• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】陜政發(fā)[1994]69號
• 【發(fā)布日期】1994-12-22
• 【生效日期】1994-12-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府關于企業(yè)全面實行勞動合同制的通知

 陜西省人民政府關于企業(yè)全面實行勞動合同制的通知
 
（陜政發(fā)［1994］69號一九九四年十二月二十二日）
 根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》第
一百零六條“省,、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本法和本地區(qū)的實際情況,，規(guī)定勞動合同制度的實施步驟,，報國務院備案”的規(guī)定和勞動部《關于全面實行勞動合同制的通知》（勞部發(fā)［1994］360號）要求，結合我省實際,，現(xiàn)將在企業(yè)全面進行勞動合同制的有關問題通知如下：



 一,、全面實行勞動合同制,，依法建立勞動關系。從1995年1月1日起,，全省各類所有制企業(yè)現(xiàn)有全部職工（含干部,、固定工人、合同制工人,、臨時工）均應與企業(yè)簽訂勞動合同,。以后凡新招、調(diào)入和統(tǒng)一分配到企業(yè)的人員,，亦應與企業(yè)簽訂勞動合同,。實行勞動合同制的同時，在企業(yè)內(nèi)部打破干部與工人,、固定工與合同制工人的身份界限,，企業(yè)全體人員統(tǒng)稱為企業(yè)職工或員工。原企業(yè)干部改稱企業(yè)管理人員或技術人員,。對不愿與企業(yè)簽訂勞動合同的職工,，允許在一定時期內(nèi)辭職或調(diào)離企業(yè)。



 二,、實行勞動合同制的辦法和措施：

 1,、企業(yè)必須根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，按照精簡,、高效,、合理的原則，自主決定內(nèi)部機構設置和編制定員,，制定崗位規(guī)范和勞動定額,，在合理調(diào)整內(nèi)部勞動組織的基礎上，制定實行勞動合同制實施方案,，經(jīng)職工大會或職工代表大會審議通過,。企業(yè)實行勞動合同制后，各種工作崗位均按照公開,、平等,、競爭的原則，通過全面考核,，擇優(yōu)競爭上崗,，在企業(yè)內(nèi)部形成職工能上能下、能進能出的優(yōu)勝劣汰競爭機制,。符合條件的工人,，可以聘任為管理人員或技術人員；管理人員落聘后，也可以到生產(chǎn)和服務崗位工作,。同時,，根據(jù)所在崗位性質(zhì)享受相應待遇。

 2,、全體職工與企業(yè)簽訂勞動合同,，必須在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上,，以書面形式簽訂,。可以簽訂有固定期限的或者無固定期限的或者以完成一定的工作為期限的勞動合同,。勞動合同的期限，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)崗位特點,、工作需要和職工志愿,，與職工協(xié)商確定。簽定勞動合同無論期限長短,，均應規(guī)定終止和解除合同的條件,。勞動合同的內(nèi)容必須符合有關勞動法律、法規(guī)規(guī)定,。

 3,、企業(yè)廠長（經(jīng)理）作為法人代表，可以直接代表企業(yè)與職工簽訂勞動合同,，也可以按照有關規(guī)定,，由廠長（經(jīng)理）委托代理人與職工簽訂勞動合同。企業(yè)廠長（經(jīng)理）應與任命或聘任部門簽訂勞動合同,。實行公司制的企業(yè)廠長（經(jīng)理）和有關人員,，應當根據(jù)《
中華人民共和國公司法》有關規(guī)定與董事會簽訂勞動合同。

 4,、保護老弱病殘職工和特殊群眾的基本利益,，促進社會穩(wěn)定。（1）對男性年滿45周歲,，女性年滿40周歲,，或在同一企業(yè)連續(xù)工齡滿10年以上的職工，在本人自愿的前提下,，應簽訂無固定期限的勞動合同,。（2）企業(yè)對因工負傷、致殘和患職業(yè)病的職工,，以及在企業(yè)就業(yè)的殘疾人,，應當按照有關規(guī)定妥善安置。（3）原企業(yè)干部轉(zhuǎn)崗當工人的首次簽訂合同時，可以免予崗位考核,。企業(yè)接收安置國家政策規(guī)定的統(tǒng)配人員,，應當給予一至兩年的適應期，暫不參加上崗考核,。在適應期內(nèi),，享受國家規(guī)定的工資福利待遇。待其適應期滿后,，再參加上崗考核,。

