• 【發(fā)布單位】82501
• 【發(fā)布文號】陜西省第八屆人大常委會第36號
• 【發(fā)布日期】1995-08-30
• 【生效日期】1995-08-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省第八屆人民代表大會常務委員會公告

 陜西省第八屆人民代表大會常務委員會公告
 
（第三十六號）
 《陜西省實施＜
中華人民共和國教師法＞辦法》已于1995年8月30日經(jīng)陜西省第八屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過,，現(xiàn)公布施行。



 陜西省第八屆人民代表大會常務委員會

 1995年8月30日



 陜西省實施《
中華人民共和國教師法》辦法

 （1995年8月30日陜西省第八屆人民代表大會

 常務委員會第十四次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了貫徹實施《
中華人民共和國教師法》（以下簡稱《
教師法》）,，結合本省實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內在各級各類學校和其他教育機構中專門從事教育教學工作的教師,。



 第三條 各級人民政府應當加強對教師的思想政治教育和業(yè)務培訓,，改善教師的工作條件和生活條件，保障教師的合法權益,，提高教師的社會地位,。

 各級教育工會應當依法維護教師的合法權益。

 全社會都應當尊重教師,。



 第四條 教師享有法律規(guī)定的權利,，履行法律規(guī)定的義務。

 教師應當忠誠于人民的教育事業(yè),，遵守職業(yè)道德規(guī)范,，教書育人，為人師表,，關心和愛護學生,，完成教學工作任務。



 第五條 縣級以上教育行政部門主管本行政區(qū)域內的教師工作,。

 財政,、人事、計劃,、建設,、衛(wèi)生等有關部門在各自的職權范圍內負責有關的教師工作。

 學校和其他教育機構根據(jù)國家規(guī)定,，自主進行教師管理工作,。




 第二章 資格和任用





 第六條 本省各級各類學校和其他教育機構實行國家規(guī)定的教師資格制度。

 在本省各級各類學校和其他教育機構中任教的教師，必須具備教師資格,。

 取得教師資格,，應當具備《
教師法》第
十條、第十一條規(guī)定的條件,，經(jīng)本人申請,，主管部門或者有認定權的高等學校依法予以認定。



 第七條 非師范高等學校和中等專業(yè)學校的畢業(yè)生,，取得中等及中等以下學校教師資格,，應當接受教育學、心理學和教學法等基本教育理論的培訓,。本辦法實施前已經(jīng)評聘教師職務的除外。



 第八條 教師資格由教育行政部門或者有認定權的學校分級認定：

 （一）幼兒園,、小學和初級中等教師資格,，由縣級教育行政部門認定；

 （二）高級中學教師資格,，中等職業(yè)學校實習指導教師資格,，由縣級教育行政部門審核后，報市（地區(qū)）教育行政部門認定,，或者由市（地區(qū)）教育行政部門會同有關部門認定,；

 （三）中等專業(yè)學校、技工學校教師資格,，按照隸屬關系,，分別由省、市（地區(qū)）教育行政部門認定,，或者由省,、市（地區(qū)）教育行政部門會同主管部門認定；

 （四）國務院教育行政部門委托認定教師資格的高等學校,，其教師資格由學校負責認定,；

 （五）未受國務院教育行政部門委托認定教師資格的高等學校和民辦高等學校，其教師資格由省教育行政部門認定,。



 第九條 經(jīng)認定具備教師資格的人員,，由認定部門或者認定學校頒發(fā)教師資格證書。

 取得教師資格的人員,，可以在本級及其以下的學校任教,。中等職業(yè)學校實習指導教師資格除外。

 取得教師資格的人員首次任教,，應當有一年的試用期,。



 第十條 有下列情形之一的，由教師資格認定部門或者認定學校撤銷其教師資格，注銷其教師資格證書：

 （一）弄虛作假,、騙取教師資格的,；

 （二）受到勞動教養(yǎng)處罰的；

 （三）受到開除教師職務處分的,；

 （四）有其他應予撤銷教師資格行為的,。

 被撤銷教師資格的，自撤銷之日起五年內不得申請教師資格,。



 第十一條 受到剝奪政治權利或者因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰而喪失教師資格的,，其資格證書由認定部門或者認定學校收回。

