- 【發(fā)布單位】83001
- 【發(fā)布文號】海南省人大常委會第20號
- 【發(fā)布日期】1995-05-29
- 【生效日期】1995-05-29
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
海南省人民代表大會常務(wù)委員會公告
海南省人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第20號)
《海南經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)條例》已由海南省第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于1995年4月21日通過,現(xiàn)予公布,,自公布之日起施行,。
海南省人民代表大會常務(wù)委員會
一九九五年五月二十九日
海南經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)條例
第一章 總則
第一條 為了建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的企業(yè)國有資產(chǎn)管理和運營體制,促進(jìn)國有資產(chǎn)合理流動和優(yōu)化配置,,提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益,,維護(hù)企業(yè)國有資產(chǎn)所有者、運營者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,,根據(jù) 憲法和有關(guān)法律,、行政法規(guī)的原則,結(jié)合海南經(jīng)濟特區(qū)的實際,,制定本條例,。
第二條 本條例所稱的企業(yè)國有資產(chǎn),是指國家以各種形式對企業(yè)投資和投資收益形成的財產(chǎn),,以及依據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章認(rèn)定的企業(yè)其他國有財產(chǎn),。
第三條 海南省各級人民政府所管轄的企業(yè)國有資產(chǎn)的管理,、運營,、經(jīng)營、收益和監(jiān)督,,均適用本條例,。
第四條 企業(yè)國有資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)國家統(tǒng)一所有,省,、市,、縣(區(qū))人民政府分級管理,;
(二)政府的社會經(jīng)濟管理職能與國有資產(chǎn)管理職能分開,;
(三)政府的國有資產(chǎn)管理職能與企業(yè)國有資產(chǎn)運營、經(jīng)營分開,;
(四)企業(yè)國有資產(chǎn)的投資,、受益和監(jiān)督相統(tǒng)一;
(五)防止企業(yè)國有資產(chǎn)的流失,,維護(hù)所有者權(quán)益,;
(六)企業(yè)國有資產(chǎn)投資者管理權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)相分離。
第五條 企業(yè)國有資產(chǎn)由省,、市,、縣(區(qū))人民政府的國有資產(chǎn)管理部門分別代表本級政府統(tǒng)一管理。
第六條 海南經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)的國有企業(yè),,應(yīng)當(dāng)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,,改組為有限責(zé)任公司(含國有獨資公司)或股份有限公司。
公司中的國有股份,,包括政府直接投資和國有企業(yè)的自主投資,,與其他股份同股同權(quán)、同股同利,。
第七條 企業(yè)國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定采取委托方式運營或授權(quán)方式管理,。
經(jīng)營業(yè)績好的大中型公司,可以直接受國有資產(chǎn)管理部門的委托授權(quán)管理該公司的國有資產(chǎn),。
受托企業(yè),、被授權(quán)企業(yè)中的國有資產(chǎn),由有管理權(quán)的國有資產(chǎn)管理部門依照公司法的規(guī)定行使股東的權(quán)利,。
第八條 小型國有企業(yè)以及其他適宜產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的企業(yè)國有資產(chǎn),,可按照海南省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行部分產(chǎn)權(quán)或整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的合理流動和優(yōu)化配置,。
第二章 企業(yè)國有資產(chǎn)管理部門職責(zé)
第九條 省,、市、縣(區(qū))人民政府的國有資產(chǎn)管理部門行使下列管理職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)企業(yè)國有資產(chǎn)的法律,、法規(guī)和規(guī)章,;
