• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號】昆政復(fù)[1995]34號
• 【發(fā)布日期】1995-07-10
• 【生效日期】1995-07-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市計算機信息系統(tǒng)安全監(jiān)察暫行辦法

昆明市計算機信息系統(tǒng)安全監(jiān)察暫行辦法
 
（1995年7月10日市政府
 以昆政復(fù)〔1995〕34號文批復(fù)同意）
 第一章 總則





 第一條 為加強計算機信息系統(tǒng)的安全，促進計算機的應(yīng)用和發(fā)展,，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行,，依據(jù)《
中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》,，結(jié)合昆明市實際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱的計算機信息系統(tǒng),，是指由計算機及其相關(guān)配套設(shè)備、設(shè)施（含網(wǎng)絡(luò)）構(gòu)成的,，按一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對信息進行采集,、加工、存儲,、傳輸,、檢索等處理的人機系統(tǒng)。



 第三條 本辦法所稱的計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品,，是指用于保護計算機信息系統(tǒng)安全的專用硬件和軟件產(chǎn)品,。

 本辦法所稱的計算機病毒，是指編制或者在計算機程序中插入的破壞計算機功能或者毀壞數(shù)據(jù),，影響計算機使用，并能自我復(fù)制的一組計算機指令或代碼,。

 本辦法所稱的計算機犯罪,，是指針對計算機硬件和軟件的盜竊、破壞行為,，或利用計算機或計算機知識竊取公私財產(chǎn),、情報數(shù)據(jù)和制造計算機病毒的行為。



 第四條 計算機信息系統(tǒng)的安全保護,，應(yīng)當(dāng)保障計算機及其相關(guān)的和配套的設(shè)奮,、設(shè)施（含網(wǎng)絡(luò)）的安全，運行環(huán)境的安全,，保障信息的安全,，保障計算機功能的正常發(fā)揮，以維護計算機信息系統(tǒng)的安全運行,。



 第五條 計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作,，重點維護國家事務(wù)、經(jīng)濟建設(shè),、國防建設(shè),、尖端科學(xué)技術(shù)等重要領(lǐng)域的計算機信息系統(tǒng)的安全。



 第六條 本辦法適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)的計算機信息系統(tǒng)的安全保護,。




 第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)





 第七條 昆明市公安局主管昆明地區(qū)計算機信息系統(tǒng)的安全監(jiān)察工作,，其日常辦公機構(gòu)設(shè)在昆明市公安局計算機安全監(jiān)察處，負責(zé)計算機安全監(jiān)察的具體工作,。各縣區(qū)公安機關(guān)根據(jù)實際相應(yīng)設(shè)立計算機安全監(jiān)察機構(gòu),，負責(zé)本縣區(qū)的計算機信息系統(tǒng)的安全監(jiān)察工作,。



 第八條 市、縣區(qū)公安機關(guān)計算機安全監(jiān)察機構(gòu)的職責(zé)是：

 （一）對建立和應(yīng)用計算機信息系統(tǒng)的單位和個人,，依照本辦法的規(guī)定進行計算機安全監(jiān)察工作,。

 （二）審核計算機系統(tǒng)和計算機站場的設(shè)計和執(zhí)行規(guī)范。

 （三）審核發(fā)放計算機安全信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的經(jīng)營許可證,。

 （四）培訓(xùn)計算機安全管理人員,，開展計算機安全宣傳教育，組織計算機安全學(xué)術(shù)交流,。

 （五）偵破和查處計算機犯罪案件,。



 第九條 建立和應(yīng)用計算機信息系統(tǒng)的單位，應(yīng)設(shè)立由分管領(lǐng)導(dǎo),、內(nèi)部保衛(wèi)和計算機技術(shù)部門組成的計算機安全管理組織,，并指定專職或兼職安全管理人員，履行下述安全管理職責(zé)：

 （一）配合和接受公安計算機安全監(jiān)察機構(gòu)對計算機安全監(jiān)察工作的指導(dǎo)和

監(jiān)督,。

 （二）制定本單位的計算機信息系統(tǒng)安全管理規(guī)章制度,，并嚴(yán)格執(zhí)行。

 （三）協(xié)助公安計算機安全監(jiān)察機構(gòu)偵破,、查處計算機犯罪案件,。




 第三章 監(jiān)察管理





 第十條 建立和應(yīng)用計算機信息系統(tǒng)的單位所配備的專職或兼職計算機安全管理人員，須經(jīng)昆明市公安局計算機安全監(jiān)察處進行計算機安全管理培訓(xùn),，并持有計算機安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)給的《計算機安全管理員合格證》,。



 第十一條 擁有計算機信息系統(tǒng)的單位須將本單位機房規(guī)模、計算機配置的規(guī)模,、應(yīng)用范圍,、管理規(guī)章制度等有關(guān)文檔資料報當(dāng)?shù)毓灿嬎銠C安全監(jiān)察機構(gòu)審核備案，并持有計算機安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)給的《計算機系統(tǒng)安全許可證》后,，方可投入應(yīng)用,。



 第十二條 計算機系統(tǒng)運行后，機房規(guī)模,、計算機配置的規(guī)模,，應(yīng)用范圍和規(guī)章制度有變動的，或者進行國內(nèi),、國際聯(lián)網(wǎng)的計算機系統(tǒng),，計算機使用單位須及時到當(dāng)?shù)毓舶踩O(jiān)察機構(gòu)重新備案。



 第十三條 計算機應(yīng)用單位在購置,、使用計算機時,，必須配備昆明市公安局計算機安全監(jiān)察處認(rèn)可的防病毒或檢測、清除病毒的工具,。



 第十四條 公安計算機安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)計算機信息系統(tǒng)有不安全因素,，應(yīng)及時向有關(guān)單位發(fā)出限期整改的通知或提出停機整頓的建議,。



