• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政發(fā)[1995]24號
• 【發(fā)布日期】1995-02-11
• 【生效日期】1995-02-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府關(guān)于認真搞好 我省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的通知

 云南省人民政府關(guān)于認真搞好
 我省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的通知
 
（云政發(fā)［1995］24號一九九五年二月十一日）
各州,、市、縣人民政府,，各地區(qū)行政公署,，省直各委、辦,、廳,、局：

 1980年以來，我省農(nóng)業(yè),、科研,、環(huán)保等部門和單位以生態(tài)經(jīng)濟學的原理，運用系統(tǒng)工程方法,，按照“整體,、協(xié)調(diào)、循環(huán),、再生”的要求,，在保護我省農(nóng)業(yè)環(huán)境和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面做了大量工作，現(xiàn)已建立了縣,、鄉(xiāng),、村級生態(tài)農(nóng)業(yè)試點45個，涉及105萬人,，覆蓋面積達1713．8萬畝（其中,，耕地136．7萬畝）。據(jù)有關(guān)部門研究分析，經(jīng)過10多年的努力,，在生態(tài)農(nóng)業(yè)試點區(qū)內(nèi)，林草覆蓋率,、土壤肥力和抗御自然災(zāi)害能力都有明顯提高,，資源利用率也平均提高5－10％，糧食產(chǎn)量增長7－15％,，鄉(xiāng)容村貌和整個生態(tài)環(huán)境逐步改善,。實踐證明：搞好對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效農(nóng)業(yè),，振興農(nóng)村經(jīng)濟，加快脫貧致富,，保護人類健康的必由之路,。為了進一步加強我省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作，切實搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),，各地各部門必須認真抓好以下工作：



 一,、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

 良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),。防治污染,，保護農(nóng)業(yè)環(huán)境，是一項關(guān)系國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和人類健康的大事,。如果農(nóng)業(yè)環(huán)境遭到破壞或被污染,，將直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，危害人民群眾的身體健康,。因此,，各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視這個問題，一定要把對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)列入重要議事日程,，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常檢查,、督促和及時解決保護農(nóng)業(yè)環(huán)境、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的問題,。省計委,、省經(jīng)貿(mào)委、省科委,、省環(huán)保委,、省財政廳、省水電廳,、省林業(yè)廳,、省化工廳、省冶金廳、省地礦局等部門要關(guān)心支持農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè),，及時協(xié)調(diào)解決好有關(guān)問題,。各地、州,、市,、縣政府及農(nóng)業(yè)主管部門要加強農(nóng)業(yè)環(huán)保隊伍建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)保部門,，認真搞好農(nóng)業(yè)環(huán)保的監(jiān)測,、防治工作。



 二,、搞好規(guī)劃,，分批實施

 保護農(nóng)業(yè)環(huán)境和進行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，涉及面廣,，工作量大,，必須認真做好規(guī)劃工作。各地要組織力量對轄區(qū)內(nèi)的空間,、江河,、湖泊、地域（特別是耕地,、牧場,、林地等）進行認真的調(diào)查，弄清這些地方內(nèi)是否有植被遭破壞,、水土流失,、工業(yè)“三廢”及農(nóng)、畜,、漁,、果、菜等產(chǎn)品是否遭到污染等情況,，然后因地制宜地針對不同情況提出防治措施,，做出一個比較全面、科學的有利保護農(nóng)業(yè)環(huán)境和從事生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,。各有關(guān)部門要按照規(guī)劃中的要求來安排好本部門對農(nóng)業(yè)環(huán)保方面的防治工作,。實施過程中，應(yīng)突出重點,，有計劃地分期分批進行,。省計劃從1995年起在原來小范圍試點的基礎(chǔ)上，在滇中地區(qū),、滇南貧困山區(qū),、南部沿邊經(jīng)貿(mào)區(qū),、滇西北生物多樣性保護區(qū)，以及工業(yè)污染嚴重區(qū),、滇東北水土流失區(qū)各選擇1－2個重點縣進行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),，到2000年使這些重點縣中的70％達到發(fā)展階段的生態(tài)農(nóng)業(yè)縣，30％達到初級階段的生態(tài)農(nóng)業(yè)縣,。各地,、州、市,、縣除積極配合搞好省安排的重點縣建設(shè)外，也可防照省的作法,，安排建設(shè)好自己的重點示范區(qū),。



 三、統(tǒng)一部署,，加強協(xié)作

 保護農(nóng)業(yè)環(huán)境和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項多學科,、多部門緊密配合的系統(tǒng)工程，需要社會各界的積極參與,，通力合作,。有關(guān)部門單位要緊緊圍繞當?shù)乇Ｗo農(nóng)業(yè)環(huán)境和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，結(jié)合本部門單位的工作范圍,，采取有力措施,，切實搞好有關(guān)保護農(nóng)業(yè)環(huán)境和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的工作。

 各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)環(huán)保部門,，要認真搞好對農(nóng)業(yè)環(huán)境的管理和檢查督促有關(guān)部門單位搞好對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護,，努力保護和建設(shè)好不同層次的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田（地），積極推廣農(nóng)業(yè)科學技術(shù),，減少或杜絕有害物質(zhì)對農(nóng),、畜、漁,、果,、蔬等產(chǎn)品的污染。

 各級林業(yè)部門應(yīng)根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,，因地制宜搞好造林綠化和封山育林工作,，以增強對農(nóng)業(yè)的屏障保護作用。

 交通,、工礦部門,，要積極治理環(huán)境污染，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,。凡是由于開礦,、修路造成植被遭破壞而引起水土流失的地方,，應(yīng)堅持“誰造成、誰污染,、誰治理”的原則,，盡快組織恢復(fù)生態(tài)環(huán)境?；?、冶金、洗煤,、造紙等企業(yè),，要改進工藝，加強管理,，嚴禁汞,、砷、鎘,、鉻,、氟等有害“三廢”向農(nóng)、林,、牧,、漁、果,、蔬區(qū)排放,。

 新聞宣傳部門，要采用各種手段,，宣傳保護農(nóng)業(yè)環(huán)境,、造福人類的知識，以增強全民保護農(nóng)業(yè)環(huán)境的意識,。



 四,、多方集資，精心安排

 各地要認真貫徹落實中發(fā)［1992］4號《我國環(huán)境與發(fā)展十大對策》中關(guān)于“所需經(jīng)費納入各級財政預(yù)算”的有關(guān)規(guī)定,，要安排一部分專項資金用于保護農(nóng)業(yè)環(huán)境及生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),。在進行生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)的地方，應(yīng)按照保護農(nóng)業(yè)環(huán)境發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃的要求,，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，集中力量，多渠道,、多層次增加對農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)的投入,，要把國家投資的商品糧基地建設(shè)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)建設(shè),、高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè),、水利建設(shè),、植樹造林、扶貧開發(fā),、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)等項目與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)所需的項目緊密結(jié)合起來進行安排,。與此同時，還要充分發(fā)動群眾集資投勞,，社會各界要關(guān)心支持農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),，以建立良好的農(nóng)業(yè)環(huán)境和保護人民群眾健康，加快全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,。