• 【發(fā)布單位】82801
• 【發(fā)布文號(hào)】寧人常[1994]23號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-12-15
• 【生效日期】1994-12-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（寧人常［1994］23號(hào)）
 《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》已由寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于1994年12月15日通過,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



 寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1994年12月15日



 寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例

 （1994年12月15日寧夏回族自治區(qū)第七屆

 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境,，合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,、《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)環(huán)境，是指影響農(nóng)業(yè)生物生長,、生存和發(fā)展的各種天然和經(jīng)過人工改造的自然因素總體,，包括農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用水,、農(nóng)業(yè)生物和大氣等,。



 第三條 凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境有影響的生產(chǎn)、建設(shè),、開發(fā),、科研等活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本條例,。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，列入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，并責(zé)成有關(guān)部門組織實(shí)施,。



 第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的義務(wù),，并有權(quán)對(duì)污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告,。



 第六條 對(duì)保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境做出顯著成績的單位和個(gè)人,，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




 第二章 監(jiān)督管理





 第七條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,，對(duì)本行政區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。

 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理,。

 縣級(jí)以上人民政府土地、水利,、林業(yè),、畜牧、農(nóng)墾,、地礦等有關(guān)行政主管部門,，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，協(xié)同農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理,。



 第八條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門，對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理的主要職責(zé)是：

 （一）貫徹國家和自治區(qū)有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策；

 （二）制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,，并監(jiān)督實(shí)施,；

 （三）組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)環(huán)境整治，參與對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境有直接影響的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的審查,，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),，開發(fā)無污染農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè),；

 （四）組織農(nóng)業(yè)環(huán)境調(diào)查,、監(jiān)測，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治,；

 （五）對(duì)污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,，協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故和糾紛，依照法律,、法規(guī)和本條例規(guī)定行使處罰權(quán),；

 （六）組織農(nóng)業(yè)環(huán)境的科學(xué)研究和宣傳教育，推廣保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。



 第九條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況公報(bào),，并負(fù)責(zé)綠色食品生產(chǎn)基地的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測,、評(píng)價(jià)及綠色食品標(biāo)志的申報(bào)工作。



 第十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所設(shè)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定參加環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測，受環(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門委托,，承擔(dān)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的調(diào)查,、監(jiān)測,，受當(dāng)事人委托對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染造成的損害進(jìn)行評(píng)估。



 第十一條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門擬定,，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。



 第十二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià),，擬定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，經(jīng)同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門綜合平衡后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,。



 第十三條 建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)當(dāng)盡量減少對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響,。對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境有直接影響的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位提交的環(huán)境影響報(bào)告書（表）中,，必須有農(nóng)業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容,。環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響報(bào)告書（表），應(yīng)當(dāng)通知同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門參加,。建設(shè)項(xiàng)目中的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施,，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用,；竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施,，并有同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門參加,。



 第十四條 跨行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，由上級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理,。



 第十五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理人員對(duì)污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí),，必須出示證件；被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,，提供必要的資料,。被檢查者有技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密的，檢查人員應(yīng)當(dāng)為其保守秘密,。



 第十六條 因發(fā)生事故或者其他原因造成或者可能造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞的單位或者個(gè)人,，必須立即采取控制污染和破壞的應(yīng)急措施，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民,，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告,，接受調(diào)查處理。




 第三章 保護(hù)與防治





 第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況,，合理開發(fā)利用自然資源,，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量,，防止土壤污染、水土流失和土地沙化,、鹽漬化,、貧瘠化。



 第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地在本轄區(qū)內(nèi)的商品糧食基地,、出口農(nóng)畜產(chǎn)品基地,、城市副食品基地及名、特,、優(yōu),、稀農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)建立農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)區(qū)；并在遭受嚴(yán)重污染且影響農(nóng)作物正常生長或者所生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品危害人體健康的農(nóng)業(yè)區(qū)域,，建立農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治區(qū),。



