• 【發(fā)布單位】80704
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-04-28
• 【生效日期】1995-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市城鄉(xiāng)個體業(yè)戶管理條例

 長春市城鄉(xiāng)個體業(yè)戶管理條例
（修正）
 （1995年1月25日吉林省長春市第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過1995年4月14日吉林省第八屆人民代表大會常務委員會第十六次會議批準1995年4月28日公布施行根據(jù)1997年11月13日發(fā)布的長春市人民代表大會常務委員會關于修改《長春市城鄉(xiāng)個體業(yè)戶管理條例》的決定修改）
 第一章 總則





 第一條 為促進個體經(jīng)濟發(fā)展,，規(guī)范個體業(yè)戶生產(chǎn)經(jīng)營行為,，保護其合法權益，維護市場經(jīng)濟秩序,，根據(jù)有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營的個體業(yè)戶、管理部門以及相關單位均應遵守本條例,。



 第三條 公民在法律允許范圍內(nèi),，經(jīng)營注冊資金在三十萬元以下，年產(chǎn)值五十萬元以下,，雇工八人以下,，經(jīng)營資金由個人或者家庭投入，經(jīng)工商行政管理機關依法核準登記,，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,，獨立承擔民事責任的，為個體業(yè)戶,。



 第四條 個體業(yè)戶中,，個人經(jīng)營的，以個人全部財產(chǎn)承擔民事責任,，家庭經(jīng)營的,，以家庭全部財產(chǎn)承擔民事責任,。



 第五條 各級人民政府應當鼓勵個體業(yè)戶興辦生產(chǎn)型、科技型,、外向型企業(yè),，積極扶持個體業(yè)戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),。



 第六條 各級工商行政管理機關對個體業(yè)戶施行綜合監(jiān)督管理的職責,，其他有關部門應當各司其職，共同做好對個體業(yè)戶的監(jiān)督管理和服務工作,。




 第二章 登記注冊





 第七條 申請從事個體生產(chǎn)經(jīng)營的人員,，須具備下列條件：

 （一）年滿十六周歲，具有生產(chǎn)經(jīng)營能力,；

 （二）有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應的資金,；

 （三）有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應的場所、設備和服務設施,；

 （四）從事專業(yè)技術性較強的生產(chǎn)經(jīng)營活動,，應當配備具有相應技能的人員。



 第八條 申請從事個體生產(chǎn)經(jīng)營的人員應當持居民身份證和勞動就業(yè)卡,，向經(jīng)營所在地工商行政管理機關申請登記注冊,。

 下列人員還應當提交相應的證明文件：

 （一）停產(chǎn)企業(yè)人員，提交單位證明,；

 （二）辭退人員,，提交辭退證件；

 （三）停薪留職人員,，提交停薪留職協(xié)議,；

 （四）離退休人員，提交離退休證件,。



 第九條 經(jīng)工商行政管理機關核準,，個體業(yè)戶可以采取下列方式進行生產(chǎn)經(jīng)營活動：

 （一）自產(chǎn)自銷，來料加工,；

 （二）零售,、批發(fā)、批零兼營,；

 （三）代購,、代銷、代儲,、代運,；

 （四）客運、貨運,、修理,、咨詢、培訓服務,；

 （五）承包,、租賃、兼并,、購買國有或者集體企業(yè),；

 （六）對外貿(mào)易，與外商合資,、合作經(jīng)營以及來料加工,、來件加工、來件裝配,、補償貿(mào)易,；

 （七）跨行業(yè)、跨地區(qū)和出國經(jīng)營,；

 （八）與各種所有制的企業(yè)進行聯(lián)合經(jīng)營,；

 （九）法律、法規(guī)允許的其他經(jīng)營方式,。



 第十條 經(jīng)工商行政管理機關核準,，個體業(yè)戶可以在下列經(jīng)營范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動：

 （一）工業(yè)、建筑修繕,、工程設計,、交通運輸業(yè)、商業(yè),、飲食業(yè),、服務業(yè)、修理業(yè),、信息業(yè),、廣告業(yè)、信托寄賣業(yè),、廢舊物資（不包括生產(chǎn)性廢舊金屬）回收利用業(yè),、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),、科技開發(fā)業(yè),；

