- 【發(fā)布單位】80619
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1995-08-15
- 【生效日期】1995-08-15
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- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
撫順市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
撫順市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
《撫順市水庫(kù)工程管理?xiàng)l例》已由撫順市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò),,并經(jīng)遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,。本條例自公布之日起施行,。
撫順市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
一九九五年八月十五日
撫順市水庫(kù)工程管理?xiàng)l例
(1995年6月28日撫順市第十一屆
人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò);1995年7月28日
遼寧省第八屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條 為加強(qiáng)水庫(kù)工程管理,,確保工程安全,,充分發(fā)揮效益,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)水法》及有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際情況,,制定本條例,。
第二條 本行政區(qū)域內(nèi)的中、小型水庫(kù)工程,,均按本條例管理,。
第三條 市、縣(含區(qū),,下同),、鄉(xiāng)(含鎮(zhèn),下同)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)工程管理工作的領(lǐng)導(dǎo),。水庫(kù)工程安全實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。
市、縣人民政府水行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)水庫(kù)工程管理工作,。
鄉(xiāng)水利工作站負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)水庫(kù)工程管理工作,。
第四條 水庫(kù)工程按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,,確定管理權(quán)屬,,設(shè)置管理單位。
中型水庫(kù)由縣管,、?。ㄒ唬┬退畮?kù)由鄉(xiāng)管,,均設(shè)置水庫(kù)工程管理所;?。ǘ┬退畮?kù)由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)直接管理,,也可由鄉(xiāng)水利工作站管理。
跨鄉(xiāng),、村受益的水庫(kù),,由鄉(xiāng)、村協(xié)商管,,也可由縣,、鄉(xiāng)管,并設(shè)置管理單位,。
第五條 水庫(kù)工程管理單位的任務(wù)和職責(zé):
(一)檢查,、觀測(cè)工程運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,,立即組織搶修,,并向上級(jí)報(bào)告;
(二)負(fù)責(zé)工程設(shè)施,、設(shè)備的養(yǎng)護(hù),、維修;
(三)執(zhí)行上級(jí)批準(zhǔn)的供水調(diào)度計(jì)劃,,適時(shí),、合理供水;
(四)制定防汛方案,,做好防汛工作,;
(五)依法收繳工程水費(fèi);
(六)管理,、利用庫(kù)區(qū)資源,;
(七)積累、整編工程管理和運(yùn)用的資料,,建立檔案,。
第六條 水庫(kù)工程的管理和保護(hù)范圍:
(一)管理范圍。上游及兩側(cè)為設(shè)計(jì)洪水位外延二百米,;下游,,中型水庫(kù)壩腳外一百米至三百米,?。ㄒ唬┬退畮?kù)壩腳外不少于一百米,,小(二)型水庫(kù)壩腳外不少于五十米,。管理范圍由管理單位設(shè)立標(biāo)志,。
(二)保護(hù)范圍,。上游為管理范圍外延一公里至二公里,兩側(cè)為山脊線以下,。
第七條 在水庫(kù)工程管理范圍內(nèi),,禁止下列行為:
(一)修建影響水庫(kù)工程管理和安全的建筑物、構(gòu)筑物,;
(二)取土,、埋墳、爆破,、采石,、開(kāi)荒、毀林和壩上放牧,;
(三)毀壞工程設(shè)施及水文,、通訊、照明,、電力,、觀測(cè)等設(shè)備;
(四)非專(zhuān)管人員操作溢洪道,、輸水洞閘門(mén)以及其它專(zhuān)用設(shè)備,。
第八條 水庫(kù)工程管理單位對(duì)所屬的水面、土地和旅游等資源實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的,,必須明確承包者的責(zé)任和義務(wù),,完善承包合同,并報(bào)水行政主管部門(mén)審查,、備案。
第九條 在水庫(kù)工程保護(hù)范圍內(nèi),,興建工礦企業(yè),、旅游景點(diǎn)以及爆破、采石,、森林主伐等活動(dòng),,需征得水庫(kù)工程管理單位和水行政主管部門(mén)的同意,并要采取防止水土流失和污染水質(zhì)的有效措施,。
第十條 市,、縣水行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)對(duì)水庫(kù)工程每年進(jìn)行一次全面檢查和安全鑒定,。對(duì)未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者有質(zhì)量缺陷的水庫(kù)工程,,應(yīng)當(dāng)編制除險(xiǎn)加固方案,各級(jí)人民政府要納入治理計(jì)劃,,按期完成除險(xiǎn)加固任務(wù),。
對(duì)未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)須采取以下措施:
