• 【發(fā)布單位】83001
• 【發(fā)布文號(hào)】海南省人大常委會(huì)第20號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-05-29
• 【生效日期】1995-05-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第20號(hào)）
 《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)條例》已由海南省第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于1995年4月21日通過(guò),，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



 海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 一九九五年五月二十九日



 海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)條例




 第一章 總則





 第一條 為了建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)體制,，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，提高國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，維護(hù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)所有者,、運(yùn)營(yíng)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的原則,，結(jié)合海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),，是指國(guó)家以各種形式對(duì)企業(yè)投資和投資收益形成的財(cái)產(chǎn),，以及依據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章認(rèn)定的企業(yè)其他國(guó)有財(cái)產(chǎn),。



 第三條 海南省各級(jí)人民政府所管轄的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的管理、運(yùn)營(yíng),、經(jīng)營(yíng),、收益和監(jiān)督，均適用本條例,。



 第四條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

 （一）國(guó)家統(tǒng)一所有,，省、市,、縣（區(qū)）人民政府分級(jí)管理,；

 （二）政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能與國(guó)有資產(chǎn)管理職能分開(kāi)；

 （三）政府的國(guó)有資產(chǎn)管理職能與企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),、經(jīng)營(yíng)分開(kāi),；

 （四）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的投資、受益和監(jiān)督相統(tǒng)一,；

 （五）防止企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的流失,，維護(hù)所有者權(quán)益；

 （六）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)投資者管理權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離,。



 第五條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)由省,、市、縣（區(qū)）人民政府的國(guó)有資產(chǎn)管理部門分別代表本級(jí)政府統(tǒng)一管理,。



 第六條 海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的國(guó)有企業(yè),，應(yīng)當(dāng)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，改組為有限責(zé)任公司（含國(guó)有獨(dú)資公司）或股份有限公司,。

 公司中的國(guó)有股份,，包括政府直接投資和國(guó)有企業(yè)的自主投資,，與其他股份同股同權(quán),、同股同利。



 第七條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定采取委托方式運(yùn)營(yíng)或授權(quán)方式管理。

 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好的大中型公司,，可以直接受國(guó)有資產(chǎn)管理部門的委托授權(quán)管理該公司的國(guó)有資產(chǎn),。

 受托企業(yè)、被授權(quán)企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn),，由有管理權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)管理部門依照公司法的規(guī)定行使股東的權(quán)利,。



 第八條 小型國(guó)有企業(yè)以及其他適宜產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)，可按照海南省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行部分產(chǎn)權(quán)或整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,，以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,。




 第二章 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理部門職責(zé)





 第九條 省、市,、縣（區(qū)）人民政府的國(guó)有資產(chǎn)管理部門行使下列管理職責(zé)：

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的法律,、法規(guī)和規(guī)章；

 （二）匯總和整理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)信息,，建立企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,；

 （三）組織清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記,、產(chǎn)權(quán)界定,、資產(chǎn)評(píng)估和確認(rèn)等基礎(chǔ)工作；

 （四）制定企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值指標(biāo)體系,，考核企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)狀況,；

 （五）會(huì)同有關(guān)部門對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行公司制改造；

 （六）委托有關(guān)企業(yè)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)營(yíng),；

 （七）授權(quán)有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理,；

 （八）依照本條例的規(guī)定審批被委托運(yùn)營(yíng)和被授權(quán)管理的國(guó)有資產(chǎn)所在企業(yè)的合半、分立,、解散,、破產(chǎn)申請(qǐng)、發(fā)行公司債（企業(yè)債）,、境外投資,、公司改制（或變更組織形式）、增減注冊(cè)資本,、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及重要資產(chǎn)的抵押或有償轉(zhuǎn)讓,；

 （九）收繳企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的收益，編制國(guó)有資產(chǎn)的收益和收益使用計(jì)劃,；

 （十）監(jiān)督受托方對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)和被授權(quán)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的管理,；

 （十一）處理有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛,；

 （十二）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。



 第十條 省國(guó)有資產(chǎn)管理部門除前條職責(zé)外,，還行使下列管理職責(zé)：

 （一）草擬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的法規(guī),、規(guī)章,；

 （二）負(fù)責(zé)全省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格審查,，頒發(fā)評(píng)估資格證書，審查限額以上的評(píng)估立項(xiàng)并負(fù)責(zé)確認(rèn)評(píng)估結(jié)果,，管理全省資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng),；

