- 【發(fā)布單位】80402
- 【發(fā)布文號】晉政發(fā)[1995]9號
- 【發(fā)布日期】1995-02-09
- 【生效日期】1995-02-09
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭產(chǎn)運銷 宏觀管理的補(bǔ)充通知
山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭產(chǎn)運銷
宏觀管理的補(bǔ)充通知
(晉政發(fā)〔1995〕9號一九九五年二月九日)
各地區(qū)行政公署,,各市、縣人民政府,,省直各委,、辦、廳,、局,,各大中型企業(yè):
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,理順煤炭產(chǎn)運銷秩序,,省政府以晉政發(fā)〔1994〕94號文下發(fā)了“山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭產(chǎn)運銷宏觀管理的通知”,,現(xiàn)就解決當(dāng)前存在的有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下:
一、全省煤炭生產(chǎn)要堅持貫徹“以銷以運定產(chǎn)”的方針,,實行煤炭產(chǎn)運銷一本帳管理,,嚴(yán)格控制生產(chǎn)總量。省煤炭廳(局)要組織煤炭運銷企業(yè)與煤礦簽訂產(chǎn)銷經(jīng)濟(jì)合同,。煤礦要以產(chǎn)銷合同組織生產(chǎn),,煤礦合同內(nèi)生產(chǎn)的煤炭,各級煤炭運銷公司保證安排銷售;煤礦合同外生產(chǎn)的煤炭,,各級煤炭運銷公司一律不準(zhǔn)安排銷售和運輸,。煤炭產(chǎn)量要與工資總額和流動資金貸款掛鉤,對產(chǎn)銷率低于98%的統(tǒng)配煤礦每超產(chǎn)1噸煤,,省煤炭廳(局)扣減工資總額噸煤5元,;地方煤礦以地市進(jìn)行考核,對產(chǎn)銷率低于98%的地市每超產(chǎn)1噸煤,,省計委減少返還地市的能源基地建設(shè)基金噸煤5元,。同時,對超合同計劃生產(chǎn)的煤礦,,有關(guān)銀行不予安排流動資金貸款,。省政府要和各地市、省煤炭廳(局)簽訂限產(chǎn)壓庫目標(biāo)責(zé)任書,,將限產(chǎn)壓庫指標(biāo)作為考核各地市專員,、市長、省煤炭廳長(局長)政績的主要指標(biāo)之一,,對限產(chǎn)壓庫不力,、盲目組織生產(chǎn)的有關(guān)直接責(zé)任人,要給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,。
二,、認(rèn)真執(zhí)行煤炭掛牌價,制止壓價傾銷,。中國太原煤炭交易市場要根據(jù)市場行情按季度制定并公布全省煤炭掛牌價,。全省各級各類煤礦、煤炭運銷企業(yè)按掛牌價與用戶協(xié)商價格,,簽訂購銷經(jīng)濟(jì)合同,,供需雙方根據(jù)掛牌價在合同上議定的成交價,在執(zhí)行過程中不得隨意降價,。對擅自降價傾銷的,,除扣減其外運計劃外,要扣除當(dāng)事人和其領(lǐng)導(dǎo)的全年獎金,。
三,、認(rèn)真執(zhí)行商業(yè)匯票結(jié)算辦法,確保煤炭貨款的回收和清欠,。全省煤炭系統(tǒng)要堅決執(zhí)行中國人民銀行銀發(fā)(1994)163號文件的規(guī)定,,煤炭貨款結(jié)算執(zhí)行商業(yè)匯票結(jié)算辦法,及時結(jié)算貨款,,做到新帳不欠,。誰造成新的拖欠,,誰負(fù)責(zé)、處理誰,。切實做到“不給錢不發(fā)煤,,不進(jìn)票不發(fā)煤,不還帳不發(fā)煤”,。對94年底前拖欠的煤炭貨款,省煤炭廳(局)要制定清欠計劃,,把清欠任務(wù)層層分解落實到煤礦和煤炭運銷企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)頭上,,并與個人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,實行清欠責(zé)任制,。對清欠有功人員予以表彰獎勵,;對不積極清理煤款拖欠,仍然給欠款嚴(yán)重的用戶繼續(xù)發(fā)煤的單位領(lǐng)導(dǎo)要追究行政的,、經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,。
