• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號(hào)】重府發(fā)[1995]42號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-03-01
• 【生效日期】1995-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)加快我市50 強(qiáng)企業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定的通知

 重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)加快我市50
 強(qiáng)企業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定的通知
 
（重府發(fā)〔1995〕42號(hào)一九九五年三月一日）
各區(qū)、市,、縣人民政府,、市政府有關(guān)部門：

 市工業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)考核辦公室、市經(jīng)委,、市計(jì)委,、市財(cái)政局、市國家稅務(wù)局,、市技術(shù)監(jiān)督局,、市統(tǒng)計(jì)局八部門聯(lián)合上報(bào)的《關(guān)于加快我市50強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的基于政策規(guī)定》，已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 關(guān)于加快我市50強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定



 “重慶工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)”是重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定的中流砥柱,，是重慶財(cái)政收入的重要來源。進(jìn)一步支持50強(qiáng)企業(yè)加快發(fā)展,，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、提高重慶在全國經(jīng)濟(jì)總格局中的地位起著至關(guān)重要的作用。加快50強(qiáng)企業(yè)發(fā)展,，需要兩方面努力,。一方面，50強(qiáng)企業(yè)要進(jìn)一步深化改革,、轉(zhuǎn)換機(jī)制,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益,；另一方面,，市政府各部門，各區(qū),、市,、縣必須在資金、能源,、原材料,、技術(shù)改造上予以全力支持，推動(dòng)他們?cè)诩夹g(shù)水平,、產(chǎn)品質(zhì)量,、經(jīng)濟(jì)效益上再上新臺(tái)階,，爭取在全國的排名升位，成為全國的明星企業(yè),。為此,，根據(jù)黨中央、國務(wù)院及市委,、市政府有關(guān)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的宏觀決策,，提出加快50強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定如下：



 一、統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一步調(diào),，把50強(qiáng)企業(yè)發(fā)展作為全市的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓。

 （一）充分發(fā)揮工業(yè)考核,、經(jīng)濟(jì),、計(jì)劃、科技,、財(cái)政,、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì),、技術(shù)監(jiān)督,、工商、勞動(dòng),、環(huán)保以及各家銀行等綜合職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用,，把各職能部門抓好50強(qiáng)企業(yè)的配套發(fā)展敖市政府目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市級(jí)各綜合部門匯報(bào)半年,、全年目標(biāo)任務(wù)完成情況時(shí),，要將對(duì)50強(qiáng)企業(yè)的支持情況作為很需要的匯報(bào)內(nèi)容；市政府領(lǐng)導(dǎo)將直接聽取和委托有關(guān)部門每年調(diào)查搜集一次50強(qiáng)企業(yè)對(duì)市政府各綜合部門的意見,。

 （二）各主管部門，各區(qū)市縣要把本行業(yè),、本系統(tǒng),、本地區(qū)的50強(qiáng)企業(yè)作為行業(yè)、地區(qū)振興的支撐點(diǎn),，從組織結(jié)構(gòu),、制度創(chuàng)新、政治生活,、外部環(huán)境等各方面幫助50強(qiáng)企業(yè)加快發(fā)展,，保住并實(shí)現(xiàn)50強(qiáng)企業(yè)中的排名升位。

 （三）建立50強(qiáng)企業(yè)定期監(jiān)測制度,。市工考辦,、市統(tǒng)計(jì)局,、市經(jīng)委要加強(qiáng)對(duì)50強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的跟蹤、監(jiān)控,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向市政府匯報(bào)或向有關(guān)部門反映,。各部門要及時(shí)解決50強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中是突出矛盾和問題。



 二,、進(jìn)一步增強(qiáng)50強(qiáng)企業(yè)省活力和發(fā)展后勁,，切實(shí)減輕50強(qiáng)企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)。

 （四）市級(jí)有關(guān)綜合部門要積極支持50強(qiáng)企業(yè)參與對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng),，幫助具備條件的50強(qiáng)企業(yè)獲得直接對(duì)外經(jīng)營權(quán),，按照國家規(guī)定的范圍，從事對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng),。

 （五）市經(jīng)委,、重慶電業(yè)局、市三電辦,、市天然氣公司要根據(jù)50強(qiáng)企業(yè)實(shí)際用電,、用氣情況、逐戶核增用電用氣指標(biāo),，優(yōu)先保證50強(qiáng)企業(yè)的需要,。