 （二）興辦教育、科研,、文化,、娛樂、體育,、旅游,、慈善事業(yè),；

 （三）為交易雙方提供中介服務；

 （四）國家法律,、法規(guī)允許從事的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動,。



 第十一條 從事下列生產(chǎn)經(jīng)營活動，申請人應當出具有關主管部門的批準文件：

 （一）從事旅店業(yè),、印鑄刻字業(yè),、信托寄賣業(yè)，應當出具公安部門批準文件,；

 （二）從事文化娛樂業(yè),，應當出具文化部門和公安部門的批準文件；

 （三）從事交通運輸業(yè),，應當出具車牌照,、駕駛執(zhí)照、保險憑證以及交通管理部門和公安部門的批準文件,；

 （四）從事飲食業(yè),、食品生產(chǎn)銷售業(yè)，應當出具衛(wèi)生監(jiān)督部門核發(fā)的批準文件,；

 （五）從事資源開采,、建筑修繕、工程設計,、計量器具制造和修理,、藥品銷售、煙草銷售,，應當分別出具礦產(chǎn)管理,、城鄉(xiāng)建設、技術監(jiān)督,、醫(yī)藥,、衛(wèi)生、煙草專賣等部門的批準文件,；

 （六）從事對環(huán)境產(chǎn)生污染的項目,，應當出具環(huán)境保護部門的批準文件；

 （七）從事其他法律,、法規(guī)規(guī)定須經(jīng)行業(yè)主管部門審批的生產(chǎn)經(jīng)營活動,，應當出具法律、法規(guī)規(guī)定的批準文件,。



 第十二條 登記注冊的主要項目包括：名稱,、經(jīng)營者姓名及住所、從業(yè)人數(shù),、出資數(shù)額,、組成形式,、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍,、經(jīng)營地址等,。



 第十三條 個體業(yè)戶的名稱，在登記注冊機關轄區(qū)內(nèi)不得重復,。



 第十四條 工商行政管理機關在接到申請書后，對具備條件,，材料齊全的,，應當在七日內(nèi)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照；對不符合條件的,，不予登記,，書面載明理由，通知申請人,。



 第十五條 凡法律,、法規(guī)規(guī)定需有關部門發(fā)放許可證和進行專項審批的，有關部門應當在接到申請后七日內(nèi)予以批復,，法律,、法規(guī)對批復時限另有規(guī)定的除外。



 第十六條 個體業(yè)戶可以憑營業(yè)執(zhí)照刻制營業(yè)圖章,，領取代碼證書,，建立銀行帳戶，并在登記注冊一個月以內(nèi)到當?shù)囟悇諜C關辦理稅務登記,。



 第十七條 個體業(yè)戶發(fā)生下列情況之一的,，應當?shù)皆怯洐C關辦理變更登記：

 （一）改變名稱；

 （二）改變住址或者經(jīng)營場所,；

 （三）改變經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式,；

 （四）改變家庭經(jīng)營負責人。



 第十八條 個體業(yè)戶發(fā)生下列情況之一的,，應當?shù)皆怯洐C關辦理停業(yè)登記：

 （一）業(yè)主生病,、婚喪嫁娶等原因，一個月以上不能正常經(jīng)營的,；

 （二）擴建,、維修廠房或者營業(yè)場所更新設備等超過一個月以上的；

 （三）發(fā)生經(jīng)濟糾紛及其它情況,，一個月以上不能正常經(jīng)營,，需要停業(yè)的；

 （四）個體業(yè)戶停業(yè)時間不得超過六個月,。



 第十九條 個體業(yè)戶發(fā)生下列情況之一的,，應當?shù)皆怯洐C關重新辦理登記：

 （一）分立,、合并的；

 （二）贈予,、出售,、繼承等原因改變經(jīng)營者的。



 第二十條 個體業(yè)戶發(fā)生下列情況之一的,，應當?shù)皆怯洐C關辦理注銷登記：

 （一）終止生產(chǎn)經(jīng)營的,；

 （二）遷移到原登記機關轄區(qū)以外的；

 （三）其他原因不能繼續(xù)經(jīng)營的,。



 第二十一條 變更登記,、停業(yè)登記、注銷登記,，均應當向原登記機關提出書面申請和提交有關證件,。

 變更登記應當交回營業(yè)執(zhí)照正、副本,，由原登記機關根據(jù)申請變更事項,，重新核準登記，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,；凡變更經(jīng)營人員,、地址、名稱的,，應當先到稅務機關辦理稅務變更登記,。