四、全面進(jìn)入煤炭流通領(lǐng)域,,抓好煤炭經(jīng)營,。全省煤炭系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視煤炭經(jīng)銷工作,搞煤炭大經(jīng)貿(mào),、大流通,、大市場。在進(jìn)一步完善中國太原煤炭交易市場的基礎(chǔ)上,,在煤炭集散地設(shè)立分市場和儲煤場,,并逐步在煤炭主要銷地建立分市場和儲煤場,做到產(chǎn)銷直接見面,,減少中間環(huán)節(jié),,保護(hù)用戶和煤炭生產(chǎn)企業(yè)的利益。
五,、全力抓好地方煤炭出口工作,,積極開拓國際市場。在明確產(chǎn)權(quán),,保證各級地方財政收入的前提下,,組建產(chǎn)銷一體化的“山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)公司”,走集團(tuán)化,、實業(yè)化,、國際化的道路。從出口煤上繳的20元能源基地建設(shè)基金中,,集中噸煤5元,,設(shè)立“出口煤發(fā)展基金”,。從1995年開始,對地方自營出口煤超計劃的部分,,能源基地建設(shè)基金留省煤炭進(jìn)出口公司10元,,用于出口煤炭基地和設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)煤炭出口后勁,。
六,、統(tǒng)一煤炭專項基金收取標(biāo)準(zhǔn)。煤炭專項基金包括能源基地建設(shè)基金,、生產(chǎn)補(bǔ)貼款,、專項維簡費和水資源費。各地要嚴(yán)格按專項基金的收費項目,、標(biāo)準(zhǔn),、分配比例、上繳渠道,、使用方向嚴(yán)格進(jìn)行管理,,不準(zhǔn)擅自增加和減少收費項目、抬高和降低收費標(biāo)準(zhǔn),,不準(zhǔn)隱瞞和截留專項基金,。專項基金要專款專用,,不準(zhǔn)挪作它用,。對違反規(guī)定的責(zé)任人要給予嚴(yán)肅的政紀(jì)處理和經(jīng)濟(jì)處罰。
七,、加強(qiáng)軍隊煤礦移交地方鐵路外運量的計劃管理和專項基金的收取,。根據(jù)國務(wù)院和中央軍委關(guān)于軍隊煤礦移交山西地方管理的有關(guān)規(guī)定,軍隊煤礦移交地方后,,原軍隊煤礦實際占用的鐵路運量移交山西地方管理,。國務(wù)院國函(1994)19號文“關(guān)于改革山西煤炭工業(yè)管理體制問題的批復(fù)”中明確規(guī)定:“由山西省政府分解下達(dá)全省境內(nèi)各級各類煤礦產(chǎn)、運,、銷計劃,,并協(xié)調(diào)執(zhí)行中的問題,保證完成國家煤炭外調(diào)任務(wù)和省內(nèi)工業(yè),、民用煤炭的需求”,。為了加強(qiáng)對原軍隊煤礦計劃各項基金的收取,保證國家財政和地方財政的收入,,決定成立“山西煤炭,、焦炭調(diào)運辦公室”,對鐵路運量計劃外的煤炭和全部焦炭運輸進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),。辦公室由省經(jīng)貿(mào)委,、省煤炭廳(局),、省冶金廳、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)局,、省煤運總公司派員組成,,隸屬省政府煤炭領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)。辦公室設(shè)在中國太原煤炭交易市場,,辦公室主任由省經(jīng)貿(mào)委郭保林副主任兼任(具體辦法另行下文),。
除國家統(tǒng)配煤礦和地方統(tǒng)配煤礦外,山西省境內(nèi)的煤炭運銷單位均以1993年鐵路實際外運出省煤炭量為基數(shù),,超運部分視為實際占用的軍隊煤礦1993年的鐵路外運量,,每噸原煤按35元(能源基地建設(shè)基金20元,生產(chǎn)補(bǔ)貼款10元,,專項維簡費5元)、每噸精煤按52.5元(能源基地建設(shè)基金30元,,生產(chǎn)補(bǔ)貼款15元,,專項維簡費7.50元)的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費。由省煤運銷總公司匯總后交省計委,,其中40%由省計委掌握用于全省基本建設(shè),;60%按季劃撥省經(jīng)貿(mào)委掌握,用于工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造,。這個比例兩年不變,。省審計部門要對這部分資金在經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面加強(qiáng)監(jiān)督管理,,對資金的使用形成一種監(jiān)督制約機(jī)制,。