 （六）鐵路、長航,、港口等有關(guān)部門在平衡運(yùn)輸調(diào)度方面要優(yōu)先保證50強(qiáng)企業(yè)的需要,。

 （七）在重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的50強(qiáng)企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,，可按15％的稅率征收所得稅,。

 （八）對(duì)50強(qiáng)企業(yè)中使用地方財(cái)政“撥改貸”）形成的歷史倆務(wù)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)市級(jí)有關(guān)部門專項(xiàng)審核批準(zhǔn),，核消貸款所形成的債務(wù)，改貸款為投資,，轉(zhuǎn)增國家資本金,；對(duì)50強(qiáng)企業(yè)中使用中央財(cái)政“撥改貸”形成的歷史債務(wù)，要積極爭取國家有關(guān)部門審核批準(zhǔn),，核消貸款所形成的債務(wù),，改貸款為投資，轉(zhuǎn)增國家資本金,。

 （九）對(duì)由于政府部門決策失誤,、政策性虧損或不可抗拒的客觀原因所造成的銀行貸款損失，按有關(guān)程序批準(zhǔn),，實(shí)行掛帳停息,。

 （十）企業(yè)歸還長期借款暫有困難的,，經(jīng)銀行審核同意，可展期歸還,。在展期期限內(nèi),，銀行不加罰息。展期期滿后,，企業(yè)應(yīng)按合同規(guī)定如期歸還貸款本息,。



 三、增加50強(qiáng)企業(yè)資金投入,，充分發(fā)揮50強(qiáng)企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,。

 （十一）銀行增加的工業(yè)貸款應(yīng)向50強(qiáng)企業(yè)傾斜，對(duì)50強(qiáng)企業(yè)的短期貸款余額要以上年底為基數(shù),，根據(jù)生產(chǎn),、銷售、貸款回籠及效益的增長每年有所增加,。市人民銀行及各家專業(yè)銀行對(duì)50強(qiáng)企業(yè)的資金到位情況要按季向市政府報(bào)告,，同時(shí)抄送市經(jīng)委、市工考辦,。市工考辦對(duì)50強(qiáng)企業(yè)的資金使用效果及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況按季向市政府報(bào)告,，同時(shí)抄送市經(jīng)委、市計(jì)委,、市財(cái)政局,、市國科局、市地稅局,、市人民銀行及各家專業(yè)銀行,。

 （十二）50強(qiáng)企業(yè)按國家產(chǎn)業(yè)政策和重慶工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃提出的建設(shè)項(xiàng)目，市里優(yōu)先批準(zhǔn)其立項(xiàng)建設(shè),，對(duì)列入重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目,，納入全市重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃，平衡建設(shè)條件和資金,。

 （十三）圍繞50強(qiáng)企業(yè),，有關(guān)企業(yè)主管部門以及市經(jīng)委等綜合部門要加快制定優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，全力支持50強(qiáng)企業(yè)瞄準(zhǔn)世上規(guī)模,，保持優(yōu)勢(shì)。技術(shù)改造所需資金,，包括配套的鋪底流動(dòng)資金由各家專業(yè)銀行優(yōu)先保證,。

 （十四）充分發(fā)揮科技對(duì)企業(yè)的導(dǎo)航作用。市科委集中的科技發(fā)展基金,，要優(yōu)先向50強(qiáng)企業(yè)的科技開發(fā)傾斜,，使50強(qiáng)企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品始終保持旺盛的市場競爭力,。



 四、全力支持50強(qiáng)企業(yè)爭創(chuàng)名牌活動(dòng),，形成一批有影響的名牌產(chǎn)品,。

 （十五）支持50強(qiáng)企業(yè)通過技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn),，使其主導(dǎo)產(chǎn)品上規(guī)模,、上水平、上質(zhì)量,、創(chuàng)名牌產(chǎn)品,。符合重慶名牌產(chǎn)品條件的，優(yōu)先評(píng)選“重慶名牌產(chǎn)品”,，并向國家推薦,。

 （十六）支持50強(qiáng)企業(yè)推選ＧＢ／Ｔ19000系列標(biāo)準(zhǔn)，開展質(zhì)量體系認(rèn)證工作,，積極做好幫助指導(dǎo)和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

 （十七）對(duì)假冒50強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的不法行為，技術(shù)監(jiān)督,、工商行政管理,、公安、司法等部門應(yīng)納入打假治劣的重點(diǎn),，嚴(yán)肅查處,。



