- 【發(fā)布單位】安徽省
- 【發(fā)布文號】安徽省人民代表大會常務委員會公告第106號
- 【發(fā)布日期】2007-10-28
- 【生效日期】2008-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】安徽省
- 【所屬類別】地方法規(guī)
安徽省職業(yè)教育條例
安徽省職業(yè)教育條例
(安徽省人民代表大會常務委員會公告第106號)
《安徽省職業(yè)教育條例》已經2007年10月28日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議修訂,,現(xiàn)將修訂后的《安徽省職業(yè)教育條例》公布,,自2008年1月1日起施行。
安徽省人民代表大會常務委員會
2007年10月28日
第一章 總則
第一條 為了發(fā)展職業(yè)教育,,提高勞動者素質,,培養(yǎng)技能型人才,促進就業(yè),,促進經濟建設和社會發(fā)展,,根據《 中華人民共和國職業(yè)教育法》和有關法律、行政法規(guī),,結合本省實際,,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內各級各類職業(yè)學校教育和各種形式的職業(yè)培訓及其相關管理活動,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條 職業(yè)教育應當貫徹國家教育方針,,提高受教育者的職業(yè)道德,、文化素質、職業(yè)技能,增強其就業(yè)能力,、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉換能力,。
第四條 縣級以上人民政府應當將職業(yè)教育納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加強對本行政區(qū)域內職業(yè)教育工作的領導,,支持,、促進職業(yè)教育的發(fā)展。
各級人民政府應當采取措施,,扶持,、促進農村和貧困地區(qū)的職業(yè)教育,組織婦女,、幫助失業(yè)人員,、扶持殘疾人接受各種形式的職業(yè)教育。
第五條 縣級以上人民政府教育行政部門負責本行政區(qū)域內職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調,、宏觀管理的具體工作,。
教育、勞動保障和其他有關行政部門在本級人民政府規(guī)定的職責范圍內負責本行政區(qū)域內有關的職業(yè)教育工作,。
第六條 行業(yè)組織應當根據職業(yè)教育規(guī)劃和本行業(yè)的人才需求情況,,制定行業(yè)教育培訓規(guī)劃,組織和指導本行業(yè)職業(yè)教育與培訓工作,。
第七條 企業(yè)應當建立職工教育培訓制度,,根據本單位的實際,對職工和準備錄用的人員實施職業(yè)教育,。
第八條 縣級以上人民政府應當對在職業(yè)教育中作出顯著貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,。
第二章 職業(yè)教育的實施
第九條 本省實施以初中后為重點的不同階段的教育分流,建立與市場需求和勞動就業(yè)相適應,,學校與企業(yè)事業(yè)單位相聯(lián)系,,初等、中等,、高等職業(yè)教育相銜接,,職業(yè)學校教育與職業(yè)培訓并重,職業(yè)教育與其他教育相溝通的職業(yè)教育體系,。
第十條 初等,、中等職業(yè)學校教育分別由初等、中等職業(yè)學校實施,;高等職業(yè)學校教育根據需要和條件由高等職業(yè)學校實施,,或者由普通高等學校實施,;其他學校按照教育行政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃,,可以實施同層次的職業(yè)學校教育。
第十一條 職業(yè)培訓分為初級,、中級,、高級職業(yè)培訓,分別由相應的職業(yè)培訓機構或者職業(yè)學校實施,,其他學校和教育機構也可以根據辦學能力,,開展面向社會的職業(yè)培訓。
第十二條 職業(yè)教育實行以政府為主導,,企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體、其他社會組織及個人參與的辦學體制,。
第十三條 縣級以上人民政府應當舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構,對企業(yè)事業(yè)單位、社會團體,、其他社會組織及個人依法舉辦的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構給予指導和扶持,。
第十四條 縣級以上人民政府應當按照農村經濟、科技,、教育統(tǒng)籌發(fā)展的需要,,舉辦農村職業(yè)教育,開展農業(yè)實用技術和勞動力轉移就業(yè)培訓,。
鼓勵各類職業(yè)學校,、培訓機構為進城就業(yè)的農村勞動者提供技能培訓。
第十五條 縣級以上人民政府應當幫助失業(yè)人員接受職業(yè)培訓,。失業(yè)人員參加就業(yè)培訓按照規(guī)定享受政府培訓補貼,。
第十六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當將殘疾人職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,采取優(yōu)惠政策和扶持措施,,促進殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展,。
職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構應當按規(guī)定接納殘疾人入學,。特殊教育學校應當開展相應的職業(yè)教育,。
第十七條 企業(yè)可以單獨舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構,,也可以委托職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構實施職業(yè)教育。
事業(yè)單位,、社會團體和其他社會組織及公民可以按國家規(guī)定舉辦職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構。