 （三）指導(dǎo)各市、縣（區(qū)）國(guó)有資產(chǎn)管理部門的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理工作,；

 （四）承辦省政府交辦的其他事項(xiàng),。



 第十一條 企業(yè)中有關(guān)資源性國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估、確認(rèn)及權(quán)屬爭(zhēng)議處理,，國(guó)家法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

 企業(yè)中的國(guó)有土地使用權(quán)需要評(píng)估和確認(rèn)的,，應(yīng)當(dāng)由具有資產(chǎn)評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果先由國(guó)有土地管理部門作初步確認(rèn),，再由國(guó)有資產(chǎn)管理部門作終極確認(rèn),。




 第三章 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的委托運(yùn)營(yíng)





 第十二條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)委托運(yùn)營(yíng)，是指國(guó)有資產(chǎn)管理部門將公司制企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)通過(guò)合同方式委托給其他企業(yè)進(jìn)行運(yùn)營(yíng),，并由受托企業(yè)承擔(dān)保值增值責(zé)任,。

 國(guó)有資產(chǎn)管理部門為委托方，接受委托的企業(yè)為受托方,。



 第十三條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行委托運(yùn)營(yíng)的,，受托方必須對(duì)委托目標(biāo)提供財(cái)產(chǎn)抵押，或者第三人擔(dān)保,，或者交納保證金,。

 受托方提供的抵押物的價(jià)值應(yīng)當(dāng)高于委托運(yùn)營(yíng)合同所約定的資產(chǎn)增值和收益或減虧指標(biāo)的價(jià)值。

 受托方提供第三人擔(dān)保的,，擔(dān)保人可以是一個(gè),，也可以是多個(gè)。擔(dān)保人的資本金應(yīng)當(dāng)大于被擔(dān)保的受托運(yùn)營(yíng)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值,。擔(dān)保人應(yīng)有良好的企業(yè)形象和信譽(yù),。

 受托方交納保證金（包括有價(jià)證券）的，其金額可以低于提供抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值,。



 第十四條 受托方有權(quán)要求委托方依照合同的約定支付報(bào)酬,。

 為受托方委托運(yùn)營(yíng)提供擔(dān)保的擔(dān)保人，有權(quán)要求受托方依照約定支付報(bào)酬,。



 第十五條 受托方代表委托方依照公司法的規(guī)定行使股東權(quán)利,。但涉及股東會(huì)議擬決定公司合并,、分立、解散,、增減注冊(cè)資本、境外投資,、變更組織形式,、發(fā)行公司債等事項(xiàng)，受托方必須事先向委托方報(bào)告,，取得委托方同意,。

 受托方在接到股東會(huì)議擬決定前款所列事項(xiàng)的會(huì)議通知之日起三日內(nèi)，必須報(bào)告委托方,。委托方應(yīng)當(dāng)在決定這些事項(xiàng)的股東會(huì)議召開(kāi)前作出答復(fù),。逾期不作答復(fù)的，視為同意受托方的意見(jiàn),。

 受托方擬轉(zhuǎn)讓受托股權(quán)的,，必須事先向委托方報(bào)告，取得委托方同意,。委托方在接到受托方報(bào)告之日起十五日內(nèi),，應(yīng)當(dāng)作出答復(fù)。逾期不作答復(fù)的,，視為同意受托方的意見(jiàn),。

 國(guó)有獨(dú)資公司經(jīng)理（廠長(zhǎng)）的任用，應(yīng)當(dāng)按照海南省的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第十六條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)可以全部委托給受托方,，也可以部分委托給受托方。

 受托方可以是1個(gè)企業(yè),，也可以是數(shù)個(gè)企業(yè),。

 國(guó)有大中型企業(yè)改制的公司應(yīng)當(dāng)委托2個(gè)以上受托方共同運(yùn)營(yíng)。



 第十七條 受托方必須具備下列條件：

 （一）有由國(guó)有資產(chǎn)管理部門認(rèn)可的可供抵押的資產(chǎn),；

 （二）有合理的資產(chǎn)負(fù)債比例,；

 （三）有適應(yīng)市場(chǎng)變化的經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)效益；