 第十九條 向農(nóng)用排水溝道排放的工業(yè)廢水和城市污水必須符合排放標(biāo)準(zhǔn)，保證其下游最近灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),，并按法律,、法規(guī)的規(guī)定報(bào)批。

 利用工業(yè)廢水和城市污水進(jìn)行農(nóng)田灌溉,，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),；縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織監(jiān)督監(jiān)測。

 禁止向農(nóng)用水體,、土地傾倒和排放垃圾,、廢渣、油類,、劇毒廢液和含病原體廢棄物,；禁止在農(nóng)用水體中浸泡、清洗,、丟棄裝貯過油類,、有毒污染物的載體。



 第二十條 排放煙塵,、粉塵及有害氣體,，污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的，必須采取治理措施,，不得超標(biāo)準(zhǔn)排放,。



 第二十一條 不得擅自在農(nóng)業(yè)用地上棄置、堆放有害固體廢棄物,；確需占用農(nóng)業(yè)用地堆放,、外理固體廢棄物的，必須經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門審查同意后,，方可按有關(guān)規(guī)定辦理征地,、占地審批手續(xù),。對(duì)固體廢棄物必須采取措施，防止揚(yáng)散,、自燃,、滲漏、流失,。



 第二十二條 單位和個(gè)人將城市垃圾,、粉煤灰和污泥用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，必須經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測,，符合農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)的,，方可使用。



 第二十三條 推廣使用高效,、低毒,、低殘留農(nóng)藥和生物防治病蟲害技術(shù)。使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),。

 合理施用化肥,，推廣配方施肥技術(shù)，鼓勵(lì)秸桿還田,，擴(kuò)種綠肥,，增施農(nóng)家肥，提高土壤有機(jī)質(zhì),，改善土壤理化性狀,。

 使用難分解農(nóng)膜，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除,、回收,。



 第二十四條 加工農(nóng)畜副產(chǎn)品和飼養(yǎng)畜禽的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)糞便、廢水,、廢氣及其他廢棄物進(jìn)行無害化處理,，避免和減少對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和破壞。



 第二十五條 禁止獵捕,、收購,、銷售國家和自治區(qū)明令保護(hù)的有利于農(nóng)作物的益鳥、益獸和益蟲,，并保護(hù)其棲息,、繁殖場所。

 由人工繁殖飼養(yǎng)的,，不受前款規(guī)定的限制,。



 第二十六條 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)無污染農(nóng)畜產(chǎn)品。無污染農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門檢驗(yàn)認(rèn)定并頒發(fā)無污染農(nóng)畜產(chǎn)品證書和標(biāo)志。

 無污染農(nóng)畜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定,。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十七條 違反本條例規(guī)定，造成土地,、森林,、草原、大氣,、水等資源污染和破壞的,，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任,。



 第二十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)同本級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰：

 （一）向農(nóng)用水體,、土地傾倒和排放垃圾,、廢渣、油類,、劇毒廢液和含病原體廢棄物的,；在農(nóng)用水體中浸泡、清洗,、丟棄裝貯過油類,、有毒污染物載體的；

 （二）排放煙塵,、粉塵及有害氣體,，污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的。



 第二十九條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門給予處罰：

 （一）拒絕農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，處三百元至五百元罰款,；

 （二）未經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門同意在農(nóng)業(yè)用地上堆放,、處理固體廢棄物的；或者雖經(jīng)同意,，但未按要求采取防止揚(yáng)散,、自燃、滲漏,、流失措施的,，責(zé)令其限期采取防治措施，并處二千元至二萬元罰款；

 （三）單位和個(gè)人將不符合農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)的城市垃圾,、粉煤灰和污泥用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,，給予警告或者處二百元至二千元罰款。



 第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不起訴,、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十一條 造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染危害的單位或者個(gè)人,，必須排除危害,，并對(duì)受損害的單位和個(gè)人賠償損失。



 第三十二條 違反本條例規(guī)定,，造成重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故,，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人員和單位主要負(fù)責(zé)人，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十三條 農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理人員,，濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第三十四條 本條例自公布之日起施行,。