各級煤炭運銷公司要加強(qiáng)對地方發(fā)煤站的管理。對在地方發(fā)煤站收購和發(fā)運地方煤炭的煤炭部直屬公司和原山西煤管局直屬公司,,各有關(guān)地方發(fā)煤站和地方煤礦要按規(guī)定每噸原煤以35元,、每噸精煤以52.5元收取費用,并按規(guī)定渠道足額上繳省煤炭運銷總公司,。(1994年按每噸原煤20元,,每噸精煤32.5元收取費用)。在1997年以前對1995年全國煤炭訂貨會安排的煤炭部直屬公司20萬噸,、原山西煤管局直屬公司235萬噸和省煤炭廳綜合經(jīng)營總公司80萬噸鐵路外運出省計劃,,由山西省煤炭運銷總公司按每噸原煤20元、每噸精煤30元進(jìn)行收取后上繳省計委,,其中,,對原山西煤管局直屬公司235萬噸計劃收取的費用,50%返還省煤炭廳(局)用于安排職工子女的就業(yè)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),;50%返還中國煤炭博物館,,用于該館配套設(shè)施建設(shè),。煤炭博物館煤海大廈及其配套設(shè)施,要在1996年底前完工,;對于煤炭部直屬公司的20萬噸計劃收取的費用,,由省計委返還中國統(tǒng)配煤礦銷售運輸公司;對省煤炭綜合經(jīng)營總公司的80萬噸計劃收取的費用,,由省計委返還省煤炭廳,,作為安排職工子女就業(yè)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的資金。另外,,由省計委在集中的軍隊煤礦收繳費用中,,每年劃給中國煤炭博物館400萬元,用于煤炭科教文和征集陳列,。1996年底以后取消上述政策,。
各統(tǒng)配煤礦不得為煤炭部直屬公司和原山西煤管局直屬公司代發(fā)鐵路外運煤炭。省審計部門每半年檢查一次,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除沒收其代發(fā)收入外,,要處以每噸原煤35元、每噸精煤52.5元的罰款,。
八,、組建煤炭稽查隊。為了加強(qiáng)煤炭產(chǎn),、運,、銷管理,決定在省煤炭領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)煤炭稽查隊,。煤炭稽查隊由省計委,、省經(jīng)貿(mào)委、省物價局,、省審計局,、省工商行政管理局、省煤炭廳,、省煤炭運銷總公司共同派員組建,,對煤炭限產(chǎn)壓庫,煤炭,、焦炭運銷,,煤炭、焦炭價格,,各項收費等進(jìn)行執(zhí)法執(zhí)紀(jì)方面的稽查,。稽查人員一定要秉公辦事,,不得弄虛作假,,對稽查人員發(fā)生的違紀(jì)違法問題要嚴(yán)肅查處,。
以前所發(fā)有關(guān)文件與本文不符的按本文件規(guī)定執(zhí)行。
附:一,、《山西省人民政府關(guān)于征收煤炭專項資金的暫行辦法》,;
二、《山西省人民政府關(guān)于煤炭發(fā)運站管理的暫行辦法》,;
三,、《山西省人民政府關(guān)于煤炭稽查隊的管理辦法》。
山西省人民政府關(guān)于征收煤炭專項基金的暫行辦法
為了確保山西能源重化工基地建設(shè)得到必要的補(bǔ)償和煤礦技改,、安全補(bǔ)欠有可靠的資金來源,,根據(jù)國家規(guī)定從1994年10月起不再征收煤炭城市建設(shè)附加費和有關(guān)對山西煤炭專項基金的收取進(jìn)行調(diào)整的精神,特制定本暫行辦法,。
一,、能源基地建設(shè)基金
(一)通過鐵路外運出省銷售的地方煤炭,每噸原煤征收20元能源基地建設(shè)基金,;每噸精煤征收30元能源基地建設(shè)基金,。由當(dāng)?shù)孛禾窟\銷公司收取后逐級上繳省煤炭運銷總公司,省煤炭運銷總公司按月上繳省計委,。省計委對噸煤征收的能源基地建設(shè)基金,按25%的比例按季度返還有關(guān)地市計委,。此項基金的使用仍按原規(guī)定執(zhí)行,。
