管委會提出成為技術先進型企業(yè)的申請，由園區(qū)管委會審核后報市有關部門批準,。



 第九條 園區(qū)內所有高新技術企業(yè)必須遵守國家及本市有關規(guī)定,，向園區(qū)有關部門報送會計、統(tǒng)計等各類報表,。

 外商投資企業(yè)報送的年度會計報表,，應當經(jīng)中國注冊的會計師驗證并出據(jù)證明方有效。



 第十條 園區(qū)管委會負責園區(qū)內企業(yè)火炬計劃項目和新產品項目的申報,。



 第十一條 園區(qū)內企業(yè)進出口貨物的免關稅手續(xù)由園區(qū)管委會審核,、報批。

 園區(qū)內企業(yè)人員出國可由園區(qū)管委會審核,、辦理,，報市有關部門審批。




 第三章 華苑產業(yè)區(qū)的管理





 第十二條 華苑產業(yè)園區(qū)小區(qū)規(guī)劃與建設項目規(guī)劃的審批和土地管理工作由市派駐園區(qū)的規(guī)劃土地管理部門負責,。



 第十三條 華苑產業(yè)區(qū)內固定資產投資項目（限額內）的計劃,、審批和項目的施工管理工作由園區(qū)管委會負責，并按規(guī)定抄送市有關部門備案,。



 第十四條 在華苑產業(yè)區(qū)內興辦高新技術企業(yè)需向園區(qū)管委會提出申請，進行高新技術企業(yè)資格初審,。

 初審合格的高新技術企業(yè)應依法在園區(qū)的工商,、稅務管理機關辦理工商、稅務登記,。



 第十五條 進入華苑產業(yè)區(qū)的生產型企業(yè)必須是高新技術企業(yè),。為高新技術企業(yè)提供各項配套服務的非高新技術企業(yè)應依法在園區(qū)的工商、稅務管理機關辦理工商,、稅務登記,。



 第十六條 華苑產業(yè)區(qū)內各項稅收由園區(qū)稅務機關征收。



 第十七條 華苑產業(yè)區(qū)的各項財政收入,，按照市人民政府確定的園區(qū)財政管理體制執(zhí)行,。

 在國家和市人民政府規(guī)定的年限內，國家級和市級收入部分按國家和市人民政府有關規(guī)定返還給園區(qū),，用于園區(qū)建設。



 第十八條 華苑產業(yè)區(qū)內所有企業(yè)的勞動行政管理由園區(qū)管委會負責,，按照國家及本市有關勞動政策法規(guī)執(zhí)行,。




 第四章 政策區(qū)的管理





 第十九條 政策區(qū)科研基地（包括白堤路第二科貿街，下略）、服務基地內小區(qū)規(guī)劃與建設項目規(guī)劃的審批和土地管理工作由市派駐園區(qū)的規(guī)劃土地管理部門負責,；政策區(qū)其他區(qū)域內的相應工作由原管理部門按原管理辦法進行管理,。



 第二十條 政策區(qū)科研基地、服務基地內固定資產投資項目（限額內）的計劃審批和項目的施工管理工作由園區(qū)管委會負責,，并按規(guī)定抄送市有關部門備案,。政策區(qū)其他區(qū)域內相應工作按原管理辦法進行管理，報園區(qū)管委會備案,。



 第二十一條 在政策區(qū)內興辦高新技術企業(yè)需向園區(qū)管委會或園區(qū)管委會授權的園區(qū)二級管理機構提出申請,，進行高新技術企業(yè)資格初審。

 初審合格的高新技術企業(yè)應依法在園區(qū)的工商,、稅務機關辦理工商,、稅務登記。



 第二十二條 政策區(qū)內原有企業(yè)經(jīng)園區(qū)管委會審核符合國家有關規(guī)定的,，可認定為高新技術企業(yè),，并享受優(yōu)惠政策。



 第二十三條 政策區(qū)內高新技術企業(yè)的各項稅收由園區(qū)稅務機關征收,。



 第二十四條 政策區(qū)內高新技術企業(yè)的稅收收入,，按照市人民政府確定的園區(qū)財政管理體制執(zhí)行。

 在國家和市人民政府規(guī)定的年限內,，國家級和市級收入部分按國家和市人民政府有關規(guī)定返還給園區(qū),，用于園區(qū)建設。



 第二十五條 政策區(qū)內高新技術企業(yè)的勞動行政管理由園區(qū)管委會負責,，按照國家及本市有關勞動政策法規(guī)執(zhí)行,。




 第五章 產業(yè)帶輻射區(qū)的管理





 第二十六條 產業(yè)帶輻射區(qū)內小區(qū)規(guī)劃與建設項目規(guī)劃的審批和土地管理工作，由市,、區(qū)規(guī)劃土地管理部門按各自的權限負責,。



 第二十七條 產業(yè)帶輻射區(qū)內固定資產投資項目的計劃、審批和項目的施工管理按原管理辦法進行管理,，報園區(qū)管委會備案,。



 第二十八條 在產業(yè)帶輻射區(qū)內興辦高新技術企業(yè)需向園區(qū)管委會提出申請，進行高新技術企業(yè)資格初審,。

 初審合格的高新技術企業(yè)應依法在當?shù)氐墓ど?、稅務機關辦理工商、稅務登記,。



 第二十九條 產業(yè)帶輻射區(qū)內高新技術企業(yè)的稅收由當?shù)囟悇諜C關征收,。



 第三十條 產業(yè)帶輻射區(qū)內高新技術企業(yè)的稅收收入，按照市人民政府確定的園區(qū)財政管理體制執(zhí)行,。

 在國家和市人民政府規(guī)定的年限內,，國家級和市級收入部分按國家和市人民政府有關規(guī)定返還給園區(qū),，用于園區(qū)建設。



 第三十一條 產業(yè)帶各輻射區(qū)所在地人民政府,，每年從輻射區(qū)稅收收入中,，按一定的比例上繳園區(qū)管委會。




 第六章 附則



 第三十二條 本辦法由園區(qū)管委會負責解釋,。



 第三十三條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,。