 停業(yè)登記應當交回營業(yè)執(zhí)照正、副本及營業(yè)圖章,，停業(yè)期滿應當在復業(yè)前七天申請領回營業(yè)執(zhí)照正,、副本和營業(yè)圖章。

 注銷登記應當持完稅證明和債權債務清理情況說明,，向原登記機關申請辦理注銷登記手續(xù),，原登記機關收回營業(yè)執(zhí)照正、副本,，營業(yè)圖章予以注銷,，通知開戶銀行注銷帳戶。

 個體業(yè)戶異地經(jīng)營時,，須向原登記機關申辦外出經(jīng)營證明,，持外出經(jīng)營證明和原營業(yè)執(zhí)照到新經(jīng)營地工商行政管理機關換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。




 第三章 權利與義務





 第二十二條 個體業(yè)戶依法享有下列權利：

 （一）名稱專用,；

 （二）自主經(jīng)營,；

 （三）申請變更、停業(yè)、歇業(yè),；

 （四）依法雇用,、辭退員工，決定雇用員工的勞動報酬和分配形式,；

 （五）按照國家價格政策自行制定商品價格和服務收費標準,；

 （六）參加或者舉辦商品展銷會、定貨會,、產(chǎn)品評優(yōu),，參加專業(yè)技術職稱評定；

 （七）申請專利,、商標注冊,、廣告制發(fā)；

 （八）自有資產(chǎn)的占有,、使用、收益和處分,；

 （九）訂立,、變更或者解除經(jīng)濟合同；

 （十）有權拒付無法律,、法規(guī),、規(guī)章、規(guī)定的收費,、罰款,；

 （十一）在評選勞模、先進,、參與國家政治生活等方面,，享有同國有、集體企業(yè)職工同等的政治待遇,；

 （十二）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權利。



 第二十三條 個體業(yè)戶依法履行下列義務：

 （一）遵守和執(zhí)行國家法律,、法規(guī),；

 （二）服從有關行政機關的監(jiān)督管理，接受消費者的監(jiān)督,；

 （三）誠實守信,、明碼標價；

 （四）正當競爭,、文明服務,；

 （五）如實申報產(chǎn)值和經(jīng)營收入，依法繳納稅,、費,；

 （六）依法訂立勞動合同,，尊重雇用員工的人身權利、民主權利,，為雇用員工提供勞動保護,，不斷改善勞動條件和提高勞動報酬；為從事對人身有害和危險行業(yè)的雇用員工提供勞動保護和人身保險,；

 （七）保護環(huán)境和資源,；

 （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務,。



 第二十四條 個體業(yè)戶禁止從事下列活動：

 （一）偷工減料,、以次充好、短尺少秤,、摻雜使假,、克扣消費者；

 （二）制售假冒偽劣商品,；

 （三）銷售不符合衛(wèi)生標準,、有害人身健康的食品；

 （四）印制,、播放,、出租、出售反動淫穢書刊,、圖片,、音像制品；

 （五）販賣國家保護的珍稀動植物及其產(chǎn)品,；

 （六）侵犯知識產(chǎn)權,；

 （七）販賣國家保護的文物；

 （八）哄抬物價,、欺行霸市,、強買強賣、壟斷經(jīng)營,；

 （九）偽造,、涂改、出租,、轉(zhuǎn)讓,、出賣、復制營業(yè)執(zhí)照,；

 （十）出租或者轉(zhuǎn)借帳戶,、發(fā)票、營業(yè)用章，開具假發(fā)票,；

 （十一）為賭博,、賣淫、嫖娼,、吸毒,、走私、銷贓,、行騙等違法活動提供場所和方便,；

 （十二）雇用童工和中小學在校學生、虐待,、歧視,、侮辱雇用員工或者引誘、脅迫其從事違法活動,；

 （十三）以國家機關,、企業(yè)事業(yè)單位名義登記注冊，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,；

