• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】陜西省人民政府令第21號
• 【發(fā)布日期】1995-08-28
• 【生效日期】1995-08-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府令

陜西省人民政府令
 
（第21號）
 現(xiàn)發(fā)布《陜西省勞動爭議處理實(shí)施辦法》,，自發(fā)布之日起施行,。



 省長 程安東

 一九九五年八月二十八日

 陜西省勞動爭議處理實(shí)施辦法





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》和《
中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)的各類企業(yè)（以下稱用人單位）與職工之間發(fā)生的勞動爭議。

 國家機(jī)關(guān),、事業(yè)組織,、社會團(tuán)體與職工之間發(fā)生的勞動爭議，依照本辦法執(zhí)行,。



 第三條 本辦法所稱職工,，是指與用人單位形成勞動關(guān)系的勞動者,。



 第四條 本辦法適用于本省境內(nèi)用人單位與職工之間發(fā)生的下列勞動爭議：

 （一）因用人單位開除,、除名、辭退職工和職工辭職,、自動離職發(fā)生的爭議,；

 （二）因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險(xiǎn),、福利,、培訓(xùn)、勞動保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭議,；

 （三）因履行勞動合同發(fā)生的爭議,；

 （四）依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)處理的其他勞動爭議,。



 第五條 用人單位與職工為勞動爭議案件的當(dāng)事人 ,。

 用人單位由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加勞動爭議的調(diào)解與仲裁。



 第六條 勞動爭議發(fā)生后,，當(dāng)事人可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解,，調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的,，可以向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

 提出仲裁要求應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)提出書面申請,。仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請的六十日內(nèi)作出,。對仲裁裁決無異議的,，當(dāng)事人必須履行。對仲裁裁決不服的,，當(dāng)事人可自收到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。



 第七條 處理勞動爭議必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩,，參照符合法律,、法規(guī)的企業(yè)規(guī)章，遵循公正,、及時,、合理的原則。



 第八條 勞動爭議處理過程中,，用人單位和職工均應(yīng)維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,，不得有激化矛盾的行為。



 第九條 用人單位設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會,，負(fù)責(zé)調(diào)解本單位發(fā)生的勞動爭議,。調(diào)解委員會由職工代表、用人單位代表和工會代表五人或七人組成,，設(shè)主任,、副主任。主任由工會代表擔(dān)任,。

 沒有建立工會組織的用人單位,，可以設(shè)勞動爭議調(diào)解小組或勞動爭議調(diào)解員。勞動爭議調(diào)解小組由三人以上組成,，具體人數(shù)由職工代表和用人單位代表協(xié)商確定,。



 第十條 勞動爭議調(diào)解委員會、調(diào)解小組或調(diào)解員的工作應(yīng)當(dāng)接受用人單位所在地工會（或行業(yè)工會）和地方勞動爭議仲裁委員會的指導(dǎo),，調(diào)解委員會成員,、調(diào)解小組成員和調(diào)解員名單報(bào)送用人單位所在地工會（或行業(yè)工會）和地方勞動爭議仲裁委員會備案，并在本單位公布,。



 第十一條 勞動爭議調(diào)解委員會,、調(diào)解小組或調(diào)解員開展調(diào)解工作，用人單位應(yīng)給予支持,，所需經(jīng)費(fèi)由用人單位承擔(dān),。

 兼職勞動爭議調(diào)解員參加調(diào)解活動，需要占用生產(chǎn)或者工作時間的,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予支持,，按正常出勤對待。



 第十二條 省,、市（地區(qū)）,、縣（市,、區(qū)）設(shè)立勞動爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會），負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議,，仲裁委員會依法獨(dú)立行使仲裁權(quán),。



 第十三條 仲裁委員會由下列人員組成：

 （一）同級勞動行政部門的代表；

 （二）同級工會的代表,；

 （三）政府指定的同級經(jīng)濟(jì)綜合管理部門的代表,。

 仲裁委員會組成人員必須是單數(shù)，委員會設(shè)主任一人,，副主任一至二人,，委員若干人，主任由勞動行政部門的代表擔(dān)任,。

 仲裁委員會組成人員的確認(rèn)和更換應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),。

 仲裁委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)專職主任,，負(fù)責(zé)日常工作,。



 第十四條 上級仲裁委員會指導(dǎo)和監(jiān)督下級仲裁委員會的工作。



 第十五條 仲裁委員會處理勞動爭議,，實(shí)行仲裁員,、仲裁庭制度。

 仲裁員資格由省勞動行政主管部門考核認(rèn)定,，并頒發(fā)勞動仲裁員資格證書,。取得仲裁員資格的方可在一個仲裁委員會擔(dān)任專職或兼職仲裁員。

 兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動時,，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持，按正常出勤對待,。



 第十六條 仲裁委員會處理勞動爭議,，應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭。仲裁庭的組成,，由仲裁委員會主任或辦公室主任指定,。仲裁庭由三名仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員,。首席仲裁員由仲裁委員會辦公室主任指定專職仲裁員擔(dān)任,。

 對于事實(shí)清楚、案情簡單,、適用法律法規(guī)明確的勞動爭議案件,，仲裁委員會可以指定一名仲裁員獨(dú)任處理。

 對于在管轄區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件以及疑難案件,，仲裁庭可在查明事實(shí)后提交仲裁委員會討論決定,。仲裁委員會的決定,，仲裁庭必須執(zhí)行。



 第十七條 當(dāng)事人提出回避申請,，應(yīng)當(dāng)說明理由,，在首次開庭前提出?；乇苁掠稍谑状伍_庭后知道的,，可以在最后一次開庭終結(jié)前提出。