境外組織和個人在我省舉辦職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構,,按照國家的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構應當根據經濟社會發(fā)展和就業(yè)市場的需求設置專業(yè)和課程,拓展面向支柱產業(yè),、新興產業(yè)的專業(yè),,開設和選用體現(xiàn)新知識、新技術,、新工藝,、新方法以及具有地方特色的傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)技術的課程和教材,,并配置相應的教學設施和設備,。
第十九條 職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構應當按照教學計劃、教學大綱的要求,,完成教學培訓任務,,組織實習實訓,對成績合格者頒發(fā)相應的學歷證書或者培訓證書,。
第二十條 中等職業(yè)學校應當組織學生參加為期一年的實習實訓,。高等職業(yè)學校應當組織學生參加不少于半年的實習實訓。
第二十一條 職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構應當建設或者聯(lián)合建設與教學規(guī)模相適應的實習實訓基地,。
第二十二條 縣級以上人民政府應當加強職業(yè)教育公共實訓基地的建設,鼓勵企業(yè)事業(yè)單位為職業(yè)教育提供實習實訓場所,,鼓勵社會力量投資建設職業(yè)教育公共實訓基地,。
在職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構相對集中的地區(qū),,鼓勵建設面向社會開放的公共實訓基地,。
第二十三條 企業(yè)事業(yè)單位對上崗實習的學生應當安排指導人員,提供相應的勞動保護和安全保障條件,,并給予適當?shù)膭趧訄蟪辍?
企業(yè)事業(yè)單位安排未成年學生實習,,應當執(zhí)行國家對未成年工勞動保護的有關規(guī)定。
第二十四條 縣級以上人民政府有關部門應當建立職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務體系,,為職業(yè)學校畢業(yè)生提供就業(yè),、創(chuàng)業(yè)等信息服務。
職業(yè)學校應當做好學生的職業(yè)指導,、就業(yè)服務和推薦工作,。
第三章 職業(yè)教育的管理
第二十五條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構的設立,、變更,、終止,應當符合國家規(guī)定的條件,,由縣級以上人民政府或者教育,、勞動保障行政部門按照規(guī)定的權限審批,。
職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構變更舉辦者、名稱,、層次,、類別、地址,,或者分立,、合并,,應當經原審批機關批準。
第二十六條 申請舉辦職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構,,應當依法向審批機關提交下列材料:
(一)申辦報告;
(二)學校,、機構章程,;
(三)學校、機構資產的有效證明文件,;
(四)校長,、教師、財會人員的資格證明文件,;
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十七條 審批機關收到設立職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構的申請后,,應當按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序和期限進行審查,,對符合法定條件的予以批準,,頒發(fā)辦學許可證,并向社會公布,。
取得辦學許可證的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構,,應當依法登記。
第二十八條 審批機關應當定期向社會公布其審批的職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構的名稱,、地址、舉辦者以及辦學層次,、性質和規(guī)模等,。
第二十九條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構變更舉辦者或者分立,、合并,、終止,應當依法進行財務清算,,并向審批機關提交符合法定要求的清算報告,。
第三十條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構終止時,,應當妥善安置在校學生,。終止的職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構,,有關機關應當收回其辦學許可證,,銷毀印章,注銷登記,,并監(jiān)督處理好善后事宜。
第三十一條 職業(yè)學校應當按照國家規(guī)定錄取學生,,不得歧視婦女和殘疾人,。
職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構不得發(fā)布虛假招生簡章和招生廣告,。招生簡章和招生廣告應當報職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構的審批機關備案。
第三十二條 職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構應當按照國家規(guī)定配備專業(yè)課和實習指導教師,。
職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構的教職人員符合法定條件的,,可以同時評定教師資格和其他專業(yè)技術資格,。
第三十三條 縣級以上人民政府教育、勞動保障行政部門和職業(yè)學校應當建立教師繼續(xù)教育制度,,實行教師定期到企業(yè)事業(yè)單位實踐的制度,。
專業(yè)技術人員和有專長的人員到職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構兼職任教的,,其所在單位應當予以支持,。
第三十四條 縣級以上人民政府教育督導機構應當對本行政區(qū)域內職業(yè)教育工作進行督導,并將督導報告向社會公布,。
縣級以上人民政府教育,、勞動保障行政部門應當定期組織對職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構的辦學水平,、教育質量和畢業(yè)生就業(yè)情況進行評估,,并將評估結果向社會公布。