 喪失教師資格的,，不得重新取得教師資格,。



 第十二條 已在各級各類學校及其他教育機構中任教，并且已經(jīng)評聘教師職務的,，依照有關規(guī)定認定其相應的教師資格,；不具備合格學歷又未被評聘教師職務的，由教育行政部門,、主管部門和學?；蛘咂渌逃龣C構安排其進修培訓。從本辦法實施之日起,，五年內仍未具備合格學歷或者未通過國家教師資格考試的,，應當調離教學崗位或者辭退。



 第十三條 學校和其他教育機構應當逐步實行教師聘任制,，具體步驟和辦法依照國家規(guī)定執(zhí)行,。

 受聘的教師在校外兼課或者從事其他職業(yè)，須經(jīng)本校同意,。




 第三章 培養(yǎng)和培訓





 第十四條 省,、市（地區(qū)）人民政府應當辦好師范教育，優(yōu)先保證師范教育的投入,。中等師范學校和高等師范學校的生均經(jīng)費應當高于其他中等專業(yè)學校和普通高等學校的標準,。



 第十五條 接受師范教育的學生免交學費，享受專業(yè)獎學金,。



 第十六條 師范學校的畢業(yè)生實行服務期制度,。從事教育教學工作的服務期自畢業(yè)參加工作之日起不少于五年。服務期未滿的師范學校畢業(yè)生,，學校和其他教育機構以外的任何單位不得聘用,。



 第十七條 非師范學校畢業(yè)生到中小學或者職業(yè)中學任教滿五年的，由縣級教育行政部門參照師范學校學制和在校學生專業(yè)獎學金標準,，發(fā)給一次性獎金,。



 第十八條 在職教師的培訓實行分工負責。高等學校教師的培訓，由所在學校負責,；中等專業(yè)學校和技工學校教師的培訓,，由學校主管部門和舉辦者負責；普遍中小學和職業(yè)中學教師的培訓,，由各級教育行政部門負責,。



 第十九條 各級人民政府應當加強教師培訓基地的建設，將教師培訓經(jīng)費列入各級教育經(jīng)費預算,。



 第二十條 學校及其主管部門應當鼓勵教師在職進修,。

 經(jīng)培訓獲得教師資格相應學歷文憑的教師，學校和其他教育機構可以付給其所繳納的部分或者全部培訓費,。

 中小學教師在職期間應當按照省教育行政部門的規(guī)定,，參加一定學時的培訓。


 第四章 考核和獎勵





 第二十一條 學校和其他教育機構應當根據(jù)教師的教學崗位責任目標和聘任合同,，每學年對教師的政治思想,、業(yè)務水平、工作態(tài)度和工作成績進行全面考核,，做出客觀、公正,、準確的評價,。考核結果作為續(xù)聘任教,、職務評審,、晉升工資、實施獎懲的依據(jù),。



 第二十二條 教師在教育教學,、人才培養(yǎng)、科學研究,、教學改革,、勤工儉學等方面成績優(yōu)異、貢獻突出的,，依照《
教師法》第
三十三條和國家與本省的有關規(guī)定,，分別由所在學校和市（地區(qū)）、縣（市,、區(qū)）人民政府及其有關部門予以表彰獎勵,。

 對有重大貢獻的教師，由省人民政府授予省級先進工作者榮譽稱號,。



 第二十三條 支持和鼓勵社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位或者個人向依法成立的教師獎勵基金會捐助資金。獎勵基金用于獎勵先進教師，不得挪作他用,。




 第五章 待遇





 第二十四條 各級人民政府和有關部門應當在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上逐步提高教師工資,，保證教師的平均工資水平不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并應按照國家規(guī)定對教師實行正常晉級增薪制度,。



