• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號(hào)】魯政發(fā)[1995]13號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-01-25
• 【生效日期】1995-01-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

山東省人民政府關(guān)于印發(fā) 《山東省省級(jí)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理辦法》的通知

 山東省人民政府關(guān)于印發(fā)
 《山東省省級(jí)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理辦法》的通知
 
（魯政發(fā)［1995］13號(hào)）
省政府各部門(mén),、直屬單位，各人民團(tuán)體：

 現(xiàn)將《山東省省級(jí)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理辦法》印發(fā)給你們,，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 一九九五年一月二十五日



 山東省省級(jí)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)省級(jí)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理，搞好省級(jí)機(jī)關(guān)用房規(guī)劃,、建設(shè)和維修,，推進(jìn)住房制度改革，保障省級(jí)機(jī)關(guān)用房需要和房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī),，結(jié)合省級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 省級(jí)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理的范圍：省級(jí)各類(lèi)機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和有行政職能的經(jīng)濟(jì)組織及其下屬單位（不含省屬大中專(zhuān)院校）使用的房地產(chǎn),。



 第三條 省級(jí)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)權(quán)利人對(duì)所屬房地產(chǎn)負(fù)有保護(hù)責(zé)任,，任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞,，不得利用房地產(chǎn)獲取非法利益,。




 第二章 管理體制





 第四條 省級(jí)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)，不論使用單位經(jīng)費(fèi)渠道或建房,、征地資金來(lái)源如何,，均屬?lài)?guó)家財(cái)產(chǎn)，由省人民政府授權(quán)省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局依法實(shí)施統(tǒng)一管理,。



 第五條 省級(jí)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法。

 省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對(duì)省級(jí)各類(lèi)機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、事業(yè)單位和有行政職能的經(jīng)濟(jì)組織使用的房地產(chǎn)、包括其同住一院的下屬單位使用的房地產(chǎn),，進(jìn)行直接管理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)直管房地產(chǎn)）,。對(duì)其不在同一院內(nèi)的下屬單位的房地產(chǎn)，委托主管單位管理,。



 第六條 省級(jí)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)使用人應(yīng)配合省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,，共同做好省級(jí)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理工作,。



 第七條 省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局履行下列職責(zé)：

 （一）根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)房地產(chǎn)管理的規(guī)定，研究制定具體管理辦法,。

 （二）結(jié)合城市總體規(guī)劃,，制定省級(jí)機(jī)關(guān)基本建設(shè)區(qū)域規(guī)劃和院落改造規(guī)劃，并組織實(shí)施,。

 （三）制定省級(jí)機(jī)關(guān)年度房屋開(kāi)發(fā)統(tǒng)建,、基建投資、翻建投資,、房屋修繕,、鍋爐維修和零星建筑工程計(jì)劃。

 （四）制定統(tǒng)建房屋分配和現(xiàn)有房屋調(diào)整計(jì)劃,，并組織實(shí)施,。

 （五）對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)實(shí)施房屋產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)籍管理、拆除管理,、租賃管理,、使用性質(zhì)和檔案資料管理，以及房屋,、院落所占土地使用權(quán)的管理,。

 （六）搞好省級(jí)機(jī)關(guān)房屋租金管理，包括起租,、收租和退租及其使用管理,。

 （七）根據(jù)省及省級(jí)機(jī)關(guān)住房制度改革實(shí)施方案，組織指導(dǎo)省級(jí)機(jī)關(guān)房改工作,，做好省級(jí)機(jī)關(guān)公有住房的售后服務(wù)。按照省人民政府的規(guī)定,，搞好省級(jí)機(jī)關(guān)住房資金的歸集,、管理，并納入專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,，住房資金的使用應(yīng)征得財(cái)政部門(mén)的同意,。

 （八）負(fù)責(zé)省級(jí)機(jī)關(guān)危房鑒定，開(kāi)展房地產(chǎn)信息,、咨詢(xún)等服務(wù),，建立健全省級(jí)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)服務(wù)體系。

 （九）對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),。



 第八條 省級(jí)機(jī)關(guān)公有房屋的產(chǎn)權(quán)人是省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,。產(chǎn)權(quán)人對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)的公有房屋依法行使起租和管理的權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),。

 省級(jí)機(jī)關(guān)所使用的土地,，因城市開(kāi)發(fā)建設(shè)等原因確需占用時(shí),，應(yīng)在充分協(xié)商的前提下，由占用土地方負(fù)責(zé)在較近或同一規(guī)劃小區(qū)內(nèi)給予同等面積的土地補(bǔ)償,。



 第九條 省級(jí)機(jī)關(guān)基本建設(shè)區(qū)域規(guī)劃和院落改造規(guī)劃內(nèi)的基建用地和舊房拆遷,，以及易地翻建、新建工程的規(guī)劃定點(diǎn),，須經(jīng)省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局批復(fù)同意后,，再按程序辦理具體事宜。



 第十條 省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局根據(jù)省計(jì)劃,、財(cái)政部門(mén)安排的省級(jí)機(jī)關(guān)基建投資計(jì)劃,，對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)的基本建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一管理。

 省級(jí)機(jī)關(guān)的危房翻建,、鍋爐更新維修,、零星建筑工程所需經(jīng)費(fèi)，由省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局向省財(cái)政部門(mén)編報(bào)計(jì)劃,，根據(jù)批撥的經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一安排,。



 第十一條 省級(jí)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)使用人應(yīng)根據(jù)本單位房地產(chǎn)管理任務(wù)，充實(shí),、健全房地產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),，搞好房建、房管和維修等工作,。