 （四）有良好的企業(yè)形象和信譽(yù),。



 第十八條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行委托運(yùn)營(yíng),，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

 （一）國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)擬實(shí)行委托運(yùn)營(yíng)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，并以評(píng)估后的凈資產(chǎn)值作為委托資產(chǎn)價(jià)值總額,；

 （二）國(guó)有資產(chǎn)管理部門公布擬實(shí)行委托運(yùn)營(yíng)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)名單和其基本情況以及受托方必須具備的基本條件,；

 （三）國(guó)有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行招標(biāo)登記、對(duì)招標(biāo)登記者進(jìn)行資格審查,；

 （四）國(guó)有資產(chǎn)管理部門組織有關(guān)專家對(duì)投標(biāo)者的投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審,，擇優(yōu)確定受托方,；

 （五）國(guó)有資產(chǎn)管理部門或其委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)查證核實(shí)抵押物或者擔(dān)保人資產(chǎn)狀況或者保證金交納情況；

 （六）國(guó)有資產(chǎn)管理部門與受托方訂立委托運(yùn)營(yíng)合同,。



 第十九條 委托運(yùn)營(yíng)合同應(yīng)當(dāng)包括下列必要條款：

 （一）被委托企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值總額,；

 （二）被委托企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)所在企業(yè)的名稱、住所,；

 （三）委托運(yùn)營(yíng)期限,、委托目標(biāo)及考核方式；

 （四）受托報(bào)酬和支付方式,；

 （五）擔(dān)保條款,；

 （六）合同雙方的權(quán)利義務(wù)；

 （七）違約責(zé)任,；

 （八）委托運(yùn)營(yíng)終止后委托資產(chǎn)的返還和驗(yàn)收,。

 合同格式范本由省國(guó)有資產(chǎn)管理部門根據(jù)不同情況分類，統(tǒng)一印制,，供合同雙方參考使用,。



 第二十條 委托運(yùn)營(yíng)合同訂立后，委托方應(yīng)當(dāng)向受托方出具授權(quán)運(yùn)營(yíng)委托書,，其有效期限應(yīng)當(dāng)與委托運(yùn)營(yíng)合同的期限一致,；委托方還應(yīng)當(dāng)立即書面通知被委托的國(guó)有資產(chǎn)所在的公司。



 第二十一條 委托方認(rèn)為需要轉(zhuǎn)讓被委托的公司股權(quán)的,，應(yīng)與受托方協(xié)商,；協(xié)商不成的，委托方可以直接決定股權(quán)轉(zhuǎn)讓,。由此造成受托方損失的,，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

 被委托公司股權(quán)的轉(zhuǎn)讓,，在同等條件下,，受托方有優(yōu)先受讓權(quán)。國(guó)家法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。



 第二十二條 受托方不得侵害委托方的合法權(quán)益,，不得以被委托的國(guó)有資產(chǎn)清償被委托國(guó)有資產(chǎn)以外的債務(wù)或者為自己設(shè)立抵押,。



 第二十三條 委托運(yùn)營(yíng)因下列事項(xiàng)終止：

 （一）委托運(yùn)營(yíng)合同期滿；

 （二）合同雙方協(xié)議或單方依法解除合同,；

 （三）受托方依法解散或者依法被宣告破產(chǎn),；

 （四）被委托國(guó)有資產(chǎn)所在企業(yè)依法解散或者依法被宣告破產(chǎn)。

 委托運(yùn)營(yíng)終止,，委托方有權(quán)收回被委托的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),。收回時(shí)的被委托國(guó)有資產(chǎn)不足合同規(guī)定值的部分,，由受托方補(bǔ)足；超出部分,，由委托方和受托方按合同約定的比例分成,。



 第二十四條 受托方有下列情況之一的，委托方有權(quán)單方解除合同,，受托方應(yīng)當(dāng)按合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任,，并賠償委托方的損失：

 （一）連續(xù)兩年不能實(shí)現(xiàn)委托目標(biāo)的；

 （二）非法轉(zhuǎn)移,、處置抵押物或者重復(fù)設(shè)置抵押的；

 （三）虛報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表,，侵吞委托收益的,；

 （四）拒不提供委托方要求的財(cái)務(wù)報(bào)表，經(jīng)責(zé)令限期改正,，逾期仍不改正的,；

 （五）侵吞被委托國(guó)有資產(chǎn)的。

 因國(guó)家利益的需要,，經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn),，委托方可以解除合同。由此造成受托方損失的,，委托方應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,。