(一)未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的,,由市、縣水行政主管部門(mén)核定汛期限制水位,,按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定臨時(shí)搶險(xiǎn)方案,;
(二)有輕度漏水、滑坡,、沉陷,、斷裂等質(zhì)量缺陷的,市,、縣水行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)水利工作站,,應(yīng)當(dāng)監(jiān)督水庫(kù)工程管理單位加強(qiáng)檢查、觀測(cè),,并制定應(yīng)急方案,;
(三)市、縣水行政主管部門(mén)確定的嚴(yán)重危險(xiǎn)水庫(kù),,不準(zhǔn)蓄水,,停止使用;需廢棄的,,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,,由工程管理單位做出妥善處理。
第十一條 水庫(kù)工程管理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,,不得擅自超限蓄水,。
出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和意外事故,危及水庫(kù)工程安全,,且與上級(jí)失去聯(lián)系時(shí),,水庫(kù)工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)采取非常搶險(xiǎn)措施,保護(hù)大壩安全,,并向下游緊急報(bào)警,。
第十二條 凡有灌溉任務(wù)的水庫(kù)工程在死水位以上運(yùn)用時(shí),水庫(kù)工程管理單位,,須首先保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,。因養(yǎng)殖、發(fā)電等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的,,由縣水行政主管部門(mén)或鄉(xiāng)水利工作站責(zé)令其改正,。拒不改正造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失的,由管理單位和責(zé)任人予以賠償,。
第十三條 水庫(kù)工程實(shí)行有償供水,。用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法交納工程水費(fèi)。農(nóng)業(yè)水費(fèi)按年度交納,非農(nóng)業(yè)水費(fèi)按月交納,,逾期不交者按月補(bǔ)交百分之五的滯納金,。對(duì)無(wú)故拒交和拖欠水費(fèi)的,水庫(kù)工程管理單位有權(quán)限制供水或停止供水,。
第十四條 水庫(kù)工程的養(yǎng)護(hù),、維修和除險(xiǎn)加固所需資金的籌集:
(一)收繳的工程水費(fèi);
(二)綜合經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和承包費(fèi),;
(三)受益單位和個(gè)人投資,、投勞;
(四)各級(jí)人民政府的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,。
第十五條 違反本條例第七條規(guī)定的,,除責(zé)令其停止違法行為,限期拆除建筑物,、構(gòu)筑物,,沒(méi)收非法所得,賠償損失外,,可以并處五千元以下罰款,;構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰,;觸犯刑律的,,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第九條規(guī)定,,造成水土流失,,除責(zé)令其停止違法行為,限期治理外,,可以并處三千元以下罰款,;造成水質(zhì)污染的,由環(huán)保部門(mén)按規(guī)定處罰,。
第十六條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為和后果之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任人和水庫(kù)工程管理單位領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)人員的責(zé)任,,由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;觸犯刑律的,,依法追究刑事責(zé)任,。
(一)玩忽職守,造成水庫(kù)工程設(shè)施,、設(shè)備損失和出現(xiàn)重大事故的,;
(二)不執(zhí)行汛期限制水位或防洪調(diào)度失誤的;
(三)防洪搶險(xiǎn)不力,,造成工程重大損失的,。
第十七條 盜竊水庫(kù)工程設(shè)備,、物資、貪污或挪用工程水費(fèi),、承包費(fèi),、工程專(zhuān)項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,,由公安機(jī)關(guān)依法處罰,;應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)決定,;構(gòu)成刑事犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 本條例規(guī)定的行政處罰決定,,由市,、縣水行政主管部門(mén)或鄉(xiāng)水利工作站作出并執(zhí)行。
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),,向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)或同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),,向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),,直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第十九條 本條例實(shí)施中的具體問(wèn)題由市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。
第二十條 本條例自公布之日起施行。
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