• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】上海市人民政府第3號
• 【發(fā)布日期】1995-05-19
• 【生效日期】1995-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市宗教活動(dòng)場所管理規(guī)定

 上海市宗教活動(dòng)場所管理規(guī)定
 
（一九九五年五月十九日上海市人民政府第三號令發(fā)布）

 第一條 （依據(jù)）

 根據(jù)《
宗教活動(dòng)場所管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 （適用范圍）

 本規(guī)定適用于本市開展宗教活動(dòng)的佛教寺廟,、道教宮觀、天主教教堂,，基督教教堂,、聚會(huì)點(diǎn)和伊斯蘭教清真寺等宗教活動(dòng)場所的管理。



 第三條 （主管部門）

 本市區(qū),、縣以上宗教事務(wù)行政部門是宗教活動(dòng)場所的主管部門,，負(fù)責(zé)對本規(guī)定的貫徹實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和管理。



 第四條 （場所登記）

 設(shè)立宗教活動(dòng)場所,，必須向所在地的區(qū),、縣以上宗教事務(wù)行政部門申請登記。



 第五條 （登記要求）

 申請登記設(shè)立宗教活動(dòng)場所,，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

 （一）宗教活動(dòng)場所申請登記表,；

 （二）該場所的歷史和現(xiàn)狀資料；

 （三）教職人員的身份認(rèn)定證件,；

 （四）土地使用證,、房屋所有權(quán)證或房屋租賃合同。

 宗教活動(dòng)場所申請登記的具體程序,，按《宗教活動(dòng)場所登記辦法》執(zhí)行,。



 第六條 （管理組織）

 宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)由本市宗教教職人員以及本市信教公民等三人以上組成管理委員會(huì)或管理小組，實(shí)行自主管理,。



 第七條 （宗教教職人員概念）

 本規(guī)定所稱的宗教教職人員是指佛教的比丘,、比丘尼；道教的道士,、道姑,；天主教的主教、神甫,、修士,、修女；基督教的主教,、牧師,、長老、傳道,；伊斯蘭教的教長,、阿訇、女阿訇,。



 第八條 （宗教教職人員身份認(rèn)定）

 本市宗教教職人員由市級有關(guān)宗教團(tuán)體認(rèn)定其身份,，并向市宗教事務(wù)行政部門備案。

 非本市的宗教教職人員應(yīng)邀在本市宗教活動(dòng)場所擔(dān)任宗教職務(wù)或主持宗教活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)提供其所在地省級有關(guān)宗教團(tuán)體出具的身份認(rèn)定證件,，經(jīng)本市市級有關(guān)宗教團(tuán)體認(rèn)可,，并向市宗教事務(wù)行政部門備案。



 第九條 （宗教活動(dòng)場所管理制度）

 宗教活動(dòng)場所必須建立,、健全并嚴(yán)格執(zhí)行宗教教職人員和財(cái)物收入與使用的管理制度,，以及宗教活動(dòng)安排、傳戒施洗收徒,、財(cái)產(chǎn)登記,、生產(chǎn)經(jīng)營、消防安全,、文物保護(hù),、環(huán)境保護(hù)、對外交往和文書檔案等各項(xiàng)管理制度,。



 第十條 （年度報(bào)告）

 宗教活動(dòng)場所的管理組織,，應(yīng)當(dāng)在每年第一季度向區(qū)、縣宗教事務(wù)行政部門提交上一年度該場所管理情況的報(bào)告,。



 第十一條（宗教活動(dòng)的舉行）

 宗教活動(dòng)必須在宗教活動(dòng)場所或經(jīng)宗教事務(wù)行政部門認(rèn)可的其他場所內(nèi)舉行,。



 第十二條 （禁止性活動(dòng)）

 宗教活動(dòng)場所內(nèi)不得進(jìn)行卜卦、算命,、看相,、求簽、驅(qū)鬼,、治病等活動(dòng)。



 第十三條 （大型宗教活動(dòng)報(bào)批制度）

 宗教活動(dòng)場所組織的大型宗教活動(dòng),，必須在舉辦的三十天前報(bào)請宗教事務(wù)行政部門批準(zhǔn),，并在舉行活動(dòng)的七天前向所在地公安部門提出書面申請，經(jīng)同意后方可舉行,。

