• 【發(fā)布單位】82801
• 【發(fā)布文號】寧人常[1994]23號
• 【發(fā)布日期】1994-12-15
• 【生效日期】1994-12-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務委員會公告

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務委員會公告
 
（寧人常［1994］23號）
 《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例》已由寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表代表大會常務委員會第十次會議于1994年12月15日通過,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



 寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務委員會

 1994年12月15日



 寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例

 （1994年12月15日寧夏回族自治區(qū)第七屆

 人民代表大會常務委員會第十次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了保護和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境,，合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護法》,、《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)環(huán)境，是指影響農(nóng)業(yè)生物生長,、生存和發(fā)展的各種天然和經(jīng)過人工改造的自然因素總體,，包括農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用水,、農(nóng)業(yè)生物和大氣等,。



 第三條 凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事對農(nóng)業(yè)環(huán)境有影響的生產(chǎn)、建設,、開發(fā),、科研等活動的單位和個人，必須遵守本條例,。



 第四條 各級人民政府應當把農(nóng)業(yè)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，列入環(huán)境保護目標責任制，并責成有關(guān)部門組織實施,。



 第五條 任何單位和個人都有保護農(nóng)業(yè)環(huán)境的義務,，并有權(quán)對污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為進行檢舉和控告。



 第六條 對保護和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵,。




 第二章 監(jiān)督管理





 第七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門,，對本行政區(qū)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理,。

 縣級以上人民政府土地,、水利、林業(yè),、畜牧,、農(nóng)墾、地礦等有關(guān)行政主管部門,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，協(xié)同農(nóng)業(yè)行政主管部門對職責范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理,。



 第八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,，對農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理的主要職責是：

 （一）貫徹國家和自治區(qū)有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,；

 （二）制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的長遠規(guī)劃和年度計劃，并監(jiān)督實施,；

 （三）組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)環(huán)境整治,，參與對農(nóng)業(yè)環(huán)境有直接影響的建設項目環(huán)境影響報告書（表）的審查，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),，開發(fā)無污染農(nóng)產(chǎn)品,，發(fā)展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)；

 （四）組織農(nóng)業(yè)環(huán)境調(diào)查,、監(jiān)測,，負責農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量評價和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治；

 （五）對污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為進行監(jiān)督檢查,，協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故和糾紛,，依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定行使處罰權(quán),；

 （六）組織農(nóng)業(yè)環(huán)境的科學研究和宣傳教育,，推廣保護農(nóng)業(yè)環(huán)境的先進經(jīng)驗和技術(shù)，負責農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的技術(shù)培訓,、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務,。



 第九條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門應當定期發(fā)布農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況公報，并負責綠色食品生產(chǎn)基地的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測,、評價及綠色食品標志的申報工作,。



 第十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所設的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測機構(gòu),，應當按有關(guān)規(guī)定參加環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測,，受環(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門委托,，承擔農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的調(diào)查、監(jiān)測,，受當事人委托對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染造成的損害進行評估,。



 第十一條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境標準由自治區(qū)環(huán)境保護行政主管部門會同自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門擬定，報自治區(qū)人民政府批準后實施,。



 第十二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門，應當會同有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況進行調(diào)查和評價,，擬定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護規(guī)劃,，經(jīng)同級環(huán)境保護行政主管部門綜合平衡后，報本級人民政府批準實施,。



 第十三條 建設項目的選址應當盡量減少對農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響,。對農(nóng)業(yè)環(huán)境有直接影響的建設項目，建設單位提交的環(huán)境影響報告書（表）中,，必須有農(nóng)業(yè)環(huán)境影響評價的內(nèi)容,。環(huán)境保護行政主管部門審批環(huán)境影響報告書（表），應當通知同級農(nóng)業(yè)行政主管部門參加,。建設項目中的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護設施,，必須與主體工程同時設計、同時施工,、同時投產(chǎn)使用,；竣工驗收時，應當同時驗收農(nóng)業(yè)環(huán)境保護設施,，并有同級農(nóng)業(yè)行政主管部門參加,。



 第十四條 跨行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，由上級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門處理,。



 第十五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理人員對污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為進行現(xiàn)場檢查時,，必須出示證件；被檢查者應當如實反映情況,，提供必要的資料,。被檢查者有技術(shù)和業(yè)務秘密的，檢查人員應當為其保守秘密,。



 第十六條 因發(fā)生事故或者其他原因造成或者可能造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞的單位或者個人,，必須立即采取控制污染和破壞的應急措施，及時通報可能受到危害的單位和居民,，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告,，接受調(diào)查處理。




 第三章 保護與防治





 第十七條 各級人民政府應當根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況，合理開發(fā)利用自然資源,，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),，推廣使用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量,，防止土壤污染,、水土流失和土地沙化、鹽漬化,、貧瘠化,。