 （十四）無理取鬧,、煽動制造事端、擾亂市場交易秩序,、妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務,；

 （十五）偷稅,、逃稅,、騙稅、抗稅,，拒交管理費,；

 （十六）侵害他人注冊商標；

 （十七）法律,、法規(guī)禁止的其他活動,。




 第四章 鼓勵與扶持





 第二十五條 各級人民政府應當在政策上鼓勵和扶持個體經(jīng)濟發(fā)展。



 第二十六條 金融機構(gòu)在每年的貸款計劃中應當安排一定比例的貸款作為扶持個體業(yè)戶生產(chǎn)經(jīng)營活動的資金,。

 個體業(yè)戶可以憑營業(yè)執(zhí)照自行選擇金融機構(gòu)開設帳戶,。

 金融機構(gòu)對申請貸款的個體業(yè)戶應當與國有、集體企業(yè)同等對待,。



 第二十七條 各級人民政府應當將個體業(yè)戶所需的生產(chǎn)經(jīng)營用地,、用房，納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排,。個體業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營用地、用房任何單位和個人不得隨意侵占。因城市建設規(guī)劃需要拆除的,，拆遷人應當按照城市房屋拆遷的有關法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定予以安置。

 各企業(yè)事業(yè)單位可以將閑置廠房,、倉庫,、辦公室向個體業(yè)戶出租、轉(zhuǎn)讓,，允許利用城鎮(zhèn)街路兩側(cè)的公,、私房屋自營或者租賃經(jīng)營。

 各級人民政府對街路兩側(cè),、游覽區(qū),、車站、機場等地的個體攤點和早市,、夜市,，應當統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局,。



 第二十八條 個體業(yè)戶生產(chǎn)經(jīng)營所需的水,、電、氣,，應當同國有,、集體企業(yè)同等對待，執(zhí)行同一收費標準,。



 第二十九條 食品抽樣檢驗要按規(guī)定提取樣品,，收取費用，提取的樣品數(shù)量不得超過規(guī)定的標準,。



 第三十條 個體業(yè)戶出國（出境）從事經(jīng)貿(mào)活動,，有關部門應當及時辦理手續(xù)。個體業(yè)戶邀請境外商人來我市從事經(jīng)貿(mào)活動的,，需持有關證明材料,，報請有關部門批準后，辦理邀請函電手續(xù),。



 第三十一條 個體業(yè)戶的合法資產(chǎn),、經(jīng)營收入受國家法律保護，任何組織和個人不得非法剝奪,、侵占和改變產(chǎn)權關系,。

 任何單位都不得違反國家法律、法規(guī)的規(guī)定向個體業(yè)戶收取費用和攤派人力,、物力,、財力,，向個體業(yè)戶收取費用時，必須持有物價部門核發(fā)的收費許可證,，公開收費依據(jù)和標準,，使用財政部門監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù)。

 任何單位均不得對個體業(yè)戶的經(jīng)營活動實施封鎖,、壟斷,，不得向個體業(yè)戶強行推銷、搭售商品和服務,。



 第三十二條 個體業(yè)戶雇用員工的工資,、福利費、工商管理費,、設備折舊費,、差旅費、廣告費等可以在稅前列支,。



 第三十三條 對個體業(yè)戶中的殘疾人員,、社會救濟人員、因遭受自然災害和其它原因而生產(chǎn)經(jīng)營困難人員,，稅務,、工商等部門應當依法減、緩,、免征稅費,。



 第三十四條 對邊遠地區(qū)和貧困戶申請從事個體生產(chǎn)經(jīng)營的，當?shù)毓ど绦姓芾頇C關可以先進行備案,，允許其從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,，不發(fā)營業(yè)執(zhí)照，不收工商管理費,。待條件成熟后,，再進行登記注冊,。