 第二十五條 委托方違反委托運(yùn)營(yíng)合同，干涉受托方的委托運(yùn)營(yíng)權(quán)的,，受托方有權(quán)單方解除合同,，并可要求賠償損失。



 第二十六條 受托方因經(jīng)營(yíng)不善被宣告破產(chǎn)的,，委托方作為抵押權(quán)人,，從抵押財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先受償。



 第二十七條 委托方有權(quán)了解受托方的運(yùn)營(yíng)情況,，受托方應(yīng)當(dāng)定期向委托方提供被委托企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)所在公司的資產(chǎn)負(fù)債表,、損益表、收益分配表,、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表,。

 受托方應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定被委托企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的年終決算，并將情況報(bào)告委托方,。




 第四章 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的授權(quán)管理





 第二十八條 非公司制企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)以及不宜采取或者尚未采取委托方式運(yùn)營(yíng)的公司制企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn),，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門授權(quán)有關(guān)機(jī)構(gòu)管理。被授權(quán)機(jī)構(gòu)可以是一個(gè),，也可以是多個(gè),。

 不宜采取委托方式運(yùn)營(yíng)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是指公益性企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有資產(chǎn)管理部門認(rèn)為暫時(shí)不宜委托的其他企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),。

 尚未采取委托方式運(yùn)營(yíng)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是指不屬前款情形，應(yīng)當(dāng)采取委托方式運(yùn)營(yíng),，但暫時(shí)未被市場(chǎng)接受實(shí)現(xiàn)委托的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),。

 尚未采取委托方式運(yùn)營(yíng)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)管理期限一般不超過(guò)二年，期限屆滿時(shí)仍需授權(quán)管理的,，可以視情況續(xù)簽授權(quán)資產(chǎn)管理責(zé)任書,，或者另外選擇其他機(jī)構(gòu)。



 第二十九條 非公司制國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)和尚未采取委托方式運(yùn)營(yíng)的公司的國(guó)有資產(chǎn),，可由國(guó)有資產(chǎn)管理部門授權(quán)一家或數(shù)家經(jīng)營(yíng)效益好,、管理水平高的國(guó)有資產(chǎn)占控制地位的公司進(jìn)行整頓和重組。在整頓重組期間,，被授權(quán)公司有征得國(guó)有資產(chǎn)管理部門同意后可以對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)采取合并,、分立、解散,、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等措施,。



 第三十條 非公司制國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)管理的，被授權(quán)機(jī)構(gòu)享有下列權(quán)利,；

 （一）按照法規(guī)聘任或解除企業(yè)經(jīng)理（廠長(zhǎng)）,、決定其獎(jiǎng)懲；

 （二）根據(jù)經(jīng)理（廠長(zhǎng)）的提議聘任或解聘副經(jīng)理（廠長(zhǎng)）,、決定其獎(jiǎng)懲,；

 （三）依法決定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃；

 （四）決定企業(yè)采取承包,、租賃等經(jīng)營(yíng)形式,；

 （五）決定企業(yè)與境內(nèi)外其他企業(yè)事業(yè)單位或個(gè)人合資、合作經(jīng)營(yíng),。

 被授權(quán)管理的企業(yè)的合并,、分立、解散,、破產(chǎn)申請(qǐng),、發(fā)行企業(yè)債、公司改制,、境外投資,、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及重要資產(chǎn)的抵押或有償轉(zhuǎn)讓，被授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先向授權(quán)方報(bào)告,，取得授權(quán)方同意,。授權(quán)方應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告之日起十五日內(nèi)作出答復(fù)；授權(quán)方逾期不作答復(fù)的，視為同意被授權(quán)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),。



 第三十一條 被授權(quán)管理的國(guó)有企業(yè)經(jīng)理（廠長(zhǎng)）的任用,，應(yīng)當(dāng)按照海南省的有關(guān)規(guī)定辦理。



 第三十二條 公司制企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行授權(quán)管理的,，被授權(quán)機(jī)構(gòu)代表授權(quán)方依照公司法定的規(guī)定行使股東的權(quán)利,，其權(quán)利限制以及報(bào)告和答復(fù)程序適用本條例第十五條的規(guī)定。