 五、積極創(chuàng)造有利于企業(yè)公平競爭的激勵(lì)機(jī)制,。

 （十八）進(jìn)入50強(qiáng)的工業(yè)企業(yè),，由市人民政府授予“重慶工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)”稱號(hào)，頒發(fā)榮譽(yù)牌匾和證書,，每年定期編輯出版50強(qiáng)企業(yè)宣傳資料,，集中宣傳50強(qiáng)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，并作為重慶對(duì)外宣傳,、對(duì)外招商引資的重要材料,。

 （十九）連續(xù)三年進(jìn)入50強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)，其廠長（經(jīng)理）經(jīng)有關(guān)部門綜合考核確認(rèn)后,，由市人民政府授予“重慶市優(yōu)秀企業(yè)家”或“重慶市勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào),。

 （二十）根據(jù)《重慶市竽獎(jiǎng)市級(jí)國有工業(yè)企業(yè)廠長（經(jīng)理）試行辦法》的有關(guān)規(guī)定，每年由財(cái)政撥出200－300萬元建立重慶市廠長（經(jīng)理）獎(jiǎng)勵(lì)基金,。符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的50強(qiáng)企業(yè),，其廠長（經(jīng)理），可以獲得市人民政府的一次性重獎(jiǎng),。

 （二十一）對(duì)50強(qiáng)企業(yè)其些方面有突出成就的廠長（經(jīng)理）,、市政府可予以單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),。廠長（經(jīng)理）獎(jiǎng)勵(lì)基金的管理和使用辦法，由市工考辦會(huì)同市財(cái)政局研究后報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行,。



 六,、充分發(fā)揮50強(qiáng)企業(yè)“優(yōu)勢(shì)企業(yè)群”的帶動(dòng)作用

 （二十二）實(shí)行“1＋1”對(duì)口扭虧。將有資產(chǎn)聯(lián)合或有產(chǎn)品聯(lián)系的虧損企業(yè)作為50強(qiáng)企業(yè)的對(duì)口幫對(duì)象,，由市扭虧增盈辦公室,、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)考核辦公室協(xié)調(diào)結(jié)對(duì)。市財(cái)政安排的氯虧措施費(fèi)要向50強(qiáng)企業(yè)對(duì)口扭虧的企業(yè)傾斜,。市政府對(duì)幫助實(shí)現(xiàn)對(duì)口扭虧的50強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)或直接有功人員可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)金從重慶市廠長（經(jīng)理）獎(jiǎng)勵(lì)基金中開支。

 （二十三）支持50強(qiáng)企業(yè)以資產(chǎn)聯(lián)合為紐帶,，通過收購,、兼并、控股,、參股,、產(chǎn)權(quán)重組、資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營等多種形式,，聯(lián)合我市其它國有企業(yè)和區(qū)市縣企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)乃至私營企業(yè)，發(fā)展跨地區(qū),、跨待業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán),。

 其它

 （二十四）保持50強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的連續(xù)性、穩(wěn)定性,。

 （二十五）為加快50強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展提供良好的法律保障,。公安、司法等部門要切實(shí)保護(hù)企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的生命財(cái)產(chǎn)安全,，對(duì)危害50強(qiáng)企業(yè)員工生命財(cái)產(chǎn)安全及擾亂企業(yè)生產(chǎn)秩序的事件要依法處理,。

 （二十六）每年由市工考辦牽頭，會(huì)同市經(jīng)委,、市計(jì)委,、市財(cái)政局、市國稅局,、市地稅局,、市技術(shù)監(jiān)督局、市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合會(huì)審“重慶工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)”名單,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后頌,。落選的50強(qiáng)企業(yè)，不能繼續(xù)享受有關(guān)配套政策。

 （二十七）本規(guī)定由市工考辦負(fù)責(zé)解釋,，并會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決執(zhí)行過程中的具體問題。

 “重慶工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)”是重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,。市政府各部門,、各區(qū)市縣要充分認(rèn)識(shí)50強(qiáng)企業(yè)在帶動(dòng)全市企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高全市整體經(jīng)濟(jì)效益中的重要作用,，要從培育重慶跨世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)這個(gè)戰(zhàn)略高度出發(fā),，以加快50強(qiáng)企業(yè)發(fā)展為已任，積極轉(zhuǎn)換政府職能,，為企業(yè)辦實(shí)事,，切切實(shí)實(shí)為50強(qiáng)企業(yè)排憂解難，保持50強(qiáng)企業(yè)良好的發(fā)展勢(shì)頭,。