 屬市政府認定的特困企業(yè)和停產(chǎn),、半停產(chǎn)國有、集體企業(yè)放假職工從事個體生產(chǎn)經(jīng)營的,，應當適當減緩征收稅,、費。



 第三十五條 從事種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)的個體業(yè)戶,，只進行登記，免收工商管理費,，金融部門在貸款上優(yōu)先予以安排,。



 第三十六條 個體業(yè)戶具備出口創(chuàng)匯條件,，其產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的，享受與國有企業(yè)同等待遇,。



 第三十七條 從事科研開發(fā),，其產(chǎn)品填補國內(nèi)空白的，以及研制,、生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品,，利用廢水、廢氣,、廢渣為主要原料從事生產(chǎn)的個體業(yè)戶,，稅務部門可以依法減、緩征收所得稅,。




 第五章 監(jiān)督管理





 第三十八條 各級工商行政管理機關綜合監(jiān)督管理的主要職責是：

 （一）對申請從事個體生產(chǎn)經(jīng)營者進行審核,，登記注冊、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,；

 （二）監(jiān)督個體業(yè)戶生產(chǎn)經(jīng)營活動,，查處違法違章行為，取締無照經(jīng)營,，維護市場秩序,；

 （三）個體業(yè)戶的統(tǒng)計和檔案管理；

 （四）對個體業(yè)戶進行法律,、法規(guī)的宣傳教育,，提高個體業(yè)戶的思想素質(zhì)和道德水準；

 （五）協(xié)調(diào)有關部門,，保護個體業(yè)戶的合法權益,；

 （六）法律、法規(guī)授予的其他職責,。



 第三十九條 工商行政管理機關在查處違法行為過程中,，可依法行使下列職權：

 （一）詢問行政管理相對人、利害關系人,、證明人,，并要求提供證實材料及有關的資料；

 （二）查閱,、復制有關單據(jù),、記錄、帳表,、協(xié)議,、文件、業(yè)務函電等,；

 （三）提取檢驗,、化驗,、鑒定所用的貨物樣品；

 （四）檢查經(jīng)營倉儲場所,，責令停業(yè)整頓,，封存違法商品；

 （五）凍結(jié)帳戶,、強行劃撥,，扣留違法經(jīng)營商品、經(jīng)營工具和生產(chǎn)設備,。



 第四十條 各有關行政管理部門要依據(jù)法律,、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)依法對個體業(yè)戶實施監(jiān)督管理,，需停業(yè),、停產(chǎn)整頓的，應當會同工商行政管理機關聯(lián)合調(diào)查,，合并處理,，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。

 個體業(yè)戶營業(yè)執(zhí)照是國家授權工商行政管理機關核發(fā)的合法憑證,，除工商行政管理機關依照法定程序可以扣繳或者吊銷外，任何單位和個人不得扣繳或者吊銷,。



 第四十一條 對工商行政管理機關的行政執(zhí)法活動,，有關部門應當積極予以配合。

 對于不服從管理,，妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務的,，毆打執(zhí)法人員的，工商執(zhí)法人員可依法將其扭送公安機關,。



 第四十二條 個體業(yè)戶必須在每年規(guī)定的時限內(nèi)到原發(fā)照機關年檢驗照,，對通過檢驗的，由原發(fā)照機關粘貼年檢標志,。



 第四十三條 個體業(yè)戶在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,，應當亮照（證）經(jīng)營，人照（證）相符,，丟失營業(yè)執(zhí)照,，須向原發(fā)照機關報告,，并登報掛失,，申請補發(fā)。



 第四十四條 個體業(yè)戶被吊銷營業(yè)執(zhí)照六個月后,，方可申請登記,，從事個體經(jīng)營,。



 第四十五條 各級工商行政管理機關應當加強對個體勞動者協(xié)會的工作指導，充分發(fā)揮其自我教育,、自我管理,、自我服務的作用，使個體業(yè)戶樹立正確的經(jīng)營思想和經(jīng)營作風,，不斷提高經(jīng)營管理和服務水平,，自覺維護消費者利益，成為愛國,、敬業(yè),、守法的經(jīng)營者。