(二)匯總和整理企業(yè)國有資產(chǎn)的運營和經(jīng)營信息,,建立企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度;
(三)組織清產(chǎn)核資,、產(chǎn)權(quán)登記,、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估和確認(rèn)等基礎(chǔ)工作,;
(四)制定企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值指標(biāo)體系,,考核企業(yè)國有資產(chǎn)運營和經(jīng)營狀況;
(五)會同有關(guān)部門對國有企業(yè)進(jìn)行公司制改造,;
(六)委托有關(guān)企業(yè)對企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行運營,;
(七)授權(quán)有關(guān)機構(gòu)對企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行管理;
(八)依照本條例的規(guī)定審批被委托運營和被授權(quán)管理的國有資產(chǎn)所在企業(yè)的合半,、分立,、解散、破產(chǎn)申請,、發(fā)行公司債(企業(yè)債),、境外投資、公司改制(或變更組織形式),、增減注冊資本,、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及重要資產(chǎn)的抵押或有償轉(zhuǎn)讓;
(九)收繳企業(yè)國有資產(chǎn)的收益,,編制國有資產(chǎn)的收益和收益使用計劃,;
(十)監(jiān)督受托方對企業(yè)國有資產(chǎn)的運營和被授權(quán)機構(gòu)對企業(yè)國有資產(chǎn)的管理;
(十一)處理有關(guān)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛,;
(十二)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。
第十條 省國有資產(chǎn)管理部門除前條職責(zé)外,,還行使下列管理職責(zé):
(一)草擬企業(yè)國有資產(chǎn)管理的法規(guī)、規(guī)章,;
(二)負(fù)責(zé)全省資產(chǎn)評估機構(gòu)的資格審查,,頒發(fā)評估資格證書,審查限額以上的評估立項并負(fù)責(zé)確認(rèn)評估結(jié)果,,管理全省資產(chǎn)評估市場,;
(三)指導(dǎo)各市、縣(區(qū))國有資產(chǎn)管理部門的企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作,;
(四)承辦省政府交辦的其他事項,。
第十一條 企業(yè)中有關(guān)資源性國有資產(chǎn)的評估、確認(rèn)及權(quán)屬爭議處理,國家法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。
企業(yè)中的國有土地使用權(quán)需要評估和確認(rèn)的,,應(yīng)當(dāng)由具有資產(chǎn)評估資格的中介機構(gòu)進(jìn)行評估,,評估結(jié)果先由國有土地管理部門作初步確認(rèn),再由國有資產(chǎn)管理部門作終極確認(rèn),。
第三章 企業(yè)國有資產(chǎn)的委托運營
第十二條 企業(yè)國有資產(chǎn)委托運營,,是指國有資產(chǎn)管理部門將公司制企業(yè)的國有資產(chǎn)通過合同方式委托給其他企業(yè)進(jìn)行運營,并由受托企業(yè)承擔(dān)保值增值責(zé)任,。
國有資產(chǎn)管理部門為委托方,,接受委托的企業(yè)為受托方。
第十三條 企業(yè)國有資產(chǎn)實行委托運營的,,受托方必須對委托目標(biāo)提供財產(chǎn)抵押,,或者第三人擔(dān)保,,或者交納保證金,。
受托方提供的抵押物的價值應(yīng)當(dāng)高于委托運營合同所約定的資產(chǎn)增值和收益或減虧指標(biāo)的價值。
受托方提供第三人擔(dān)保的,,擔(dān)保人可以是一個,,也可以是多個。擔(dān)保人的資本金應(yīng)當(dāng)大于被擔(dān)保的受托運營的企業(yè)國有資產(chǎn)價值,。擔(dān)保人應(yīng)有良好的企業(yè)形象和信譽,。
受托方交納保證金(包括有價證券)的,其金額可以低于提供抵押財產(chǎn)的價值,。
第十四條 受托方有權(quán)要求委托方依照合同的約定支付報酬,。
為受托方委托運營提供擔(dān)保的擔(dān)保人,有權(quán)要求受托方依照約定支付報酬,。
第十五條 受托方代表委托方依照公司法的規(guī)定行使股東權(quán)利,。但涉及股東會議擬決定公司合并、分立,、解散,、增減注冊資本、境外投資,、變更組織形式,、發(fā)行公司債等事項,受托方必須事先向委托方報告,,取得委托方同意,。
受托方在接到股東會議擬決定前款所列事項的會議通知之日起三日內(nèi),必須報告委托方,。委托方應(yīng)當(dāng)在決定這些事項的股東會議召開前作出答復(fù),。逾期不作答復(fù)的,,視為同意受托方的意見。