 第三十三條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行授權(quán)管理,，應(yīng)由國(guó)有資產(chǎn)管理部門與被授權(quán)機(jī)構(gòu)訂立授權(quán)資產(chǎn)管理責(zé)任書,，明確管理責(zé)任。



 第三十四條 授權(quán)資產(chǎn)管理責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

 （一）授權(quán)管理國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值總額,；

 （二）被授權(quán)管理國(guó)有資產(chǎn)所在企業(yè)的名稱,、住所；

 （三）授權(quán)管理目標(biāo)及考核方式,；

 （四）授權(quán)方,、被授權(quán)方的權(quán)利和義務(wù)；

 （五）授權(quán)管理的報(bào)酬或獎(jiǎng)勵(lì),；

 （六）授權(quán)期限,；

 （七）被授權(quán)方達(dá)不到授權(quán)管理的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,；

 （八）授權(quán)管理終止后授權(quán)管理資產(chǎn)的返還和驗(yàn)收,。

 授權(quán)資產(chǎn)管理責(zé)任書格式范本由省國(guó)有資產(chǎn)管理部門根據(jù)被授權(quán)方不同性質(zhì)分類，統(tǒng)一印制,，供責(zé)任書雙方參考使用,。



 第三十五條 被授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受國(guó)有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督，定期報(bào)告被授權(quán)管理的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值,、增值情況,，提交被授權(quán)管理的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表。



 第三十六條 當(dāng)不宜委托運(yùn)營(yíng)或尚未委托運(yùn)營(yíng)的情形消失時(shí),，國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按本條例第三章的規(guī)定,，將被授權(quán)管理的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交由委托運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。




 第五章 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的收益和收益使用





 第三十七條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益,，是指國(guó)有資產(chǎn)的出資者憑借其產(chǎn)權(quán)取得的收益,。



 第三十八條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益包括：

 （一）被委托運(yùn)營(yíng)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)按合同上繳的委托收益；

 （二）被授權(quán)管理的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)按核定上繳的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益,；

 （三）受托企業(yè),、被授權(quán)企業(yè)以及由國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接管理的企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)按核定上繳的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益；

 （四）有限責(zé)任公司,、股份有限公司的國(guó)家股權(quán)收益,；

 （五）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易收入（含有限責(zé)任公司、股份有限公司的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入）；

 （六）有關(guān)企業(yè)占用國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)上繳的收益,；

 （七）其他按法律,、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益,。



 第三十九條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的收益和收益使用計(jì)劃,，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門編制，經(jīng)本級(jí)政府審查批準(zhǔn)后,，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。

 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的收益不得作為消費(fèi)基金支出。



 第四十條 受托方和被授權(quán)機(jī)構(gòu)必須按委托合同或者授權(quán)管理責(zé)任書的規(guī)定繳交企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益,。

 國(guó)有股權(quán)收益應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定直接繳入資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益帳戶,。




 第六章 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督





 第四十一條 省、市,、縣（區(qū)）人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)同級(jí)政府國(guó)有資產(chǎn)管理工作實(shí)施監(jiān)督,。



 第四十二條 省、市,、縣（區(qū)）國(guó)有資產(chǎn)管理部門代表同級(jí)政府對(duì)所管轄的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的委托運(yùn)營(yíng),、擔(dān)保、授權(quán)管理,、經(jīng)營(yíng),、收益、資產(chǎn)處分等實(shí)施下列監(jiān)督：

 （一）委托運(yùn)營(yíng)的受托方,、授權(quán)管理的被授權(quán)機(jī)構(gòu)是否按委托合同或者授權(quán)管理責(zé)任書的規(guī)定行使權(quán)利和履行義務(wù),；

 （二）受托方提供抵押的資產(chǎn)是否被非法轉(zhuǎn)移或處置；

 （三）被授權(quán)管理的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是否受到侵占和非法處置,；

 （四）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和財(cái)會(huì)報(bào)表數(shù)字是否真實(shí),、完整、準(zhǔn)確,；

 （五）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督事項(xiàng),。



 第四十三條 上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門有權(quán)監(jiān)督指導(dǎo)下級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門的業(yè)務(wù)活動(dòng),。