 大型宗教活動(dòng)的具體標(biāo)準(zhǔn),，由市宗教事務(wù)行政部門規(guī)定。



 第十四條 （申辦自養(yǎng)企業(yè)的規(guī)定）

 宗教活動(dòng)場所興辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,。



 第十五條 （宗教活動(dòng)場所的保護(hù)）

 未征得宗教活動(dòng)場所管理組織或宗教團(tuán)體同意，以及未經(jīng)市宗教事務(wù)行政部門的批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得占用宗教活動(dòng)場所管理和使用的土地,、山林、房屋,。

 征用宗教活動(dòng)場所管理和使用的土地,、山林、房屋的,，按國家和本市的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第十六條 （財(cái)產(chǎn)和收入的保護(hù)）

 宗教活動(dòng)場所的財(cái)產(chǎn)和收入由宗教活動(dòng)場所管理和使用,；其他任何單位和個(gè)人不得占用或無償調(diào)用。

 宗教活動(dòng)場所的財(cái)產(chǎn)包括該場所管理和使用的土地,、山林,、房屋、設(shè)施,、文物珍寶,、宗教用品、信徒捐獻(xiàn)的財(cái)物等,。宗教活動(dòng)場所的收入包括該場所的門票收入以及從事生產(chǎn),、經(jīng)營、服務(wù)等活動(dòng)的收入,。



 第十七條 （文物管理）

 宗教活動(dòng)場所收藏的文物以及受國家委托代管,、使用的文物，不得擅自饋贈(zèng)或轉(zhuǎn)讓,，其他單位和個(gè)人無權(quán)擅自占用,。



 第十八條 （宗教物品的供應(yīng)）

 宗教活動(dòng)場所可以供應(yīng)經(jīng)市宗教事務(wù)行政部門同意并報(bào)經(jīng)省級以上新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)出版或核發(fā)準(zhǔn)印證的宗教書刊，以及經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營宗教用品和宗教藝術(shù)品,。



 第十九條 （公益慈善事業(yè)）

 宗教活動(dòng)場所可以興辦社會(huì)公益事業(yè)和慈善事業(yè),，舉辦公益和慈善活動(dòng)。



 第二十條 （獎(jiǎng)勵(lì)和表彰）

 宗教活動(dòng)場所管理組織及宗教職人員在社會(huì)公益事業(yè)和慈善事業(yè)中作出突出貢獻(xiàn)的,，由政府有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰,。



 第二十一條 （進(jìn)入宗教活動(dòng)場所的要求）

 任何人進(jìn)入宗教活動(dòng)場所，慶當(dāng)遵守宗教活動(dòng)場所的各項(xiàng)規(guī)定,，尊重宗教教職人員的宗教傳統(tǒng)習(xí)慣,。



 第二十二條 （行政處罰）

 對違反本規(guī)定的行為，由市或區(qū),、縣宗教事務(wù)行政部門按照下列規(guī)定給予行政處罰：

 （一）違反本規(guī)定第四條的,，責(zé)令其停止活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的,，提請同級人民政府予以取締,。

 （二）違反本規(guī)定第八條、第九條,、第十條規(guī)定的,，可給予警告，并責(zé)令其改正,。

 （三）違反本規(guī)定第十一條,、第十二條規(guī)定的，責(zé)令其停止活動(dòng),。

 （四）違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的,，根據(jù)情節(jié)輕重,，可給予警告、停止活動(dòng)的處罰,。

 違反本規(guī)定,，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,。

 違反其他法律,、法規(guī)和規(guī)章的，分別由有關(guān)行政管理部門依法處罰,。



 第二十三條 （處罰程序）

 行政部門作出行政處罰決定時(shí),，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。



 第二十四條 （復(fù)議和訴訟）

 當(dāng)事人對行政管理部門作出的具體行政行為不服的,，可以按照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。



 第二十五條 （應(yīng)用解釋部門）

 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題,，由市宗教事務(wù)行政部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十六條 （施行日期）

 本規(guī)定自1995年7月1日起施行。