受托方擬轉(zhuǎn)讓受托股權(quán)的,,必須事先向委托方報告,,取得委托方同意。委托方在接到受托方報告之日起十五日內(nèi),,應(yīng)當(dāng)作出答復(fù),。逾期不作答復(fù)的,視為同意受托方的意見,。
國有獨資公司經(jīng)理(廠長)的任用,,應(yīng)當(dāng)按照海南省的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條 企業(yè)國有資產(chǎn)可以全部委托給受托方,,也可以部分委托給受托方,。
受托方可以是1個企業(yè),也可以是數(shù)個企業(yè),。
國有大中型企業(yè)改制的公司應(yīng)當(dāng)委托2個以上受托方共同運營,。
第十七條 受托方必須具備下列條件:
(一)有由國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)可的可供抵押的資產(chǎn);
(二)有合理的資產(chǎn)負(fù)債比例,;
(三)有適應(yīng)市場變化的經(jīng)營能力和經(jīng)營效益,;
(四)有良好的企業(yè)形象和信譽。
第十八條 企業(yè)國有資產(chǎn)實行委托運營,,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(一)國有資產(chǎn)管理部門對擬實行委托運營的企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行評估,,并以評估后的凈資產(chǎn)值作為委托資產(chǎn)價值總額;
(二)國有資產(chǎn)管理部門公布擬實行委托運營的企業(yè)國有資產(chǎn)名單和其基本情況以及受托方必須具備的基本條件,;
(三)國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行招標(biāo)登記,、對招標(biāo)登記者進(jìn)行資格審查;
(四)國有資產(chǎn)管理部門組織有關(guān)專家對投標(biāo)者的投標(biāo)書進(jìn)行評審,,擇優(yōu)確定受托方,;
(五)國有資產(chǎn)管理部門或其委托的社會中介機構(gòu)查證核實抵押物或者擔(dān)保人資產(chǎn)狀況或者保證金交納情況;
(六)國有資產(chǎn)管理部門與受托方訂立委托運營合同,。
第十九條 委托運營合同應(yīng)當(dāng)包括下列必要條款:
(一)被委托企業(yè)國有資產(chǎn)價值總額,;
(二)被委托企業(yè)國有資產(chǎn)所在企業(yè)的名稱、住所,;
(三)委托運營期限,、委托目標(biāo)及考核方式;
(四)受托報酬和支付方式,;
(五)擔(dān)保條款,;
(六)合同雙方的權(quán)利義務(wù);
(七)違約責(zé)任;
(八)委托運營終止后委托資產(chǎn)的返還和驗收,。
合同格式范本由省國有資產(chǎn)管理部門根據(jù)不同情況分類,,統(tǒng)一印制,供合同雙方參考使用,。
第二十條 委托運營合同訂立后,,委托方應(yīng)當(dāng)向受托方出具授權(quán)運營委托書,其有效期限應(yīng)當(dāng)與委托運營合同的期限一致,;委托方還應(yīng)當(dāng)立即書面通知被委托的國有資產(chǎn)所在的公司,。
第二十一條 委托方認(rèn)為需要轉(zhuǎn)讓被委托的公司股權(quán)的,應(yīng)與受托方協(xié)商,;協(xié)商不成的,,委托方可以直接決定股權(quán)轉(zhuǎn)讓。由此造成受托方損失的,,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任,。
被委托公司股權(quán)的轉(zhuǎn)讓,在同等條件下,,受托方有優(yōu)先受讓權(quán),。國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
第二十二條 受托方不得侵害委托方的合法權(quán)益,不得以被委托的國有資產(chǎn)清償被委托國有資產(chǎn)以外的債務(wù)或者為自己設(shè)立抵押,。
第二十三條 委托運營因下列事項終止:
(一)委托運營合同期滿;
(二)合同雙方協(xié)議或單方依法解除合同,;
(三)受托方依法解散或者依法被宣告破產(chǎn),;
(四)被委托國有資產(chǎn)所在企業(yè)依法解散或者依法被宣告破產(chǎn)。
委托運營終止,,委托方有權(quán)收回被委托的企業(yè)國有資產(chǎn),。收回時的被委托國有資產(chǎn)不足合同規(guī)定值的部分,由受托方補足,;超出部分,,由委托方和受托方按合同約定的比例分成。
第二十四條 受托方有下列情況之一的,,委托方有權(quán)單方解除合同,,受托方應(yīng)當(dāng)按合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任,并賠償委托方的損失:
(一)連續(xù)兩年不能實現(xiàn)委托目標(biāo)的,;
(二)非法轉(zhuǎn)移,、處置抵押物或者重復(fù)設(shè)置抵押的;
(三)虛報財務(wù)報表,侵吞委托收益的,;
(四)拒不提供委托方要求的財務(wù)報表,,經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期仍不改正的,;
(五)侵吞被委托國有資產(chǎn)的,。