 第三章 基本建設(shè)管理





 第十二條 省級(jí)機(jī)關(guān)各單位需要建房時(shí),，由廳局級(jí)單位將本單位和所屬各單位經(jīng)費(fèi)管理形式、缺房情況,、建房用途,、建筑面積、擬建地點(diǎn)以及資金來(lái)源等情況,，向省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局寫(xiě)出申請(qǐng)報(bào)告,，由省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局根據(jù)省計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)安排的投資額度,，進(jìn)行綜合平衡,，下達(dá)年度基建投資計(jì)劃，并報(bào)省計(jì)劃,、財(cái)政部門(mén)備案,。建設(shè)單位必須按有關(guān)規(guī)定繪制定點(diǎn)平面圖，報(bào)省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局批準(zhǔn),。



 第十三條 省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局可利用省級(jí)機(jī)關(guān)基建統(tǒng)籌資金和自籌資金,，逐步對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)基本建設(shè)區(qū)域規(guī)劃和院落改造規(guī)劃的工程實(shí)行開(kāi)發(fā)統(tǒng)建。



 第十四條 建設(shè)辦公用房和職工住宅，必須按基建投資計(jì)劃批準(zhǔn)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),。施工圖紙須經(jīng)省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局參與會(huì)審后,，方可施工。不得擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高裝飾標(biāo)準(zhǔn),。



 第十五條 建設(shè)單位應(yīng)按照建筑工程質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定,，對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。



 第十六條 建設(shè)單位對(duì)施工單位的竣工決算,，必須進(jìn)行初審,，核減不合理的費(fèi)用，報(bào)省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局復(fù)審,?？⒐Q算未經(jīng)建設(shè)單位初審和省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局復(fù)審的，建設(shè)銀行不得辦理工程財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù),。



 第十七條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)在建筑工程竣工驗(yàn)收前10天,，將工程檔案資料送交省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，經(jīng)審查合格后,，方可組織驗(yàn)收,。



 第十八條 建筑工程竣工驗(yàn)收后，由省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局組織有關(guān)單位按照省級(jí)機(jī)關(guān)基建投資計(jì)劃的要求,，進(jìn)行核查,。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，按有關(guān)規(guī)定處理,。




 第四章 房地產(chǎn)管理





 第十九條 省級(jí)機(jī)關(guān)的房屋不得無(wú)故閑置不用,。因機(jī)構(gòu)調(diào)整、合并或搬進(jìn)新的辦公場(chǎng)所等原因空出的,，以及無(wú)正當(dāng)理由閑置6個(gè)月以上的房屋院落,，由省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局收回，統(tǒng)籌安排,，用房超過(guò)配房標(biāo)準(zhǔn)的單位,，其超出部分調(diào)配給缺房單位使用。



 第二十條 省級(jí)機(jī)關(guān)的房地產(chǎn),，使用人不得擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租和改變用途,。省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要每年向省國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告房地產(chǎn)增減變化情況,。



 第二十一條 省級(jí)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)使用人需拆除舊房時(shí)，必須報(bào)省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局批準(zhǔn)后,，方可動(dòng)工,。



 第二十二條 省級(jí)機(jī)關(guān)用房實(shí)行租賃制。直管房由用房單位與省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局簽訂房屋租賃協(xié)議,，按月劃撥房租,。



 第二十三條 職工住房,、辦公用房及其他公有房屋的收租標(biāo)準(zhǔn)，分別按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。單位自用的經(jīng)營(yíng)性用房租金,，按商業(yè)用房租金標(biāo)準(zhǔn)起租。經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓的經(jīng)營(yíng)性用房租金,，按市場(chǎng)租金加倍起租,。



 第二十四條 各單位應(yīng)按省級(jí)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，與住戶(hù)簽定房屋租賃協(xié)議,，住戶(hù)應(yīng)按時(shí)交納房租,。



 第二十五條 職工調(diào)離原單位后，凡調(diào)入單位已按標(biāo)準(zhǔn)分配住房的,，必須將原住房交還原單位,，不得繼續(xù)占用或轉(zhuǎn)讓他人。




 第五章 房屋修繕管理





 第二十六條 貫徹“以租養(yǎng)房”方針,。維修資金專(zhuān)款專(zhuān)用,，任何單位不準(zhǔn)挪作他用。



 第二十七條 省級(jí)機(jī)關(guān)房屋的大中修項(xiàng)目（含100平方米以下的危房原地翻建項(xiàng)目）,，屬直管房的,，由用房單位向省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提報(bào)年度計(jì)劃，由省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一組織實(shí)施,，非直管房,，由用房單位向主管單位提報(bào)計(jì)劃，由其主管單位安排實(shí)施,。

 省級(jí)機(jī)關(guān)房屋的日常維護(hù),，由省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按用房單位年交房屋租金的適當(dāng)比例，返還用房單位包干使用,，自行安排,。



 第二十八條 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)城市房屋修繕的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，用房單位不得超出范圍和提高標(biāo)準(zhǔn),。修繕過(guò)程中,，任何單位和個(gè)人不得隨意破壞或改變?cè)薪ㄖY(jié)構(gòu)。



 第二十九條 修繕工程應(yīng)嚴(yán)格按照《房屋修繕工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行驗(yàn)收,。






 第六章 罰則





 第三十條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,，省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局或主管部門(mén)可給予通報(bào)批評(píng)，經(jīng)批評(píng)不改的,，按有關(guān)規(guī)定處理,。



 第三十一條 省級(jí)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理人員在工作中弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守的,，由其主管單位給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究,。




 第七章 附則



 第三十二條 本辦法由省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。



 第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。原有規(guī)定與本辦法不一致的,，按本辦法執(zhí)行。