 第二十五條 中小學和職業(yè)學校的教師,，享受教齡津貼和國家與本省規(guī)定的其他津貼。

 作出突出貢獻的各級各類教師,，依照國家規(guī)定享受政府特殊津貼,。



 第二十六條 在農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學任教的具有中專畢業(yè)以上學歷的教師，享受本省規(guī)定的職務工資向上浮動一級的待遇,。中等專業(yè)學校和高等學校的畢業(yè)生到農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學任教的,，在試用期間發(fā)給定級工資。

 在省人民政府劃定的山區(qū)縣和平原地區(qū)的山區(qū)鄉(xiāng)各級各類學校任教的具有中專畢業(yè)以上學歷的教師,，享受本省規(guī)定的山區(qū)津貼和有關提高退休金標準的待遇,。



 第二十七條 從事殘疾人教育的教師，享受國家規(guī)定的殘疾人教育津貼及其他待遇,。

 從事工讀學校教育的教師,，享受國家規(guī)定的工讀教育津貼及其他待遇。



 第二十八條 省人民政府應當逐步完善教師隊伍專業(yè)技術職務結構,，合理規(guī)定中小學高級教師專業(yè)技術職務的比例,。



 第二十九條 縣級以上人民政府和有關部門，應當有計劃地加強城鎮(zhèn)教師住房建設,，使城鎮(zhèn)教師按家庭人口平均居住面積達到或者超過當?shù)鼐用竦娜司》克健?
 國家安居工程以成本價出售的住房,，在同等條件下優(yōu)先出售給教師中的住房困難戶。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會應當按照土地管理法律,、法規(guī)的規(guī)定,，為家居當?shù)剞r村、配偶是農業(yè)戶口的中小學教師優(yōu)先劃撥宅基地,。



 第三十條 享受公費醫(yī)療的教師,，與當?shù)貒夜珓諉T享受同等的醫(yī)療待遇。

 學校,、其他教育機構或者其主管部門應當定期組織教師進行健康檢查,，所需費用分別由學校、主管部門,、舉辦者支付,。

 各級衛(wèi)生醫(yī)療機構應當對取得高級專業(yè)技術職務資格的教師實行特約門診。



 第三十一條 連續(xù)從事教育教學工作滿三十年的中小學教師,，退休后享受退休榮譽金,。



 第三十二條 本章上述各條規(guī)定,，適用于由國家支付全部工資和津貼的各級各類學校教師。

 國家補助,、集體支付工資的中小學教師,，其待遇按照本省及當?shù)厝嗣裾挠嘘P規(guī)定執(zhí)行。

 社會力量所辦學校的教師的待遇,，由舉辦者參照本辦法規(guī)定予以確定,。



 第三十三條 各級人民政府必須按時足額發(fā)放教師工資及政策性補貼。未按時足額發(fā)放教師工資的地方和單位,，不得進行辦公設施建設,，不得購置控購商品和其他高檔辦公用品。

 任何部門,、單位和個人,，不得克扣、挪用,、拖欠教師工資及政策性補貼,。




 第六章 法律責任





 第三十四條 各級人民政府和司法機關對侮辱、毆打和其他侵犯教師合法權益的行為,，應當依照有關法律,、法規(guī)的規(guī)定及時處理；情節(jié)嚴重,，構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第三十五條 師范學校的畢業(yè)生服務期未滿自行從事非教育教學工作的,，由教育行政部門責令改正；拒不改正的,，追繳其在校期間的培養(yǎng)費和專業(yè)獎學金,，并對其離開教育教學崗位以后的聘用單位處三萬元以上五萬元以下的罰款。追繳資金和罰款上繳同級財政,，用于發(fā)展教育事業(yè),。



 第三十六條 拖欠教師工資及政策性補貼的，由上級機關責令其限期發(fā)放,。

 對挪用,、克扣教師工資及政策性補貼的單位和個人，除責令限期歸還被挪用,、克扣的資金外,，并對直接責任人員給予行政處分；情節(jié)嚴重,，構成犯罪的,，對司法機關依法追究刑事責任,。



 第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《
行政復議條例》和《
行政訴訟法》申請復議或者提起訴訟,。逾期不申請復議,、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第三十八條 本辦法具體應用中的問題,，由省教育行政部門負責解釋。



 第三十九條 本辦法自公布之日起施行,。