(二)通過公路外運出省銷售的地方煤炭,每噸原煤征收20元能源基地建設(shè)基金,;每噸精煤征收30元能源基地建設(shè)基金,。由煤炭運銷公司按月收取后逐級進(jìn)行上繳省煤炭運銷總公司,省煤炭運銷總公司匯總后,,按月上繳省計委,。省計委按季返還地(市)經(jīng)委10元,用于地(市)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,。留省的10元按季將60%劃撥省經(jīng)貿(mào)委掌握,,用于全省重點工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造;40%由省計委掌握,,用于全省基本建設(shè),。
二、生產(chǎn)補(bǔ)貼款
通過鐵路和公路外運出省銷售的地方煤炭,,每噸原煤征收10元生產(chǎn)補(bǔ)貼款,;每噸精煤征收15元生產(chǎn)補(bǔ)貼款。由各級煤炭運銷公司負(fù)責(zé)收取,。生產(chǎn)補(bǔ)貼款的50%由地市煤炭運銷公司繳地市煤管局,;50%由省煤炭運銷總公司匯總后繳省煤炭廳,。省煤炭廳和地市煤管局要將生產(chǎn)補(bǔ)貼款納入地方煤炭發(fā)展基金,用于重點煤礦的技術(shù)改造和重點產(chǎn)煤縣小煤礦的聯(lián)營改造,。
三,、專項維簡費
通過鐵路和公路外運出省銷售的地方煤炭,每噸原煤征收5元專項維簡費,;每噸精煤征收7.50元專項維簡費,。由各級煤炭運銷公司負(fù)責(zé)收取。專項維簡費的40%由地市煤炭運銷公司繳地市煤管局,,用于煤礦的防火救災(zāi)和安全技措項目,;60%由省煤炭運銷總公司匯總后繳省炭廳,用于煤礦的瓦斯治理和安全技措項目,。
對上述各項用于技術(shù)改造的資金和煤炭系統(tǒng)用于煤礦建設(shè)的資金,,各級審計部門要加強(qiáng)監(jiān)督、管理,,對資金的使用形成一種制約監(jiān)督機(jī)制,。
四、水資源費
山西省境內(nèi)各級各類煤礦,、洗煤廠銷售的煤炭,,每噸原煤征收2元水資源費;每噸精煤征收3元水資源費,。由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)收取并逐級上繳省財政廳,,用于引黃工程水利設(shè)施的建設(shè)。
各級發(fā)煤站(發(fā)煤單位),、各級煤炭運銷公司在收到結(jié)算款項后,,必須在一周內(nèi)將上述各項專項基金按規(guī)定上交渠道足額上繳,不得瞞報漏報,,不得占壓挪用,;各開戶銀行要密切配合及時辦理各種專項基金的上繳劃轉(zhuǎn)手續(xù),不得以任何理由頂票壓票,,拖延劃轉(zhuǎn)時間,,以及從中抵扣款項。
山西省人民政府關(guān)于煤炭發(fā)運站管理的暫行辦法
為了加強(qiáng)全省各級各類煤礦和煤炭運銷單位煤炭發(fā)運站的管理,,進(jìn)一步理順煤炭運銷秩序,,特制定本辦法。
一,、山西省境內(nèi)各級各類煤礦和煤炭運銷單位的煤炭發(fā)運站(包括鐵路專用線,,下同)必須持有山西省煤炭領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)、山西省經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)的煤炭發(fā)運許可證方可開通運營。未經(jīng)山西省煤炭領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn),、省經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)煤炭發(fā)運許可證的煤炭發(fā)運證,,任何部門和單位都無權(quán)開通運營,一經(jīng)查出,,除由工商行政管理部門沒收其非法所得外,,要追究有關(guān)人員責(zé)任。
二,、各級各類煤炭發(fā)運單位在地方建立的煤炭發(fā)運站(不包括統(tǒng)配煤礦在本礦區(qū)的裝車系統(tǒng)),,都屬于地方煤炭發(fā)運站,由山西省煤炭運銷總公司進(jìn)行行業(yè)管理,。
三,、山西省煤炭運銷總公司系統(tǒng)的煤炭發(fā)運站,站長必須由煤炭運銷公司的正式工作人員擔(dān)任,,并由同級煤炭運銷公司任命和考核,。