 第十八條 縣級以上人民政府應當有計劃地在本轄區(qū)內(nèi)的商品糧食基地、出口農(nóng)畜產(chǎn)品基地,、城市副食品基地及名,、特、優(yōu),、稀農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)建立農(nóng)業(yè)環(huán)境保護區(qū),；并在遭受嚴重污染且影響農(nóng)作物正常生長或者所生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品危害人體健康的農(nóng)業(yè)區(qū)域，建立農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治區(qū),。



 第十九條 向農(nóng)用排水溝道排放的工業(yè)廢水和城市污水必須符合排放標準,，保證其下游最近灌溉取水點的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準，并按法律,、法規(guī)的規(guī)定報批,。

 利用工業(yè)廢水和城市污水進行農(nóng)田灌溉，應當符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準,；縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當定期組織監(jiān)督監(jiān)測,。

 禁止向農(nóng)用水體、土地傾倒和排放垃圾,、廢渣,、油類、劇毒廢液和含病原體廢棄物,；禁止在農(nóng)用水體中浸泡,、清洗、丟棄裝貯過油類,、有毒污染物的載體,。



 第二十條 排放煙塵、粉塵及有害氣體,，污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的,，必須采取治理措施，不得超標準排放,。



 第二十一條 不得擅自在農(nóng)業(yè)用地上棄置,、堆放有害固體廢棄物,；確需占用農(nóng)業(yè)用地堆放、外理固體廢棄物的,，必須經(jīng)當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門審查同意后,，方可按有關(guān)規(guī)定辦理征地、占地審批手續(xù),。對固體廢棄物必須采取措施,，防止揚散、自燃,、滲漏,、流失。



 第二十二條 單位和個人將城市垃圾,、粉煤灰和污泥用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,，必須經(jīng)當?shù)剞r(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測，符合農(nóng)用控制標準的,，方可使用。



 第二十三條 推廣使用高效,、低毒,、低殘留農(nóng)藥和生物防治病蟲害技術(shù)。使用農(nóng)藥應當符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標準,。

 合理施用化肥,，推廣配方施肥技術(shù)，鼓勵秸桿還田,，擴種綠肥,，增施農(nóng)家肥，提高土壤有機質(zhì),，改善土壤理化性狀,。

 使用難分解農(nóng)膜，應當及時清除,、回收,。



 第二十四條 加工農(nóng)畜副產(chǎn)品和飼養(yǎng)畜禽的單位和個人應當對糞便、廢水,、廢氣及其他廢棄物進行無害化處理,，避免和減少對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和破壞。



 第二十五條 禁止獵捕,、收購,、銷售國家和自治區(qū)明令保護的有利于農(nóng)作物的益鳥、益獸和益蟲,，并保護其棲息,、繁殖場所,。

 由人工繁殖飼養(yǎng)的，不受前款規(guī)定的限制,。



 第二十六條 鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)無污染農(nóng)畜產(chǎn)品,。無污染農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門檢驗認定并頒發(fā)無污染農(nóng)畜產(chǎn)品證書和標志。

 無污染農(nóng)畜產(chǎn)品的標準,，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定,。




 第四章 法律責任





 第二十七條 違反本條例規(guī)定，造成土地,、森林,、草原、大氣,、水等資源污染和破壞的,，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究法律責任,。



 第二十八條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)同本級環(huán)境保護行政主管部門責令其停止違法行為,，并依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰：

 （一）向農(nóng)用水體、土地傾倒和排放垃圾,、廢渣,、油類、劇毒廢液和含病原體廢棄物的,；在農(nóng)用水體中浸泡,、清洗、丟棄裝貯過油類,、有毒污染物載體的,；

 （二）排放煙塵、粉塵及有害氣體,，污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的,。



 第二十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門給予處罰：

 （一）拒絕農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理人員進行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的,，處三百元至五百元罰款；

 （二）未經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門同意在農(nóng)業(yè)用地上堆放,、處理固體廢棄物的,；或者雖經(jīng)同意，但未按要求采取防止揚散,、自燃,、滲漏,、流失措施的，責令其限期采取防治措施,，并處二千元至二萬元罰款,；

 （三）單位和個人將不符合農(nóng)用控制標準的城市垃圾、粉煤灰和污泥用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,，給予警告或者處二百元至二千元罰款,。



 第三十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議,；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi),，向人民法院起訴,。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴,。當事人逾期不申請復議,、也不起訴、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十一條 造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染危害的單位或者個人，必須排除危害,，并對受損害的單位和個人賠償損失。



 第三十二條 違反本條例規(guī)定,，造成重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故,，導致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴重后果的直接責任人員和單位主要負責人，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第三十三條 農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理人員,，濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




 第五章 附則



 第三十四條 本條例自公布之日起施行,。