• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】魯政發(fā)[1995]13號
• 【發(fā)布日期】1995-01-25
• 【生效日期】1995-01-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民政府關(guān)于印發(fā) 《山東省省級機關(guān)房地產(chǎn)管理辦法》的通知

 山東省人民政府關(guān)于印發(fā)
 《山東省省級機關(guān)房地產(chǎn)管理辦法》的通知
 
（魯政發(fā)［1995］13號）
省政府各部門,、直屬單位,，各人民團體：

 現(xiàn)將《山東省省級機關(guān)房地產(chǎn)管理辦法》印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行,。



 一九九五年一月二十五日



 山東省省級機關(guān)房地產(chǎn)管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強省級機關(guān)房地產(chǎn)管理,，搞好省級機關(guān)用房規(guī)劃、建設(shè)和維修,，推進住房制度改革,，保障省級機關(guān)用房需要和房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)國家法律法規(guī),，結(jié)合省級機關(guān)實際,，制定本辦法。



 第二條 省級機關(guān)房地產(chǎn)管理的范圍：省級各類機關(guān),、社會團體,、事業(yè)單位和有行政職能的經(jīng)濟組織及其下屬單位（不含省屬大中專院校）使用的房地產(chǎn)。



 第三條 省級機關(guān)房地產(chǎn)權(quán)利人對所屬房地產(chǎn)負有保護責任,，任何單位和個人不得侵占,、損壞，不得利用房地產(chǎn)獲取非法利益,。




 第二章 管理體制





 第四條 省級機關(guān)房地產(chǎn),，不論使用單位經(jīng)費渠道或建房、征地資金來源如何,，均屬國家財產(chǎn),，由省人民政府授權(quán)省級機關(guān)事務(wù)管理局依法實施統(tǒng)一管理。



 第五條 省級機關(guān)房地產(chǎn)管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負責的辦法。

 省級機關(guān)事務(wù)管理局對省級各類機關(guān)、社會團體,、事業(yè)單位和有行政職能的經(jīng)濟組織使用的房地產(chǎn),、包括其同住一院的下屬單位使用的房地產(chǎn)，進行直接管理（以下簡稱直管房地產(chǎn)）,。對其不在同一院內(nèi)的下屬單位的房地產(chǎn),，委托主管單位管理。



 第六條 省級機關(guān)房地產(chǎn)使用人應(yīng)配合省級機關(guān)事務(wù)管理局,，共同做好省級機關(guān)房地產(chǎn)管理工作,。



 第七條 省級機關(guān)事務(wù)管理局履行下列職責：

 （一）根據(jù)國家和省有關(guān)房地產(chǎn)管理的規(guī)定，研究制定具體管理辦法,。

 （二）結(jié)合城市總體規(guī)劃,，制定省級機關(guān)基本建設(shè)區(qū)域規(guī)劃和院落改造規(guī)劃，并組織實施,。

 （三）制定省級機關(guān)年度房屋開發(fā)統(tǒng)建,、基建投資、翻建投資,、房屋修繕,、鍋爐維修和零星建筑工程計劃。

 （四）制定統(tǒng)建房屋分配和現(xiàn)有房屋調(diào)整計劃,，并組織實施,。

 （五）對省級機關(guān)房地產(chǎn)實施房屋產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)籍管理、拆除管理,、租賃管理,、使用性質(zhì)和檔案資料管理，以及房屋,、院落所占土地使用權(quán)的管理,。

 （六）搞好省級機關(guān)房屋租金管理，包括起租,、收租和退租及其使用管理,。

 （七）根據(jù)省及省級機關(guān)住房制度改革實施方案，組織指導(dǎo)省級機關(guān)房改工作,，做好省級機關(guān)公有住房的售后服務(wù),。按照省人民政府的規(guī)定，搞好省級機關(guān)住房資金的歸集,、管理,，并納入專戶儲存，住房資金的使用應(yīng)征得財政部門的同意,。

 （八）負責省級機關(guān)危房鑒定,，開展房地產(chǎn)信息,、咨詢等服務(wù)，建立健全省級機關(guān)房地產(chǎn)服務(wù)體系,。

 （九）對省級機關(guān)房地產(chǎn)管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),。



 第八條 省級機關(guān)公有房屋的產(chǎn)權(quán)人是省級機關(guān)事務(wù)管理局。產(chǎn)權(quán)人對省級機關(guān)的公有房屋依法行使起租和管理的權(quán)利,，并承擔相應(yīng)的義務(wù),。

 省級機關(guān)所使用的土地，因城市開發(fā)建設(shè)等原因確需占用時,，應(yīng)在充分協(xié)商的前提下,，由占用土地方負責在較近或同一規(guī)劃小區(qū)內(nèi)給予同等面積的土地補償。



 第九條 省級機關(guān)基本建設(shè)區(qū)域規(guī)劃和院落改造規(guī)劃內(nèi)的基建用地和舊房拆遷,，以及易地翻建,、新建工程的規(guī)劃定點，須經(jīng)省級機關(guān)事務(wù)管理局批復(fù)同意后,，再按程序辦理具體事宜,。



 第十條 省級機關(guān)事務(wù)管理局根據(jù)省計劃、財政部門安排的省級機關(guān)基建投資計劃,，對省級機關(guān)的基本建設(shè)實行統(tǒng)一管理,。

 省級機關(guān)的危房翻建、鍋爐更新維修,、零星建筑工程所需經(jīng)費,，由省級機關(guān)事務(wù)管理局向省財政部門編報計劃，根據(jù)批撥的經(jīng)費統(tǒng)一安排,。



 第十一條 省級機關(guān)房地產(chǎn)使用人應(yīng)根據(jù)本單位房地產(chǎn)管理任務(wù),，充實、健全房地產(chǎn)管理機構(gòu),，搞好房建,、房管和維修等工作。