 第十五條 新建、改建,、擴建計算機場,、站，必須遵照《電子計算機系統(tǒng)安全規(guī)范》,、《計算站場地技術(shù)要求》（ＧＢ2887－89）,、《計算場地安全要求》（ＧＢ9361－88）的規(guī)定，并報經(jīng)當(dāng)?shù)毓灿嬎銠C安全監(jiān)察機構(gòu)審核同意,，方可進行新建,、改建、擴建工程,。對擅自進行新建,、改建、擴建計算機場,、站的,，經(jīng)發(fā)現(xiàn)后，由公安計算機監(jiān)察機構(gòu)會同規(guī)劃或城建部門做出停止施工的決定,。



 第十六條 在公安計算機監(jiān)察機構(gòu)確定的重要計算機場,、站附近進行的工程施工或設(shè)備運轉(zhuǎn)，不得危害計算機信息系統(tǒng)安全,；對產(chǎn)生危害作用的，由公安計算機監(jiān)察機構(gòu)會同規(guī)劃或城建部門做出停止工程施工或拆除設(shè)備的決定,。



 第十七條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)計算機犯罪行為和現(xiàn)象,，包括政治性、黃色病毒及其它可能對社會或計算機系統(tǒng)有嚴(yán)重危害的,，應(yīng)保護好現(xiàn)場,，并在24小時內(nèi)向縣級以上公安計算機安全監(jiān)察機構(gòu)報案。



 第十八條 未經(jīng)公安計算機安全監(jiān)察機構(gòu)批準(zhǔn),，任何單位和個人不得從事下列活動：

 （一）收集,、研制、宣傳或變相宣傳計算機病毒,，組織計算機病毒研討會等,。

 （二）編輯、出版,、印制,、銷售、出租計算機病毒機理,、計算機病毒源程序的書籍,。

 （三）生產(chǎn),、銷售、復(fù)制,、交換計算機病毒檢測,、清除工具。



 第十九條 經(jīng)營（含出租）計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的單位和個人,，必須向當(dāng)?shù)毓灿嬎銠C安全監(jiān)察機構(gòu)提出申請,，經(jīng)當(dāng)?shù)毓灿嬎銠C安全監(jiān)察機構(gòu)審核合格并發(fā)給許可證后，方可進行經(jīng)營,。




 第四章 獎勵和處罰





 第二十條 對認(rèn)真執(zhí)行本辦法,，成績顯著的單位和個人，由昆明市公安局表彰和獎勵,。



 第二十一條 對違反本辦法,，有下列情況之一的，由公安計算機安全監(jiān)察機構(gòu)對單位處5000元以上的罰款,，對個人處1000元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）對公安計算機監(jiān)察機構(gòu)提出限期整改或停機整頓拒不執(zhí)行的,；

 （二）擅自收集,、研制、宣傳或變相宣傳計算機病毒或組織計算機病毒研討會的,；

 （三）本單位計算機信息系統(tǒng)管理不善而發(fā)生了治安案件或刑事案件的,；

 （四）本單位計算機信息系統(tǒng)未向公安計算機安全監(jiān)察機構(gòu)辦理安全許可證的；

 （五）計算機配置規(guī)模,、應(yīng)用范圍和規(guī)章制度有變動,，未及時向公安計算機安全監(jiān)察機構(gòu)重新備案的；

 （六）進行國內(nèi),、國際聯(lián)網(wǎng)未及時到公安計算機安全監(jiān)察機構(gòu)備案的,；

 （七）故意制造、傳播計算機病毒包括政治性計算機病毒的,；

 （八）故意輸入針對計算機信息系統(tǒng)的有害數(shù)據(jù)或破壞性指令的,；

 （九）發(fā)現(xiàn)計算機犯罪和政治性計算機病毒未進行現(xiàn)場保護，或未及時向公安計算機安全監(jiān)察機構(gòu)報告,，而造成重大損失和嚴(yán)重影響的,；

 （十）擅自進行新建、改建,、擴建計算機場,、站，或在國家重要領(lǐng)域內(nèi)的計算機場,、站附近進行危害計算機信息系統(tǒng)安全施工的,。



 第二十二條 對擅自編輯,、出版、印制,、銷售有關(guān)計算機病毒的書籍,，或生產(chǎn)、銷售,、復(fù)制,、交換計算機病毒檢測、清除工具的,，公安計算機安全監(jiān)察機構(gòu)除沒收其書籍或產(chǎn)品及違法所得外,，可按違法所得三倍以內(nèi)并處罰款。



 第二十三條 對擅自經(jīng)營生產(chǎn),、銷售計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的,，除比照執(zhí)行第二十一條處罰外，由公安計算機安全監(jiān)察機構(gòu)建議有關(guān)部門責(zé)令其停業(yè),、停產(chǎn)或提請工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。



 第二十四條 拒絕、阻礙公安計算機安全監(jiān)察機構(gòu)依法行使監(jiān)察職責(zé)的,，按《
中華人民共和國治安管理處罰條例》第
十九條處罰,。



 第二十五條 罰款及沒收的錢物，上繳同級財政部門,。



 第二十六條 當(dāng)事人對處罰不服的,，可依照《
中華人民共和國行政訴訟法》和《
行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議或提出訴訟。



 第二十七條 公安計算機安全監(jiān)察人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法,，不得徇私舞弊,，違者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其法律責(zé)任。




 第五章 附則



 第二十八條 本辦法由昆明市公安局負責(zé)解釋并組織實施,。



 第二十九條 本辦法自公布之日起施行,。