四、各地方發(fā)煤站,,要按省政府關(guān)于煤炭專項收取項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費,,各發(fā)煤站在收到款項后必須在一周內(nèi),將上述各項專項基金按規(guī)定上繳渠道足額上繳,,不得瞞報漏報,,不得占壓挪用一經(jīng)查出除補(bǔ)足專項費用外,要撤銷該煤炭發(fā)運站站長的職務(wù),。
五,、凡在山西省地方煤炭發(fā)運站發(fā)煤的系統(tǒng)外的煤炭發(fā)運單位,必須持有經(jīng)省煤炭領(lǐng)導(dǎo)組同意,、省經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)的煤炭發(fā)運許可證,并有自產(chǎn)的原煤上站(不包括省煤炭進(jìn)出口公司,、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭運銷公司,、省協(xié)作辦物資協(xié)作總公司、省能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司系統(tǒng)的發(fā)煤單位,,下同),,方可安排發(fā)運。否則,,煤炭運銷公司所屬發(fā)煤站不得為其裝煤發(fā)運,。一經(jīng)查出要撤銷煤炭發(fā)運站站長的職務(wù)。
六,、凡按規(guī)定在山西省煤炭運銷總公司系統(tǒng)煤炭發(fā)運站發(fā)煤的系統(tǒng)外的煤炭發(fā)運單位,,煤炭發(fā)運站要在其交足煤款和專項基金后才可以讓其裝煤發(fā)運。對不執(zhí)行此項規(guī)定的煤炭發(fā)運站,,一經(jīng)查出,,要撤銷煤炭發(fā)運站站長的職務(wù),,并吊銷煤炭發(fā)運單位的煤炭發(fā)運許可證。
七,、山西省境內(nèi)的地方發(fā)煤站,,要接受山西省煤炭稽查隊的監(jiān)督檢查,對拒不接受檢查的煤炭發(fā)運站,,稽查隊有權(quán)吊銷其煤炭發(fā)運許可證,,停止其發(fā)運煤炭的業(yè)務(wù)。
八,、各地方發(fā)煤站都要配備化驗設(shè)備和計量設(shè)施,。不得收購私開礦和停產(chǎn)整頓煤礦的煤炭,不得收購質(zhì)量低劣的煤炭,,不得克扣上站煤和裝火車煤的數(shù)量,,對違反規(guī)定的有關(guān)人員,要給予嚴(yán)肅處理,。
九,、各地方發(fā)煤站要按規(guī)定期限及時向煤礦返還煤款和向鐵路運輸部門繳納運雜費,不得將煤款挪作它用,,否則要追究有關(guān)人員的責(zé)任,。
十、各地方發(fā)煤站要嚴(yán)格執(zhí)行“不給錢不發(fā)煤,,不進(jìn)票不發(fā)煤,,不還帳不發(fā)煤”的政策,對不積極清理煤款拖欠繼續(xù)給欠款大戶發(fā)煤的單位,,除扣減其煤炭發(fā)運計劃外,,要追究煤炭發(fā)運站站長的責(zé)任。
十一,、各地方煤炭發(fā)運站要對其煤炭發(fā)運計劃完成情況建立臺帳并如實統(tǒng)計上報,,對不按《統(tǒng)計法》規(guī)定上報的煤炭發(fā)運站,要給予有關(guān)人員調(diào)離崗位直至撤職處分,。
十二,、各地方煤炭發(fā)運站工作人員,要遵紀(jì)守法,,杜絕一切不正之風(fēng),,對弄虛作假,徇私舞弊的工作人員,,要嚴(yán)肅處理,。
十三、各地方煤炭發(fā)運站要從煤炭收購、發(fā)運,、價格,、質(zhì)量、數(shù)量,、收費,、財務(wù)等方面建立健全各項規(guī)章制度,實行崗位目標(biāo)責(zé)任制管理,。對煤炭發(fā)運站管理混亂的要追究主管單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。
十四、各有關(guān)煤炭運銷單位要根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則,。
焦炭發(fā)運站的管理參照本辦法執(zhí)行,。
山西省人民政府關(guān)于煤炭稽查隊的管理辦法
為了強(qiáng)化煤炭運銷過程的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)管理,省政府決定成立山西省煤炭稽查隊(以下簡稱稽查隊),。
一,、稽查范圍
