• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】陜西省人民政府令第21號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-08-28
• 【生效日期】1995-08-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府令

陜西省人民政府令
 
（第21號(hào)）
 現(xiàn)發(fā)布《陜西省勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施辦法》，自發(fā)布之日起施行,。



 省長(zhǎng) 程安東

 一九九五年八月二十八日

 陜西省勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施辦法





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《
中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》,，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)的各類企業(yè)（以下稱用人單位）與職工之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。

 國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)組織,、社會(huì)團(tuán)體與職工之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,，依照本辦法執(zhí)行。



 第三條 本辦法所稱職工,，是指與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,。



 第四條 本辦法適用于本省境內(nèi)用人單位與職工之間發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議：

 （一）因用人單位開除,、除名,、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議,；

 （二）因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資,、保險(xiǎn)、福利,、培訓(xùn),、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議,；

 （三）因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議,；

 （四）依照法律,、法規(guī)和本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)處理的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。



 第五條 用人單位與職工為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的當(dāng)事人 ,。

 用人單位由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解與仲裁,。



 第六條 勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，調(diào)解不成,，當(dāng)事人一方要求仲裁的，可以向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

 提出仲裁要求應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)提出書面申請(qǐng),。仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請(qǐng)的六十日內(nèi)作出。對(duì)仲裁裁決無(wú)異議的,，當(dāng)事人必須履行。對(duì)仲裁裁決不服的,，當(dāng)事人可自收到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。



 第七條 處理勞動(dòng)爭(zhēng)議必須以事實(shí)為依據(jù),，以法律為準(zhǔn)繩,，參照符合法律,、法規(guī)的企業(yè)規(guī)章,，遵循公正,、及時(shí),、合理的原則。



 第八條 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過程中,，用人單位和職工均應(yīng)維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,，不得有激化矛盾的行為。



 第九條 用人單位設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),，負(fù)責(zé)調(diào)解本單位發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,。調(diào)解委員會(huì)由職工代表,、用人單位代表和工會(huì)代表五人或七人組成，設(shè)主任,、副主任,。主任由工會(huì)代表?yè)?dān)任,。

 沒有建立工會(huì)組織的用人單位,，可以設(shè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組或勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員,。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組由三人以上組成,，具體人數(shù)由職工代表和用人單位代表協(xié)商確定。



 第十條 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),、調(diào)解小組或調(diào)解員的工作應(yīng)當(dāng)接受用人單位所在地工會(huì)（或行業(yè)工會(huì)）和地方勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的指導(dǎo),，調(diào)解委員會(huì)成員,、調(diào)解小組成員和調(diào)解員名單報(bào)送用人單位所在地工會(huì)（或行業(yè)工會(huì)）和地方勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)備案，并在本單位公布,。



 第十一條 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),、調(diào)解小組或調(diào)解員開展調(diào)解工作，用人單位應(yīng)給予支持,，所需經(jīng)費(fèi)由用人單位承擔(dān),。

 兼職勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員參加調(diào)解活動(dòng)，需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予支持,，按正常出勤對(duì)待,。



 第十二條 省、市（地區(qū)）,、縣（市、區(qū)）設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）,，負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,，仲裁委員會(huì)依法獨(dú)立行使仲裁權(quán)。



 第十三條 仲裁委員會(huì)由下列人員組成：

 （一）同級(jí)勞動(dòng)行政部門的代表,；

 （二）同級(jí)工會(huì)的代表,；

 （三）政府指定的同級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門的代表。

 仲裁委員會(huì)組成人員必須是單數(shù),，委員會(huì)設(shè)主任一人,，副主任一至二人，委員若干人,，主任由勞動(dòng)行政部門的代表?yè)?dān)任,。

 仲裁委員會(huì)組成人員的確認(rèn)和更換應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

 仲裁委員會(huì)下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)專職主任,，負(fù)責(zé)日常工作。



 第十四條 上級(jí)仲裁委員會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)仲裁委員會(huì)的工作,。



 第十五條 仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,，實(shí)行仲裁員、仲裁庭制度,。

 仲裁員資格由省勞動(dòng)行政主管部門考核認(rèn)定，并頒發(fā)勞動(dòng)仲裁員資格證書,。取得仲裁員資格的方可在一個(gè)仲裁委員會(huì)擔(dān)任專職或兼職仲裁員,。

 兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng)時(shí),，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持，按正常出勤對(duì)待,。



 第十六條 仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,，應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭。仲裁庭的組成,，由仲裁委員會(huì)主任或辦公室主任指定,。仲裁庭由三名仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員,。首席仲裁員由仲裁委員會(huì)辦公室主任指定專職仲裁員擔(dān)任,。

 對(duì)于事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單,、適用法律法規(guī)明確的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,，仲裁委員會(huì)可以指定一名仲裁員獨(dú)任處理。

 對(duì)于在管轄區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件以及疑難案件,，仲裁庭可在查明事實(shí)后提交仲裁委員會(huì)討論決定,。仲裁委員會(huì)的決定，仲裁庭必須執(zhí)行,。



 第十七條 當(dāng)事人提出回避申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)說明理由，在首次開庭前提出,?；乇苁掠稍谑状伍_庭后知道的，可以在最后一次開庭終結(jié)前提出,。