因國家利益的需要,經(jīng)同級政府批準(zhǔn),,委托方可以解除合同,。由此造成受托方損失的,委托方應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)难a償,。
第二十五條 委托方違反委托運營合同,,干涉受托方的委托運營權(quán)的,受托方有權(quán)單方解除合同,,并可要求賠償損失,。
第二十六條 受托方因經(jīng)營不善被宣告破產(chǎn)的,委托方作為抵押權(quán)人,,從抵押財產(chǎn)中優(yōu)先受償,。
第二十七條 委托方有權(quán)了解受托方的運營情況,受托方應(yīng)當(dāng)定期向委托方提供被委托企業(yè)國有資產(chǎn)所在公司的資產(chǎn)負(fù)債表,、損益表,、收益分配表、財務(wù)狀況變動表,。
受托方應(yīng)當(dāng)經(jīng)會計中介機構(gòu)認(rèn)定被委托企業(yè)國有資產(chǎn)的年終決算,,并將情況報告委托方。
第四章 企業(yè)國有資產(chǎn)的授權(quán)管理
第二十八條 非公司制企業(yè)的國有資產(chǎn)以及不宜采取或者尚未采取委托方式運營的公司制企業(yè)的國有資產(chǎn),,由國有資產(chǎn)管理部門授權(quán)有關(guān)機構(gòu)管理,。被授權(quán)機構(gòu)可以是一個,也可以是多個,。
不宜采取委托方式運營的企業(yè)國有資產(chǎn)是指公益性企業(yè)的國有資產(chǎn)和國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)為暫時不宜委托的其他企業(yè)國有資產(chǎn),。
尚未采取委托方式運營的企業(yè)國有資產(chǎn)是指不屬前款情形,應(yīng)當(dāng)采取委托方式運營,,但暫時未被市場接受實現(xiàn)委托的企業(yè)國有資產(chǎn),。
尚未采取委托方式運營的企業(yè)國有資產(chǎn)授權(quán)管理期限一般不超過二年,期限屆滿時仍需授權(quán)管理的,,可以視情況續(xù)簽授權(quán)資產(chǎn)管理責(zé)任書,,或者另外選擇其他機構(gòu)。
第二十九條 非公司制國有企業(yè)的國有資產(chǎn)和尚未采取委托方式運營的公司的國有資產(chǎn),,可由國有資產(chǎn)管理部門授權(quán)一家或數(shù)家經(jīng)營效益好,、管理水平高的國有資產(chǎn)占控制地位的公司進(jìn)行整頓和重組,。在整頓重組期間,被授權(quán)公司有征得國有資產(chǎn)管理部門同意后可以對授權(quán)范圍內(nèi)的國有獨資企業(yè)采取合并,、分立,、解散、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等措施,。
第三十條 非公司制國有企業(yè)的國有資產(chǎn)授權(quán)管理的,,被授權(quán)機構(gòu)享有下列權(quán)利;
(一)按照法規(guī)聘任或解除企業(yè)經(jīng)理(廠長),、決定其獎懲,;
(二)根據(jù)經(jīng)理(廠長)的提議聘任或解聘副經(jīng)理(廠長)、決定其獎懲,;
(三)依法決定企業(yè)的經(jīng)營方針和投資計劃,;
(四)決定企業(yè)采取承包、租賃等經(jīng)營形式,;
(五)決定企業(yè)與境內(nèi)外其他企業(yè)事業(yè)單位或個人合資,、合作經(jīng)營。
被授權(quán)管理的企業(yè)的合并,、分立,、解散、破產(chǎn)申請,、發(fā)行企業(yè)債,、公司改制、境外投資,、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及重要資產(chǎn)的抵押或有償轉(zhuǎn)讓,,被授權(quán)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先向授權(quán)方報告,取得授權(quán)方同意,。授權(quán)方應(yīng)當(dāng)在接到報告之日起十五日內(nèi)作出答復(fù),;授權(quán)方逾期不作答復(fù)的,視為同意被授權(quán)機構(gòu)的意見,。
第三十一條 被授權(quán)管理的國有企業(yè)經(jīng)理(廠長)的任用,應(yīng)當(dāng)按照海南省的有關(guān)規(guī)定辦理,。
第三十二條 公司制企業(yè)的國有資產(chǎn)實行授權(quán)管理的,,被授權(quán)機構(gòu)代表授權(quán)方依照公司法定的規(guī)定行使股東的權(quán)利,其權(quán)利限制以及報告和答復(fù)程序適用本條例第十五條的規(guī)定,。
第三十三條 企業(yè)國有資產(chǎn)實行授權(quán)管理,,應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門與被授權(quán)機構(gòu)訂立授權(quán)資產(chǎn)管理責(zé)任書,明確管理責(zé)任,。
第三十四條 授權(quán)資產(chǎn)管理責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)授權(quán)管理國有資產(chǎn)價值總額,;
(二)被授權(quán)管理國有資產(chǎn)所在企業(yè)的名稱,、住所;
(三)授權(quán)管理目標(biāo)及考核方式,;