 第十八條 省勞動爭議仲裁委員會受理勞動爭議的范圍：

 （一）外商投資企業(yè),，港,、澳、臺投資企業(yè)的勞動爭議,；

 （二）西安市區(qū)內(nèi)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)基金行業(yè)統(tǒng)籌的企業(yè)的勞動爭議,；

 （三）同級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織,、社會團(tuán)體的勞動爭議,；

 （四）本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的勞動爭議。



 第十九條 地區(qū)（市）勞動爭議仲裁委員會受理勞動爭議的范圍：

 （一）本行政區(qū)域內(nèi)中央直屬,、省屬,、地（市）屬、部隊(duì)企業(yè)的勞動爭議,；

 （二）同級國家機(jī)關(guān),、事業(yè)組織、社會團(tuán)體的勞動爭議,；

 （三）本行政區(qū)域內(nèi)有較大影響的勞動爭議,；

 （四）上級勞動爭議仲裁委員會委托的勞動爭議。



 第二十條 縣（市,、區(qū)）勞動爭議仲裁委員會負(fù)責(zé)受理勞動爭議的范圍：

 （一）本行政區(qū)域縣（市,、區(qū)）屬企業(yè)的勞動爭議；

 （二）城鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村各類經(jīng)濟(jì)組織的勞動爭議,；

 （三）同級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織,、社會團(tuán)體的勞動爭議,；

 （四）上級勞動爭議仲裁委員會委托的勞動爭議。



 第二十一條 仲裁委員會受理勞動爭議案件后,，當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的,，應(yīng)當(dāng)在提交答辯書期間提出。仲裁委員會對當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查,。異議成立的,，決定將案件移送有管轄權(quán)的仲裁委員會，異議不成立的,，決定駁回,。



 第二十二條 對仲裁委員會已受理的勞動爭議，當(dāng)事人雙方可以自行和解,，自行和解后,，申請仲裁的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會提出撤訴申請。仲裁委員會收到撤訴申請后,，應(yīng)制發(fā)仲裁決定書準(zhǔn)予撤訴,。



 第二十三條 申訴人可以放棄或者變更仲裁請求，被訴人有權(quán)提出反請求,。



 第二十四條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù),。仲裁庭認(rèn)為有必要，可以要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù),。



 第二十五條 在仲裁活動中,，仲裁庭認(rèn)為需要勘驗(yàn)或鑒定的問題，可以由仲裁庭指定的有關(guān)部門勘驗(yàn)或鑒定,。



 第二十六條 仲裁庭裁決勞動爭議案件,，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。不同意見必須如實(shí)筆錄,。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時,，應(yīng)提請仲裁委員會作出決定。



 第二十七條 仲裁庭作出裁決后,，應(yīng)當(dāng)制作裁決書,。裁決書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章,，送達(dá)雙方當(dāng)事人,。

 裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求、爭議事實(shí),、裁決理由、裁決結(jié)果,、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和裁決日期,。



 第二十八條 仲裁庭處理爭議，應(yīng)按照不同的爭議標(biāo)的進(jìn)行裁決：

 （一）不涉及經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的爭議,，應(yīng)當(dāng)依法對當(dāng)事人的行為作出肯定或否定的裁決,；

 （二）涉及經(jīng)濟(jì)賠償和補(bǔ)償?shù)膭趧訝幾h，應(yīng)當(dāng)作出給付或者變更給付的裁決,。



 第二十九條 仲裁庭處理確屬緊急情況的勞動爭議時,，經(jīng)過初步審理,，可以就職工工資、醫(yī)療費(fèi)等部分申訴請求先行裁決,。

 當(dāng)事人對部分裁決不服的,，可以自接到裁決書之日起七日內(nèi)向作出原裁決的仲裁委員會申請復(fù)議一次。仲裁委員會應(yīng)在接到復(fù)議申請之日起七日內(nèi)作出決定,，并通知復(fù)議申請人,。



 第三十條 勞動仲裁實(shí)行一次裁決制度。仲裁裁決作出后,，當(dāng)事人就同一爭議再申請仲裁的,，仲裁委員會不予受理。



 第三十一條 當(dāng)事人及有關(guān)人員在勞動爭議處理過程中有下列行為之一的,，仲裁委員會予以批評教育,，責(zé)令改正，并由同級勞動行政主管部門建議其所在單位或部門予以處理,，情節(jié)嚴(yán)重的,，移交公安部門按有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）干擾調(diào)解和仲裁活動,，阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的；

 （二）提供虛假情況的,；

 （三）拒絕提供有關(guān)文件,、資料和其他證明材料的；

 （四）對仲裁工作人員,、仲裁參加人,、證人、協(xié)助執(zhí)行人打擊報(bào)復(fù)的,。



 第三十二條 當(dāng)事人違反本辦法第八條規(guī)定,，仲裁委員會應(yīng)予制止。不服制止構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十三條 勞動爭議當(dāng)事人申請仲裁,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納仲裁費(fèi)。

 仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和處理費(fèi),。受理費(fèi)由申訴人在仲裁委員會決定立案受理時預(yù)交,，處理費(fèi)由雙方當(dāng)事人在仲裁委員會決定立案受理時預(yù)交。結(jié)案后，仲裁委員會根據(jù)案件處理結(jié)果和實(shí)際開支情況,，確定雙方當(dāng)事人實(shí)際應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用,。



 第三十四條 本辦法由省勞動行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。1987年12月11日陜西省人民政府發(fā)布的《陜西省國營企業(yè)勞動爭議處理實(shí)施細(xì)則》同時廢止,。