• 【發(fā)布單位】82501
• 【發(fā)布文號(hào)】陜西省第八屆人大常委會(huì)第36號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-08-30
• 【生效日期】1995-08-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第三十六號(hào)）
 《陜西省實(shí)施＜
中華人民共和國教師法＞辦法》已于1995年8月30日經(jīng)陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過,，現(xiàn)公布施行。



 陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1995年8月30日



 陜西省實(shí)施《
中華人民共和國教師法》辦法

 （1995年8月30日陜西省第八屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了貫徹實(shí)施《
中華人民共和國教師法》（以下簡(jiǎn)稱《
教師法》）,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)在各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作的教師,。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，改善教師的工作條件和生活條件，保障教師的合法權(quán)益,，提高教師的社會(huì)地位,。

 各級(jí)教育工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)教師的合法權(quán)益。

 全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)尊重教師,。



 第四條 教師享有法律規(guī)定的權(quán)利,，履行法律規(guī)定的義務(wù)。

 教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè),，遵守職業(yè)道德規(guī)范,，教書育人，為人師表,，關(guān)心和愛護(hù)學(xué)生,，完成教學(xué)工作任務(wù)。



 第五條 縣級(jí)以上教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的教師工作,。

 財(cái)政,、人事、計(jì)劃,、建設(shè),、衛(wèi)生等有關(guān)部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的教師工作。

 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定,，自主進(jìn)行教師管理工作,。




 第二章 資格和任用





 第六條 本省各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)實(shí)行國家規(guī)定的教師資格制度。

 在本省各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中任教的教師,，必須具備教師資格,。

 取得教師資格，應(yīng)當(dāng)具備《
教師法》第
十條,、第十一條規(guī)定的條件,，經(jīng)本人申請(qǐng)，主管部門或者有認(rèn)定權(quán)的高等學(xué)校依法予以認(rèn)定,。



 第七條 非師范高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生,，取得中等及中等以下學(xué)校教師資格，應(yīng)當(dāng)接受教育學(xué)、心理學(xué)和教學(xué)法等基本教育理論的培訓(xùn),。本辦法實(shí)施前已經(jīng)評(píng)聘教師職務(wù)的除外,。



 第八條 教師資格由教育行政部門或者有認(rèn)定權(quán)的學(xué)校分級(jí)認(rèn)定：

 （一）幼兒園、小學(xué)和初級(jí)中等教師資格,，由縣級(jí)教育行政部門認(rèn)定,；

 （二）高級(jí)中學(xué)教師資格，中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格,，由縣級(jí)教育行政部門審核后,，報(bào)市（地區(qū)）教育行政部門認(rèn)定，或者由市（地區(qū)）教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)定,；

 （三）中等專業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校教師資格，按照隸屬關(guān)系,，分別由省,、市（地區(qū)）教育行政部門認(rèn)定，或者由省,、市（地區(qū)）教育行政部門會(huì)同主管部門認(rèn)定,；

 （四）國務(wù)院教育行政部門委托認(rèn)定教師資格的高等學(xué)校，其教師資格由學(xué)校負(fù)責(zé)認(rèn)定,；

 （五）未受國務(wù)院教育行政部門委托認(rèn)定教師資格的高等學(xué)校和民辦高等學(xué)校,，其教師資格由省教育行政部門認(rèn)定。



 第九條 經(jīng)認(rèn)定具備教師資格的人員,，由認(rèn)定部門或者認(rèn)定學(xué)校頒發(fā)教師資格證書,。

 取得教師資格的人員，可以在本級(jí)及其以下的學(xué)校任教,。中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格除外,。

 取得教師資格的人員首次任教，應(yīng)當(dāng)有一年的試用期,。



 第十條 有下列情形之一的，由教師資格認(rèn)定部門或者認(rèn)定學(xué)校撤銷其教師資格,，注銷其教師資格證書：

 （一）弄虛作假,、騙取教師資格的；

 （二）受到勞動(dòng)教養(yǎng)處罰的,；

 （三）受到開除教師職務(wù)處分的,；

 （四）有其他應(yīng)予撤銷教師資格行為的。

 被撤銷教師資格的,，自撤銷之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)教師資格,。



 第十一條 受到剝奪政治權(quán)利或者因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰而喪失教師資格的，其資格證書由認(rèn)定部門或者認(rèn)定學(xué)校收回。