 第六章 法律責任





 第四十六條 個體業(yè)戶違反本條例有關工商行政管理規(guī)定的,，由工商行政管理機關分別給予下列處罰：

 （一）警告,；

 （二）罰款；

 （三）沒收非法所得,；

 （四）沒收違法商品或者經(jīng)營工具,；

 （五）責令停業(yè)整頓；

 （六）扣繳或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

 以上處罰,，可以并處。

 個體業(yè)戶違反稅務,、衛(wèi)生,、檢疫、公安,、交通,、城建、物價,、技術監(jiān)督,、金融、勞動,、海關,、文化、計劃生育,、環(huán)保等法律,、法規(guī)的，由有關部門依照各自的職權進行處理,。

 （注：根據(jù)長春市人民代表大會常務委員會關于修改《長春市城鄉(xiāng)個體業(yè)戶管理條例》的決定將第四十六條刪除,。）



 第四十七條 個體業(yè)戶違反登記管理的規(guī)定，由工商行政管理機關給予下列處罰：

 （一）申請登記時,，不如實申報,，冒名頂替,，弄虛作假，隱瞞真實情況的,，給予警告,，處以一百元以上三百元以下的罰款，情節(jié)嚴重的,，不予辦理或者收繳營業(yè)執(zhí)照,；

 （二）擅自改變經(jīng)營者姓名的，處以三百元以上一千元以下的罰款,，并限期辦理變更登記,；

 （三）擅自改變名稱的，處以三百元以上一千元以下的罰款,，并立即糾正,；

 （四）擅自刻制圖章、牌匾與名稱不符的,，處以五百元以上一千元以下的罰款,，并立即銷毀；

 （五）擅自變更改變經(jīng)營場所的,，處以二百元以上五百元以下的罰款,，并限期辦理變更登記；

 （六）未按規(guī)定辦理重新登記的,，處以二百元以上五百元以下的罰款,，并限期辦理重新登記；

 （七）擅自停業(yè),、歇業(yè),、不及時申報的，處以一百元以上三百元以下的罰款,，并限期補辦手續(xù),；

 （八）異地經(jīng)營，不按規(guī)定辦理換照手續(xù)的,，處以三百元以上一千元以下的罰款,，并限期辦理換照登記注冊手續(xù)。

 （注：根據(jù)長春市人民代表大會常務委員會關于修改《長春市城鄉(xiāng)個體業(yè)戶管理條例》的決定對第四十七條作如下修改：第四十七條第（一）項刪除,；第（二）項改為第（一）項,，修改為：“擅自改變經(jīng)營者姓名的，給予警告,、或者處以十元以上一百元以下的罰款,，并限期辦理變更登記”；第（三）項改為第（二）項，修改為：“擅自改變名稱的,，處以二十元以上五百元以下的罰款,，并立即糾正”,；第（四）項刪除,，第（五）項改為第（三）項修改為：“擅自變更經(jīng)營場所的，給予警告,，或者處以十元以上一百元以下的罰款,，并限期辦理變更登記”；第（六）項,、第（七）項刪除,。第（八）項改為第（四）項，修改為：“異地經(jīng)營,，不按規(guī)定辦理換照手續(xù),，由經(jīng)營地的工商行政管理機關收繳其營業(yè)執(zhí)照及其副本并退回原登記的縣級工商行政管理機關注銷”。）



 第四十八條 個體業(yè)戶違反營業(yè)執(zhí)照管理的有關規(guī)定,，由工商行政管理機關給予處罰,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

 （一）營業(yè)執(zhí)照,、臨時營業(yè)執(zhí)照有效期滿,，不按規(guī)定辦理換照手續(xù)的，處以二百元以上五百元以下的罰款,，并限期辦理換照手續(xù),；

 （二）未按規(guī)定辦理年檢、驗照的,，處以一百元以上三百元以下的罰款,，超過三個月以上不辦理年檢、驗照手續(xù)的,，加倍罰款,，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照；

 （三）營業(yè)執(zhí)照,、臨時營業(yè)執(zhí)照丟失,、損壞，不及時申報掛失,、補辦營業(yè)執(zhí)照的,，處以一百元以上三百元以下的罰款，并限期補辦營業(yè)執(zhí)照,，丟失營業(yè)執(zhí)照,，不及時申報，不掛失的，由此造成的后果由原持照人承擔,；