對全省范圍內(nèi)的各級各類煤炭(包括洗精煤、焦炭,,下同)生產(chǎn)企業(yè),、經(jīng)營企業(yè)、收購單位以及煤焦銷售營業(yè)站,、出省口煤焦管理站和各級煤炭交易市場的生產(chǎn),、銷售、運輸,、價格,、結(jié)算、收費,、財務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行稽查監(jiān)督,,保證生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,。
二,、稽查內(nèi)容
(一)稽查全省范圍內(nèi)的各類煤炭生產(chǎn)企業(yè)對省政府“以銷以運定產(chǎn)”,產(chǎn)運銷一本帳管理,,限產(chǎn)壓庫計劃的執(zhí)行情況,。對不按省政府有關(guān)規(guī)定盲目生產(chǎn)的煤礦,,按有關(guān)規(guī)定給予處罰,。
(二)稽查全省范圍內(nèi)煤炭經(jīng)營企業(yè)鐵路,公路運量計劃完成情況,,對以非法手段爭計劃,、爭車皮、壓價傾銷、大量擠占鐵路運力的行為按反不正當(dāng)競爭的有關(guān)法律給予處罰,。
(三)稽查煤炭生產(chǎn)企業(yè)出廠價,,經(jīng)營企業(yè)合同成交價,對不按規(guī)定擅自降價傾銷的生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè),,有權(quán)扣減其煤炭銷售和運輸計劃,,并按省政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(四)稽查各項專項基金以及服務(wù)費,、管理費的征收,、上交情況,對漏交,、欠交,、截留專項基金的予以追繳并加倍處以罰款。對各種名目的亂收費給予制止和查處,。
(五)稽查煤炭生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)的結(jié)算制度和結(jié)算辦法的執(zhí)行情況,重大是經(jīng)營企業(yè)商業(yè)匯票的執(zhí)行情況,。
(六)稽查煤炭生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)的財務(wù)制度及執(zhí)行情況,以及對煤款的回收和清欠計劃的完成情況,。
三,、稽查方式
(一)報表、報告制度,。各級各類煤炭生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)、煤炭交易市場,、收購單位等,,要按規(guī)定的稽查內(nèi)容和要求,定期按統(tǒng)一表格制表報送稽查隊,。重要事項要專題報告,。
(二)抽查制度?;殛犚L期堅持在企業(yè)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,,進(jìn)行巡回稽查,定期不定期地對稽查對象進(jìn)行抽查,。
(三)進(jìn)駐制度,。對重點生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),,煤炭交易市場,,可派稽查人員短期,、長期進(jìn)駐,規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn),、經(jīng)營行為,。
四、機(jī)構(gòu)設(shè)置
煤炭稽查隊只限于省,、地(市)兩級成立,。稽查隊的組建要按照廉潔,、高效,、專業(yè)、精干的原則,,由省,、地(市)兩級計委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委),、物價部門,、審計部門、工商行政管理部門,、煤炭主管部門和煤炭運銷公司派員組成,。
五、違法違紀(jì)問題的處理
(一)稽查隊根據(jù)國家和省對煤炭生產(chǎn),、運銷,、價格、結(jié)算,、財務(wù)等方面的政策,,對違紀(jì)問題按有關(guān)政策、法規(guī),、規(guī)定處理,。
(二)稽查隊在執(zhí)行稽查任務(wù)時,發(fā)現(xiàn)被稽查單位及個人有違法行為時,,可移交有關(guān)執(zhí)法部門處理,。
(三)稽查單位有權(quán)對稽查人員違法違紀(jì)行為進(jìn)行舉報,舉報電話設(shè)在省檢察院駐省煤炭運銷總公司檢察室,。電話號碼:(0351)4042395-94
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