(四)授權(quán)方,、被授權(quán)方的權(quán)利和義務(wù);
(五)授權(quán)管理的報酬或獎勵,;
(六)授權(quán)期限,;
(七)被授權(quán)方達(dá)不到授權(quán)管理的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;
(八)授權(quán)管理終止后授權(quán)管理資產(chǎn)的返還和驗收,。
授權(quán)資產(chǎn)管理責(zé)任書格式范本由省國有資產(chǎn)管理部門根據(jù)被授權(quán)方不同性質(zhì)分類,,統(tǒng)一印制,供責(zé)任書雙方參考使用,。
第三十五條 被授權(quán)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督,,定期報告被授權(quán)管理的企業(yè)國有資產(chǎn)的保值、增值情況,,提交被授權(quán)管理的企業(yè)國有資產(chǎn)的資產(chǎn)負(fù)債表等財務(wù)報表,。
第三十六條 當(dāng)不宜委托運營或尚未委托運營的情形消失時,國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按本條例第三章的規(guī)定,,將被授權(quán)管理的企業(yè)國有資產(chǎn)交由委托運營機構(gòu)進(jìn)行運營,。
第五章 企業(yè)國有資產(chǎn)的收益和收益使用
第三十七條 企業(yè)國有資產(chǎn)收益,是指國有資產(chǎn)的出資者憑借其產(chǎn)權(quán)取得的收益,。
第三十八條 企業(yè)國有資產(chǎn)收益包括:
(一)被委托運營的企業(yè)國有資產(chǎn)按合同上繳的委托收益,;
(二)被授權(quán)管理的企業(yè)國有資產(chǎn)按核定上繳的資產(chǎn)經(jīng)營收益;
(三)受托企業(yè),、被授權(quán)企業(yè)以及由國有資產(chǎn)管理部門直接管理的企業(yè)的國有資產(chǎn)按核定上繳的資產(chǎn)經(jīng)營收益,;
(四)有限責(zé)任公司、股份有限公司的國家股權(quán)收益,;
(五)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易收入(含有限責(zé)任公司,、股份有限公司的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入);
(六)有關(guān)企業(yè)占用國有資產(chǎn)應(yīng)上繳的收益,;
(七)其他按法律,、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)上繳的國有資產(chǎn)收益,。
第三十九條 企業(yè)國有資產(chǎn)的收益和收益使用計劃,,由國有資產(chǎn)管理部門編制,經(jīng)本級政府審查批準(zhǔn)后,,報同級人民代表大會常務(wù)委員會備案,。
企業(yè)國有資產(chǎn)的收益不得作為消費基金支出。
第四十條 受托方和被授權(quán)機構(gòu)必須按委托合同或者授權(quán)管理責(zé)任書的規(guī)定繳交企業(yè)國有資產(chǎn)收益,。
國有股權(quán)收益應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定直接繳入資產(chǎn)經(jīng)營收益帳戶,。
第六章 企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督
第四十一條 省,、市、縣(區(qū))人民代表大會及其常務(wù)委員會對同級政府國有資產(chǎn)管理工作實施監(jiān)督,。
第四十二條 省,、市、縣(區(qū))國有資產(chǎn)管理部門代表同級政府對所管轄的企業(yè)國有資產(chǎn)的委托運營,、擔(dān)保,、授權(quán)管理、經(jīng)營,、收益,、資產(chǎn)處分等實施下列監(jiān)督:
(一)委托運營的受托方、授權(quán)管理的被授權(quán)機構(gòu)是否按委托合同或者授權(quán)管理責(zé)任書的規(guī)定行使權(quán)利和履行義務(wù),;
(二)受托方提供抵押的資產(chǎn)是否被非法轉(zhuǎn)移或處置,;
(三)被授權(quán)管理的企業(yè)國有資產(chǎn)是否受到侵占和非法處置;
(四)企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計和財會報表數(shù)字是否真實,、完整,、準(zhǔn)確;
(五)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督事項。
第四十三條 上級國有資產(chǎn)管理部門有權(quán)監(jiān)督指導(dǎo)下級國有資產(chǎn)管理部門的業(yè)務(wù)活動,。
第四十四條 各級人民政府的審計部門在其職權(quán)范圍內(nèi)依法對企業(yè)國有資產(chǎn)的管理,、運營、經(jīng)營實施審計監(jiān)督,。
第四十五條 受托運營或者經(jīng)營國有資產(chǎn)的企業(yè),,必須接受國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督,按照國有資產(chǎn)報告制度的要求,,報告有關(guān)事項,,提供財務(wù)資料,不得弄虛作假,,不得以任何方式拒絕和逃避監(jiān)督,。
