• 【發(fā)布單位】河南省洛陽(yáng)市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-10-18
• 【生效日期】2008-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

洛陽(yáng)市市區(qū)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例

洛陽(yáng)市市區(qū)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例
 
（2007年7月27日洛陽(yáng)市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò) 2007年9月27日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn) 2007年10月18日洛陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2008年1月1日起施行）






第一條 為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，保障人民群眾的生命,、財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。




第二條 凡在本市市區(qū)（含吉利區(qū)）范圍內(nèi)燃放及儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、銷售煙花爆竹，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。




第三條 本條例由市,、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。



 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸,、燃放的安全管理工作,。



 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。



 工商行政,、建設(shè),、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通,、教育等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，共同做好煙花爆竹的安全管理工作,。




第四條 市供銷合作社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理,。




第五條 市、區(qū)人民政府以及國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位和其他組織,，應(yīng)當(dāng)開展煙花爆竹燃放安全的宣傳教育活動(dòng)。




第六條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違法生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、銷售,、燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行制止,，并可以向公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門舉報(bào),。



 公安機(jī)關(guān),、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,。




第七條 本市市區(qū)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹,。




第八條 從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)?shù)浇煌ㄐ姓鞴懿块T運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)手續(xù),，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核,，取得《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。




第九條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照安全規(guī)定設(shè)在城市建成區(qū)以外,；禁止在城市建成區(qū)內(nèi)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所,。




第十條 從事煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》或者《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》,。



 從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)從依法批準(zhǔn)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹,。



 煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)方案由市,、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同公安、建設(shè),、工商行政,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門，按照統(tǒng)一規(guī)劃,、保證安全,、合理布設(shè)、總量控制的原則編制,。




第十一條 零售煙花爆竹不得有下列行為：



 （一）從依法批準(zhǔn)的批發(fā)企業(yè)以外的渠道進(jìn)貨,；



 （二）銷售假冒偽劣煙花爆竹；



 （三）存貨量超過(guò)規(guī)定的限制存放量,；



 （四）法律,、法規(guī)禁止的其他行為,。



 本市城市建成區(qū)范圍內(nèi)，允許零售煙花爆竹的時(shí)間為農(nóng)歷臘月二十二日至正月十六日,，其他時(shí)間禁止零售,。




第十二條 禁止攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。禁止在托運(yùn)的行李,、包裹和郵件中夾帶煙花爆竹,。




第十三條 在本市城市建成區(qū)范圍內(nèi)，農(nóng)歷臘月二十三日至正月十六日可以燃放煙花爆竹,，其他時(shí)間禁止燃放煙花爆竹,。




第十四條 下列場(chǎng)所和區(qū)域禁止燃放煙花爆竹：



 （一）重要軍事設(shè)施和加油站、加氣站等存放易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所及周邊一百米范圍內(nèi),；



 （二）文物保護(hù)單位和輸變電設(shè)施及其周圍五十米范圍內(nèi),；



 （三）醫(yī)院、圖書館,、檔案館,、學(xué)校、幼兒園,、敬老院,、療養(yǎng)院；



 （四）車站,、機(jī)場(chǎng),、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng),、影劇院等人流密集場(chǎng)所,；



 （五）綠地、森林公園,、風(fēng)景名勝區(qū)及封閉式公園,、游園；



 （六）國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所和企事業(yè)單位的生產(chǎn)區(qū),、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū),；



 （七）市人民政府確定并公布的其他場(chǎng)所和區(qū)域。



 前款規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的場(chǎng)所及其周邊具體范圍,，由有關(guān)單位設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)志,，并負(fù)責(zé)看護(hù)。




第十五條 在本市市區(qū)禁止銷售,、燃放下列煙花爆竹：



 （一）《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631―2004）中的A級(jí),、B級(jí)煙花爆竹；



 （二）拉炮,、摔炮,、砸炮等危險(xiǎn)性大,、含高敏感度藥物的煙花爆竹；



 （三）非法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹；



 （四）安全生產(chǎn),、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他危險(xiǎn)性較大的品種,。




第十六條 燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)從具有《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買,；燃放時(shí)應(yīng)當(dāng)按照燃放說(shuō)明燃放,，不得有下列行為：



 （一）在居民住宅樓樓道、陽(yáng)臺(tái),、窗臺(tái),、樓頂燃放或者向外拋擲；



 （二）對(duì)準(zhǔn)或者指向易燃易爆的物品燃放,；



 （三）向行人,、車輛、建筑物,、構(gòu)筑物和人群密集場(chǎng)所投擲,；



 （四）其他影響公共秩序、危及他人安全的行為,。



 未成年人燃放煙花爆竹,，應(yīng)當(dāng)在其監(jiān)護(hù)人或者其他成年人指導(dǎo)下燃放。




第十七條 違反本條例第七條規(guī)定生產(chǎn)煙花爆竹的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒(méi)收非法生產(chǎn)的煙花爆竹,，并對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。




第十八條 違反本條例第十一條規(guī)定零售煙花爆竹的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒(méi)收煙花爆竹,，并可處以一千元以上五千元以下罰款。




第十九條 違反本條例第十二條規(guī)定攜帶或者夾帶煙花爆竹的,，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收煙花爆竹,，并可處以二百元以上一千元以下罰款。




第二十條 違反本條例第十五條規(guī)定銷售煙花爆竹的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒(méi)收煙花爆竹和非法所得,，并對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)零售經(jīng)營(yíng)者處以一千元以上五千元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。




第二十一條 違反本條例第十三條,、第十四條,、第十五條,、第十六條規(guī)定燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,，并可處以二百元以上五百元以下罰款,。




第二十二條 燃放煙花爆竹給國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)造成損失或者造成他人人身傷害,、財(cái)產(chǎn)損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。屬于違反治安管理的行為,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十三條 在煙花爆竹安全管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,、索賄受賄的,，由有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十四條 本市舉行重大活動(dòng)需要燃放煙花爆竹的，由市人民政府決定并發(fā)布公告,。




第二十五條 本市城市建成區(qū)的具體范圍,，由市人民政府確定并發(fā)布公告。




第二十六條 本條例自2008年1月1日起施行,。1994年7月14日洛陽(yáng)市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò),、1994年9月1日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)的《
洛陽(yáng)市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》以及1997年10月28日洛陽(yáng)市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)、1998年3月31日河南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈洛陽(yáng)市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定〉的決定》和2004年12月24日洛陽(yáng)市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò),、2005年3月31日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈洛陽(yáng)市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定〉的決定》同時(shí)廢止,。