第三十五條 職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構的學生可以參加職業(yè)技能鑒定,,經職業(yè)技能鑒定機構考核合格,獲得相應的職業(yè)資格證書,。
經設區(qū)的市勞動保障和教育行政部門認定,,職業(yè)學校所設專業(yè)教學內容與國家職業(yè)標準要求相符的,其畢業(yè)生在校理論課考試成績合格者,,參加中級及其以下職業(yè)技能鑒定時,,免除理論考核,操作技能考核合格的可獲得相應的職業(yè)資格證書,。
第三十六條 從事技術工種的職工,,上崗前應當經過培訓;從事特種作業(yè)的職工應當經過培訓,,并取得特種作業(yè)資格,。
第四章 職業(yè)教育的保障
第三十七條 職業(yè)學校舉辦者應當按照學生人數(shù)平均經費標準足額保障職業(yè)教育經費。學生人數(shù)平均經費標準由省人民政府制定,。
第三十八條 縣級以上人民政府用于舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構的財政經常性經費應當逐步增長,。
縣級以上人民政府應當安排職業(yè)教育專項經費,主要用于示范職業(yè)學校建設,、技能型緊缺人才專業(yè)建設,、師資培養(yǎng)培訓以及支持貧困地區(qū)的職業(yè)教育等。
第三十九條 城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例,,不得低于國家和省規(guī)定的標準,。
農村科學技術開發(fā)、技術推廣的經費和扶貧資金,,可以適當用于農村職業(yè)培訓和農村勞動力轉移培訓,。
第四十條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構可以對接受中等,、高等職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓的學生收取學費,。收費辦法由省人民政府制定。
縣級以上人民政府價格行政部門應當向社會公布職業(yè)教育的收費項目和標準,。
第四十一條 企業(yè)投資舉辦各類職業(yè)學校,,按規(guī)定享受城市教育費附加返還的優(yōu)惠政策。
第四十二條 企業(yè)應當按照國家規(guī)定的比例提取職工教育培訓經費,,將其列入成本開支,,用于本單位職工和準備錄用人員的職業(yè)教育。
第四十三條 鼓勵企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體,、其他社會組織及公民對職業(yè)教育捐資助學,鼓勵境外組織和個人對職業(yè)教育資助和捐贈,。
納稅人向職業(yè)教育捐贈的,,按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第四十四條 職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構的舉辦經費,、財政撥款、學費收入,、資助和捐贈等應當用于職業(yè)教育,,任何組織和個人不得挪用、克扣,。
民辦職業(yè)學校,、民辦職業(yè)培訓機構的出資人可以依法從辦學結余中取得回報。
財政部門應當加強對職業(yè)教育經費的監(jiān)督管理,,審計部門應當依法對職業(yè)教育經費進行審計,。
第四十五條 縣級以上人民政府應當將職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構、職業(yè)教育公共實訓基地的建設用地納入土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用年度計劃,。
職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構,、職業(yè)教育公共實訓基地的建設,,在投資審批、建設用地,、土地置換,、稅費等方面按規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第四十六條 縣級以上人民政府應當按照國家規(guī)定安排資金為職業(yè)學校貧困家庭學生就學提供補助,,動員社會力量為職業(yè)學校貧困家庭學生就學提供資助,。
金融機構應當根據國家規(guī)定為接受職業(yè)教育的貧困家庭學生提供助學貸款。
企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體,、其他社會組織及個人可以在職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構設立獎學金,,獎勵品學兼優(yōu)的學生,。
職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構應當采取減,、免學費等方式,,資助貧困家庭學生、殘疾學生完成學業(yè),。
第五章 法律責任
第四十七條 職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構違反本條例第十九條、第二十五條,、第三十一條,、第三十五條、第四十四條規(guī)定,,有下列行為之一的,,由審批機關或者其他有關行政部門責令改正,予以警告,;有違法所得的,,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,,依法吊銷辦學許可證,;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對成績不合格者頒發(fā)學歷證書、培訓證書,、職業(yè)資格證書的,;
(二)擅自變更舉辦者、名稱,、層次,、類別,,或者擅自分立,、合并的;
(三)發(fā)布虛假招生簡章或者招生廣告的,;
(四)挪用,、克扣辦學經費的。
第四十八條 職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構違反本條例第四十條第一款規(guī)定,,超標準收取費用的,由價格行政部門和其他有關行政部門依照有關法律,、法規(guī)的規(guī)定處理,。
第四十九條 教育、勞動保障和其他有關行政部門的工作人員在職業(yè)教育管理工作中濫用職權,、玩忽職守,、徇私舞弊,依法給予處分,;構成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第五十條 本條例自2008年1月1日起施行,。
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