第七章 法律責(zé)任
第四十六條 國有資產(chǎn)管理部門有下列行為之一的,由同級政府責(zé)令改正,;造成嚴(yán)重后果的,,其主管領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分:
(一)未按照規(guī)定履行監(jiān)督職責(zé),工作失職,,致使企業(yè)國有資產(chǎn)遭受損失的;
(二)在組織開展清產(chǎn)核資,、產(chǎn)權(quán)登記,、產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評估,、確認(rèn)中,濫用職權(quán),、造成嚴(yán)重后果的,;
(三)超越本條例規(guī)定的權(quán)限干預(yù)企業(yè)運營、經(jīng)營,,侵犯企業(yè)合法權(quán)益的,。
第四十七條 被授權(quán)機構(gòu)有下列行為之一的,由國有資產(chǎn)管理部門向被授權(quán)機構(gòu)或者同級政府或其他有關(guān)部門提出對被授權(quán)機構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的行政處分建議,,被授權(quán)機構(gòu)為商會,、企業(yè)的,還應(yīng)承擔(dān)授權(quán)管理責(zé)任書中規(guī)定的經(jīng)濟責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定履行管理職責(zé),,致使企業(yè)國有資產(chǎn)遭受損失的,;
(二)不按本條例規(guī)定履行報告義務(wù)或作虛假報告的;
(三)超越本條例規(guī)定的權(quán)限干預(yù)企業(yè)經(jīng)營,,侵犯企業(yè)合法權(quán)益的,。
第四十八條 國有資產(chǎn)管理部門或被授權(quán)機構(gòu)委任的股權(quán)代表不履行報告義務(wù)或作虛假報告,致使國有股權(quán)遭受損失的,,委任部門有權(quán)予以解任,,并追究其相應(yīng)的責(zé)任。
因違反前款規(guī)定被解任的股權(quán)代表,,自解任之日起三年內(nèi),,不得出任國有股權(quán)代表。
第四十九條 委托運營期間,,受托方不按期上繳委托運營收益的,,委托方有權(quán)按照合同的約定追究受托方違約責(zé)任,并收取逾期滯納金,。
第五十條 資產(chǎn)評估,、會計事務(wù)、審計事務(wù)等中介機構(gòu)弄虛作假,,致使國有資產(chǎn)遭受損失的,,由國有資產(chǎn)管理部門或其他有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定給予處理。
第五十一條 受托運營或者經(jīng)營國有資產(chǎn)的企業(yè),,違反本條例第四十五條規(guī)定的,,由國有資產(chǎn)管理部門責(zé)令限期糾正。
第五十二條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,,可依照《中華人民共和國 行政復(fù)議條例》的規(guī)定向上一級國有資產(chǎn)管理部門申請復(fù)議,,對省國有資產(chǎn)管理部門的處罰不服的,應(yīng)向同級政府申請復(fù)議,;當(dāng)事人也可以依照《 中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定直接向人民法院起訴,。
第五十三條 受托運營或者經(jīng)營國有資產(chǎn)的企業(yè),、被授權(quán)機構(gòu),有下列行為之一,,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)追究其直接責(zé)任人刑事責(zé)任:
(一)非法轉(zhuǎn)移或處置抵押物的;
(二)侵吞國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)收益的,;
(三)其他侵吞國有資產(chǎn)的行為,。
第五十四條 委托方與授托方因履行委托運營合同發(fā)生糾紛,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,。協(xié)商不成的,,可直接向人民法院起訴。
第五十五條 對企業(yè)國有資產(chǎn)管理,、運營,、經(jīng)營做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予獎勵,。
第八章 附則
第五十六條 企業(yè)化管理的事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理,、運營、經(jīng)營,、收益和監(jiān)督,,參照本條例執(zhí)行。
第五十七條 省政府可以根據(jù)本條例制定實施細(xì)則,。
第五十八條 本條例自公布之日起施行,。
本條例生效后,有關(guān)地方性法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定與本條例相抵觸的,,以本條例為準(zhǔn)。
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