 第四十四條 各級(jí)人民政府的審計(jì)部門在其職權(quán)范圍內(nèi)依法對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的管理、運(yùn)營(yíng),、經(jīng)營(yíng)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,。



 第四十五條 受托運(yùn)營(yíng)或者經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)，必須接受國(guó)有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督,，按照國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度的要求,，報(bào)告有關(guān)事項(xiàng),，提供財(cái)務(wù)資料，不得弄虛作假,，不得以任何方式拒絕和逃避監(jiān)督,。




 第七章 法律責(zé)任





 第四十六條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門有下列行為之一的，由同級(jí)政府責(zé)令改正,；造成嚴(yán)重后果的,，其主管領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分：

 （一）未按照規(guī)定履行監(jiān)督職責(zé)，工作失職,，致使企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)遭受損失的,；

 （二）在組織開(kāi)展清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記,、產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評(píng)估,、確認(rèn)中，濫用職權(quán),、造成嚴(yán)重后果的,；

 （三）超越本條例規(guī)定的權(quán)限干預(yù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng),，侵犯企業(yè)合法權(quán)益的,。



 第四十七條 被授權(quán)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門向被授權(quán)機(jī)構(gòu)或者同級(jí)政府或其他有關(guān)部門提出對(duì)被授權(quán)機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的行政處分建議,，被授權(quán)機(jī)構(gòu)為商會(huì),、企業(yè)的，還應(yīng)承擔(dān)授權(quán)管理責(zé)任書中規(guī)定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任：

 （一）未按照規(guī)定履行管理職責(zé),，致使企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)遭受損失的,；

 （二）不按本條例規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)或作虛假報(bào)告的,；

 （三）超越本條例規(guī)定的權(quán)限干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng),，侵犯企業(yè)合法權(quán)益的。



 第四十八條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門或被授權(quán)機(jī)構(gòu)委任的股權(quán)代表不履行報(bào)告義務(wù)或作虛假報(bào)告,，致使國(guó)有股權(quán)遭受損失的,，委任部門有權(quán)予以解任，并追究其相應(yīng)的責(zé)任,。

 因違反前款規(guī)定被解任的股權(quán)代表,，自解任之日起三年內(nèi)，不得出任國(guó)有股權(quán)代表,。



 第四十九條 委托運(yùn)營(yíng)期間,，受托方不按期上繳委托運(yùn)營(yíng)收益的，委托方有權(quán)按照合同的約定追究受托方違約責(zé)任,，并收取逾期滯納金,。



 第五十條 資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)事務(wù)、審計(jì)事務(wù)等中介機(jī)構(gòu)弄虛作假,，致使國(guó)有資產(chǎn)遭受損失的,，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門或其他有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定給予處理。



 第五十一條 受托運(yùn)營(yíng)或者經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè),，違反本條例第四十五條規(guī)定的,，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門責(zé)令限期糾正。



 第五十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可依照《中華人民共和國(guó)
行政復(fù)議條例》的規(guī)定向上一級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門申請(qǐng)復(fù)議,，對(duì)省國(guó)有資產(chǎn)管理部門的處罰不服的，應(yīng)向同級(jí)政府申請(qǐng)復(fù)議,；當(dāng)事人也可以依照《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定直接向人民法院起訴,。



 第五十三條 受托運(yùn)營(yíng)或者經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)、被授權(quán)機(jī)構(gòu),，有下列行為之一,，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其直接責(zé)任人刑事責(zé)任：

 （一）非法轉(zhuǎn)移或處置抵押物的,；

 （二）侵吞國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)收益的,；

 （三）其他侵吞國(guó)有資產(chǎn)的行為。



 第五十四條 委托方與授托方因履行委托運(yùn)營(yíng)合同發(fā)生糾紛,，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,。協(xié)商不成的，可直接向人民法院起訴,。



 第五十五條 對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理,、運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),。




 第八章 附則



 第五十六條 企業(yè)化管理的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理、運(yùn)營(yíng),、經(jīng)營(yíng),、收益和監(jiān)督，參照本條例執(zhí)行,。



 第五十七條 省政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則,。



 第五十八條 本條例自公布之日起施行。

 本條例生效后,，有關(guān)地方性法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定與本條例相抵觸的，以本條例為準(zhǔn),。