 （四）轉(zhuǎn)讓,、涂改、出借,、出租,、出賣、復印,、偽造營業(yè)執(zhí)照或者為無照經(jīng)營者提供營業(yè)執(zhí)照,、銀行帳戶、經(jīng)營場地,、攤位,、圖章、開假發(fā)票等,，處以一千元以上五千元以下的罰款,，沒收非法所得，并視其情節(jié)處以停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

 （注：根據(jù)長春市人民代表大會常務委員會關于修改《長春市城鄉(xiāng)個體業(yè)戶管理條例》的決定對第四十八條作如下修改：第四十八條第（一）項刪除,；第（二）項改為第（一）項，修改為：“未按規(guī)定辦理年檢驗照且無正當理由的,，工商行政管理機關收繳營業(yè)執(zhí)照,，予以注銷”；第（三）項改為第（二）項,，修改為：“營業(yè)執(zhí)照及副本或臨時營業(yè)執(zhí)照遺失,，應當向原登記或經(jīng)營地的工商行政管理機關報告并登報掛失。不報告,，不掛失的,，因此造成的不良的后果，由經(jīng)營者承擔責任”,；第（四）項改為第（三）項,，修改為：“轉(zhuǎn)借、出賣,、出租,、涂改營業(yè)執(zhí)照及其副本和臨時營業(yè)執(zhí)照的，沒收其違法所得,，可以并處二十元以上五百元以下的罰款,，情節(jié)嚴重的，應當?shù)蹁N其營業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時營業(yè)執(zhí)照,；持假營業(yè)執(zhí)照或假營業(yè)執(zhí)照副本,、假臨時營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的，應當沒收其假照和違法所得，可以并處五十元以上一千元以下的罰款,。出租或者轉(zhuǎn)借帳戶,、發(fā)票、營業(yè)用章,、開具假發(fā)票的,，由有關部門依法予以處罰”。）



 第四十九條 個體業(yè)戶在生產(chǎn)經(jīng)營中,，有下列違法,、違章行為的,，由工商行政管理機關給予處罰,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

 （一）無照經(jīng)營的,，沒收非法所得及生產(chǎn)經(jīng)營的工具和商品,，處以二百元以上五百元以下的罰款，并予以取締,；

 （二）人照（證）不符,，不亮照（證）經(jīng)營，不明碼標價的,，給予警告,，并處以一百元以上二百元以下的罰款；

 （三）偷工減料,、以次充好,、短尺少秤、摻雜使假,、克扣消費者的,，沒收非法所得及生產(chǎn)經(jīng)營工具，并可以處以五百元以上一千元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，可以沒收經(jīng)營的全部商品；

 （四）制售假冒偽劣商品,，制售不符合衛(wèi)生標準,、有害人身健康食品的，沒收非法所得及生產(chǎn)經(jīng)營工具,，銷毀生產(chǎn)經(jīng)營的商品,，并處以二千元以上一萬元以下的罰款，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照,；

 （五）印制,、播放、出租、出售反動淫穢書刊,、圖片,、音像制品的，沒收非法所得及生產(chǎn)經(jīng)營的工具,，并處以五千元以上七千元以下的罰款,，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照；

 （六）哄抬物價,、欺行霸市,、強買強賣、壟斷經(jīng)營的,，予以警告,，并處以五百元以上三千元以下的罰款，情節(jié)嚴重的,，吊銷營業(yè)執(zhí)照,；

 （七）雇用童工和中小學在校學生及用工不簽訂勞動合同，虐待,、歧視,、侮辱雇用員工或者引誘、脅迫其從事違法活動的,，偷稅,、逃稅、騙稅,、抗稅,、拒交管理費、侵害他人注冊商標的,，由有關部門依法予以處罰,；

 （八）以國家機關、企業(yè)事業(yè)單位名義從事生產(chǎn)經(jīng)營的,，責令停止經(jīng)營,、補交從掛靠之日起的全部稅費，并處以掛靠雙方各一千元以上五千元以下的罰款,；