 第三章 基本建設(shè)管理





 第十二條 省級機關(guān)各單位需要建房時,，由廳局級單位將本單位和所屬各單位經(jīng)費管理形式,、缺房情況、建房用途,、建筑面積,、擬建地點以及資金來源等情況，向省級機關(guān)事務(wù)管理局寫出申請報告,，由省級機關(guān)事務(wù)管理局根據(jù)省計劃,、財政部門安排的投資額度，進行綜合平衡,，下達年度基建投資計劃,，并報省計劃,、財政部門備案。建設(shè)單位必須按有關(guān)規(guī)定繪制定點平面圖,，報省級機關(guān)事務(wù)管理局批準,。



 第十三條 省級機關(guān)事務(wù)管理局可利用省級機關(guān)基建統(tǒng)籌資金和自籌資金，逐步對省級機關(guān)基本建設(shè)區(qū)域規(guī)劃和院落改造規(guī)劃的工程實行開發(fā)統(tǒng)建,。



 第十四條 建設(shè)辦公用房和職工住宅，必須按基建投資計劃批準的規(guī)模和標準進行設(shè)計,。施工圖紙須經(jīng)省級機關(guān)事務(wù)管理局參與會審后,，方可施工。不得擅自擴大建設(shè)規(guī)模和提高裝飾標準,。



 第十五條 建設(shè)單位應(yīng)按照建筑工程質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定,，對施工質(zhì)量實施嚴格的監(jiān)督檢查。



 第十六條 建設(shè)單位對施工單位的竣工決算,，必須進行初審,，核減不合理的費用，報省級機關(guān)事務(wù)管理局復(fù)審,?？⒐Q算未經(jīng)建設(shè)單位初審和省級機關(guān)事務(wù)管理局復(fù)審的，建設(shè)銀行不得辦理工程財務(wù)結(jié)算手續(xù),。



 第十七條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)在建筑工程竣工驗收前10天,，將工程檔案資料送交省級機關(guān)事務(wù)管理局，經(jīng)審查合格后,，方可組織驗收,。



 第十八條 建筑工程竣工驗收后，由省級機關(guān)事務(wù)管理局組織有關(guān)單位按照省級機關(guān)基建投資計劃的要求,，進行核查,。發(fā)現(xiàn)問題的，按有關(guān)規(guī)定處理,。




 第四章 房地產(chǎn)管理





 第十九條 省級機關(guān)的房屋不得無故閑置不用,。因機構(gòu)調(diào)整、合并或搬進新的辦公場所等原因空出的,，以及無正當理由閑置6個月以上的房屋院落,，由省級機關(guān)事務(wù)管理局收回，統(tǒng)籌安排,，用房超過配房標準的單位,，其超出部分調(diào)配給缺房單位使用。



 第二十條 省級機關(guān)的房地產(chǎn),，使用人不得擅自轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)租和改變用途,。省級機關(guān)事務(wù)管理局要每年向省國有資產(chǎn)管理部門報告房地產(chǎn)增減變化情況。



 第二十一條 省級機關(guān)房地產(chǎn)使用人需拆除舊房時,，必須報省級機關(guān)事務(wù)管理局批準后,，方可動工。



 第二十二條 省級機關(guān)用房實行租賃制,。直管房由用房單位與省級機關(guān)事務(wù)管理局簽訂房屋租賃協(xié)議,，按月劃撥房租。



 第二十三條 職工住房,、辦公用房及其他公有房屋的收租標準,，分別按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位自用的經(jīng)營性用房租金,，按商業(yè)用房租金標準起租,。經(jīng)批準轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓的經(jīng)營性用房租金，按市場租金加倍起租,。



 第二十四條 各單位應(yīng)按省級機關(guān)房地產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,，與住戶簽定房屋租賃協(xié)議，住戶應(yīng)按時交納房租,。



 第二十五條 職工調(diào)離原單位后,，凡調(diào)入單位已按標準分配住房的，必須將原住房交還原單位,，不得繼續(xù)占用或轉(zhuǎn)讓他人,。




 第五章 房屋修繕管理





 第二十六條 貫徹“以租養(yǎng)房”方針。維修資金?？顚Ｓ?，任何單位不準挪作他用。



 第二十七條 省級機關(guān)房屋的大中修項目（含100平方米以下的危房原地翻建項目）,，屬直管房的,，由用房單位向省級機關(guān)事務(wù)管理局提報年度計劃，由省級機關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一組織實施,，非直管房,，由用房單位向主管單位提報計劃，由其主管單位安排實施,。

 省級機關(guān)房屋的日常維護,，由省級機關(guān)事務(wù)管理局按用房單位年交房屋租金的適當比例，返還用房單位包干使用,，自行安排,。



 第二十八條 嚴格執(zhí)行有關(guān)城市房屋修繕的范圍和標準，用房單位不得超出范圍和提高標準,。修繕過程中,，任何單位和個人不得隨意破壞或改變原有建筑結(jié)構(gòu),。



 第二十九條 修繕工程應(yīng)嚴格按照《房屋修繕工程質(zhì)量檢驗與評定標準》進行驗收。






 第六章 罰則





 第三十條 對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,，省級機關(guān)事務(wù)管理局或主管部門可給予通報批評,，經(jīng)批評不改的，按有關(guān)規(guī)定處理,。



 第三十一條 省級機關(guān)房地產(chǎn)管理人員在工作中弄虛作假,、徇私舞弊、玩忽職守的,，由其主管單位給予行政處分,；情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究。




 第七章 附則



 第三十二條 本辦法由省級機關(guān)事務(wù)管理局負責解釋,。



 第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。原有規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行,。