 第十八條 省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍：

 （一）外商投資企業(yè),，港、澳,、臺(tái)投資企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議,；

 （二）西安市區(qū)內(nèi)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)基金行業(yè)統(tǒng)籌的企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議；

 （三）同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)組織,、社會(huì)團(tuán)體的勞動(dòng)爭(zhēng)議；

 （四）本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的勞動(dòng)爭(zhēng)議,。



 第十九條 地區(qū)（市）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍：

 （一）本行政區(qū)域內(nèi)中央直屬,、省屬、地（市）屬,、部隊(duì)企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議,；

 （二）同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織,、社會(huì)團(tuán)體的勞動(dòng)爭(zhēng)議,；

 （三）本行政區(qū)域內(nèi)有較大影響的勞動(dòng)爭(zhēng)議,；

 （四）上級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)委托的勞動(dòng)爭(zhēng)議。



 第二十條 縣（市,、區(qū)）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍：

 （一）本行政區(qū)域縣（市,、區(qū)）屬企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議；

 （二）城鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村各類經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)爭(zhēng)議,；

 （三）同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織,、社會(huì)團(tuán)體的勞動(dòng)爭(zhēng)議,；

 （四）上級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)委托的勞動(dòng)爭(zhēng)議。



 第二十一條 仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件后,，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的,，應(yīng)當(dāng)在提交答辯書期間提出。仲裁委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人提出的異議,，應(yīng)當(dāng)審查,。異議成立的，決定將案件移送有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì),，異議不成立的,，決定駁回。



 第二十二條 對(duì)仲裁委員會(huì)已受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議,，當(dāng)事人雙方可以自行和解,，自行和解后，申請(qǐng)仲裁的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)提出撤訴申請(qǐng),。仲裁委員會(huì)收到撤訴申請(qǐng)后,，應(yīng)制發(fā)仲裁決定書準(zhǔn)予撤訴。



 第二十三條 申訴人可以放棄或者變更仲裁請(qǐng)求,，被訴人有權(quán)提出反請(qǐng)求,。



 第二十四條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。仲裁庭認(rèn)為有必要,，可以要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù),。



 第二十五條 在仲裁活動(dòng)中，仲裁庭認(rèn)為需要勘驗(yàn)或鑒定的問題,，可以由仲裁庭指定的有關(guān)部門勘驗(yàn)或鑒定,。



 第二十六條 仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,。不同意見必須如實(shí)筆錄,。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，應(yīng)提請(qǐng)仲裁委員會(huì)作出決定,。



 第二十七條 仲裁庭作出裁決后,，應(yīng)當(dāng)制作裁決書,。裁決書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會(huì)印章,，送達(dá)雙方當(dāng)事人。

 裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求,、爭(zhēng)議事實(shí),、裁決理由、裁決結(jié)果,、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和裁決日期,。



 第二十八條 仲裁庭處理爭(zhēng)議，應(yīng)按照不同的爭(zhēng)議標(biāo)的進(jìn)行裁決：

 （一）不涉及經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的爭(zhēng)議,，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)當(dāng)事人的行為作出肯定或否定的裁決,；

 （二）涉及經(jīng)濟(jì)賠償和補(bǔ)償?shù)膭趧?dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)作出給付或者變更給付的裁決,。



 第二十九條 仲裁庭處理確屬緊急情況的勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),，經(jīng)過初步審理，可以就職工工資,、醫(yī)療費(fèi)等部分申訴請(qǐng)求先行裁決,。

 當(dāng)事人對(duì)部分裁決不服的，可以自接到裁決書之日起七日內(nèi)向作出原裁決的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議一次,。仲裁委員會(huì)應(yīng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi)作出決定,，并通知復(fù)議申請(qǐng)人。



 第三十條 勞動(dòng)仲裁實(shí)行一次裁決制度,。仲裁裁決作出后,，當(dāng)事人就同一爭(zhēng)議再申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理,。



 第三十一條 當(dāng)事人及有關(guān)人員在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過程中有下列行為之一的,，仲裁委員會(huì)予以批評(píng)教育，責(zé)令改正,，并由同級(jí)勞動(dòng)行政主管部門建議其所在單位或部門予以處理,，情節(jié)嚴(yán)重的，移交公安部門按有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）干擾調(diào)解和仲裁活動(dòng)，阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的,；

 （二）提供虛假情況的,；

 （三）拒絕提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的,；

 （四）對(duì)仲裁工作人員,、仲裁參加人,、證人、協(xié)助執(zhí)行人打擊報(bào)復(fù)的,。



 第三十二條 當(dāng)事人違反本辦法第八條規(guī)定,，仲裁委員會(huì)應(yīng)予制止。不服制止構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十三條 勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納仲裁費(fèi)。

 仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和處理費(fèi),。受理費(fèi)由申訴人在仲裁委員會(huì)決定立案受理時(shí)預(yù)交,，處理費(fèi)由雙方當(dāng)事人在仲裁委員會(huì)決定立案受理時(shí)預(yù)交。結(jié)案后,，仲裁委員會(huì)根據(jù)案件處理結(jié)果和實(shí)際開支情況,，確定雙方當(dāng)事人實(shí)際應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用。



 第三十四條 本辦法由省勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。1987年12月11日陜西省人民政府發(fā)布的《陜西省國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。