 5、實行勞動合同制的行為,，可以根據(jù)國務院《
國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》的精神,，按照全體職工標準工資（實行崗位技能工資制的按基本工資）的15％增加風險性工資補貼。

 勞動合同制職工實行統(tǒng)一的社會保險制度,。



 三,、妥善安置富余人員。對國有企業(yè)中的富余職工,，應當遵循企業(yè)自行安置為主,，社會幫助安置為輔，保障富余職工基本生活的原則,，多渠道,、多形式、積極妥善地予以安置,?？梢酝ㄟ^開展多種經(jīng)營、轉(zhuǎn)業(yè)培訓,、內(nèi)部調(diào)劑,、勞務輸出、停薪留職等途徑予以安排,，也可以根據(jù)富余人員的意愿,，通過勞務市場就業(yè)或者自謀職業(yè)。對為安置富余人員開辦的第三產(chǎn)業(yè),、勞動服務企業(yè),，有關部門應當按照國家有關規(guī)定給予積極的扶持和幫助。富余職工因企業(yè)自行安置有困難而到社會待業(yè)的,，待業(yè)期間依法享受待業(yè)保險待遇,。



 四、建立健全勞動關系調(diào)整機制,，維護合同雙方合法權益,。各級政府勞動行政部門的勞動監(jiān)察機構，要依法對用人單位和勞動者簽訂和履行勞動合同的情況進行監(jiān)督監(jiān)察；完善勞動爭議仲裁制度,，依法處理勞動爭議,；企業(yè)要建立健全勞動爭議調(diào)解委員會；發(fā)揮工會在協(xié)商解決勞動糾紛中的作用,，保證穩(wěn)定和諧的勞動關系,，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。



 五,、分期分步組織實施,。根據(jù)《
勞動法》的有關規(guī)定和各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡的實際，我省企業(yè)全面實行勞動合同制的實施步驟為：西安,、寶雞,、咸陽、銅川和渭南,、漢中地區(qū)國有企業(yè)以及中央駐陜國有企業(yè),、省屬國有企業(yè)，在1995年6月底以前應有70％以上的職工實行勞動合同制,，1995年年底以前全部實行勞動合同制。實行區(qū)域性勞動制度綜合配套改革試點的寶雞市,，1995年底以前要在各類所有制企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位全面實行勞動合同制,。安康、商洛,、延安,、榆林地區(qū)，1995年底前實行勞動合同制的國有企業(yè)職工人數(shù)應達到80％以上,，1996年6月底以前全部實行勞動合同制,。1996年底，全省所有在《
勞動法》實施范圍內(nèi)的用人單位和勞動者,，都要全面實行勞動合同制,。非國有企業(yè)實行勞動合同制的實施步驟，由各地區(qū)行政公署,、市人民政府具體安排,。各級政府勞動行政部門要按時限要求進行檢查驗收，并按《
勞動法》有關規(guī)定監(jiān)督檢查,。



 六,、加強領導，積極穩(wěn)妥地推進勞動制度改革,。實行勞動合同制,，是確立新型勞動關系的基礎，是貫徹落實《
勞動法》和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，涉及面廣,，政策性強,，關系到廣大職工的切身利益。各級政府和企業(yè)要從改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局出發(fā)，把此項工作擺到重要議事日程,，切實加強領導,，指定一名領導分管此項工作。勞動,、人事,、體改等有關部門和工會組織要密切配合，確保勞動制度改革順利進行,。

 有關勞動合同制改革的具體問題,，由省政府勞動行政主管部門負責解釋。