 （九）無理取鬧,、煽動制造事端、擾亂市場交易秩序,、妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務的,，處以五百元以上二千元以下的罰款，并視其情節(jié)吊銷營業(yè)執(zhí)照和有關審批許可證件,；

 （十）侵犯知識產(chǎn)權,、販賣國家保護的文物和珍稀動植物及其產(chǎn)品的,，由有關部門依法處理。

 （注：根據(jù)長春市人民代表大會常務委員會關于修改《長春市城鄉(xiāng)個體業(yè)戶管理條例》的決定對第四十九條作如下修改：第四十九條修改為“個體業(yè)戶在生關經(jīng)營中,，有下列違法行為的,，由工商行政管理機關給予處罰，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任”,；第（一）項修改為：“無照經(jīng)營的，責令停業(yè),，沒收違法所得,，可以并處五百元以下的罰款”；第（二）項修改為：“人照（證）不符,，不亮照（證）經(jīng)營,，不明碼標價的，按照有關法律,、法規(guī)處罰”,；第（三）項修改為：“偷工減料,、以次充好,、短尺少秤、摻雜使假,、克扣消費者,，按照有關法律、法規(guī)處罰”,；第（四）項修改為：“制售假冒優(yōu)劣偽劣商品,，制售不符合衛(wèi)生標準，有害人身健康食品的,，按照有關法律,、法規(guī)處罰”；第（五）項修改為：“印制,、播放,、出租、出售反動淫穢書刊,、圖片,、音像制品，按照有關法律,、法規(guī)處罰”,；第（六）項修改為：“哄抬物價、欺行霸市,、強買強賣,、壟斷經(jīng)營的,，按照有關法律、法規(guī)處罰”,；第（八）項刪除,；第（九）項改為第（八）項，修改為：“無理取鬧,、煽動制造事端,、擾亂市場交易秩序、妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務的,，由公安機關依照有關規(guī)定處罰,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”,；第（十）項改為第（九）項,。）



 第五十條 有關部門和單位違反本條例第三十一條規(guī)定，向個體業(yè)戶收取費用,、攤派人力,、物力、財力的,，由行政執(zhí)法監(jiān)督部門責令限期返還,，并向個體業(yè)戶賠禮道歉；逾期不返還,，由行政執(zhí)法監(jiān)督部門沒收全部非法所得,，退還個體業(yè)戶，并可以視情節(jié)處以非法所得百分之十至百分之一百的罰款,。



 第五十一條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務過程中,，有失職、瀆職,、以權謀私,、收受賄賂等行為的，個體業(yè)戶可以向有關部門揭發(fā),、檢舉,、控告，由有關部門追究行為人的行政責任,，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任,。



 第五十二條 工商行政管理機關和有關部門在查處個體業(yè)戶的違法行為時，應當以事實為根據(jù),，以法律,、法規(guī)為準繩，做到事實清楚,，證據(jù)確鑿,，定性準確,，手續(xù)完備，處理恰當,。



 第五十三條 工商行政管理機關對事實清楚,，情節(jié)簡單，處罰金額在三百元以下的案件,，可不立案調(diào)查,，當場了解違法事實，作出筆錄,，填制即時處罰決定書并由相對人簽名或蓋章（拒絕簽名或蓋章的應當注明）,，適用簡易程序。十五條規(guī)定的,，當事人可以依法申請復議,；對復議結(jié)果有異議的，可向人民法院提起訴訟,。



 第五十四條 個體業(yè)戶對有關行政管理機關依據(jù)本條例做出的具體行政行為不服的,，可以自接到通知書之日起十五日內(nèi)向有管轄權的行政機關申請復議，申請人對復議決定不服的,，可在收到復議決定書之日起十五日內(nèi),，向人民法院提起訴訟，期滿不申請復議,、不起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

 法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，依照法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第五十五條 個人合伙經(jīng)營的參照本條例執(zhí)行。



 第五十六條 本條例由長春市人民代表大會常務委員會負責解釋,。



 第五十七條 本條例自公布之日起施行,。