 喪失教師資格的,，不得重新取得教師資格,。



 第十二條 已在各級(jí)各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中任教，并且已經(jīng)評(píng)聘教師職務(wù)的,，依照有關(guān)規(guī)定認(rèn)定其相應(yīng)的教師資格,；不具備合格學(xué)歷又未被評(píng)聘教師職務(wù)的，由教育行政部門,、主管部門和學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)安排其進(jìn)修培訓(xùn)。從本辦法實(shí)施之日起,，五年內(nèi)仍未具備合格學(xué)歷或者未通過國家教師資格考試的,，應(yīng)當(dāng)調(diào)離教學(xué)崗位或者辭退。



 第十三條 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行教師聘任制,，具體步驟和辦法依照國家規(guī)定執(zhí)行,。

 受聘的教師在校外兼課或者從事其他職業(yè)，須經(jīng)本校同意,。




 第三章 培養(yǎng)和培訓(xùn)





 第十四條 省,、市（地區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)辦好師范教育，優(yōu)先保證師范教育的投入,。中等師范學(xué)校和高等師范學(xué)校的生均經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)高于其他中等專業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn),。



 第十五條 接受師范教育的學(xué)生免交學(xué)費(fèi)，享受專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金,。



 第十六條 師范學(xué)校的畢業(yè)生實(shí)行服務(wù)期制度,。從事教育教學(xué)工作的服務(wù)期自畢業(yè)參加工作之日起不少于五年。服務(wù)期未滿的師范學(xué)校畢業(yè)生,，學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)以外的任何單位不得聘用,。



 第十七條 非師范學(xué)校畢業(yè)生到中小學(xué)或者職業(yè)中學(xué)任教滿五年的，由縣級(jí)教育行政部門參照師范學(xué)校學(xué)制和在校學(xué)生專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)給一次性獎(jiǎng)金,。



 第十八條 在職教師的培訓(xùn)實(shí)行分工負(fù)責(zé)。高等學(xué)校教師的培訓(xùn),，由所在學(xué)校負(fù)責(zé),；中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校教師的培訓(xùn)，由學(xué)校主管部門和舉辦者負(fù)責(zé),；普遍中小學(xué)和職業(yè)中學(xué)教師的培訓(xùn),，由各級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)。



 第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師培訓(xùn)基地的建設(shè),，將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,。



 第二十條 學(xué)校及其主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)教師在職進(jìn)修,。

 經(jīng)培訓(xùn)獲得教師資格相應(yīng)學(xué)歷文憑的教師，學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)可以付給其所繳納的部分或者全部培訓(xùn)費(fèi),。

 中小學(xué)教師在職期間應(yīng)當(dāng)按照省教育行政部門的規(guī)定,，參加一定學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。


 第四章 考核和獎(jiǎng)勵(lì)





 第二十一條 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)教師的教學(xué)崗位責(zé)任目標(biāo)和聘任合同,，每學(xué)年對(duì)教師的政治思想,、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績(jī)進(jìn)行全面考核,，做出客觀,、公正、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),?？己私Y(jié)果作為續(xù)聘任教、職務(wù)評(píng)審,、晉升工資,、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。



 第二十二條 教師在教育教學(xué),、人才培養(yǎng),、科學(xué)研究、教學(xué)改革,、勤工儉學(xué)等方面成績(jī)優(yōu)異,、貢獻(xiàn)突出的，依照《
教師法》第
三十三條和國家與本省的有關(guān)規(guī)定,，分別由所在學(xué)校和市（地區(qū)）,、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

 對(duì)有重大貢獻(xiàn)的教師,，由省人民政府授予省級(jí)先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)。



 第二十三條 支持和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位或者個(gè)人向依法成立的教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)捐助資金,。獎(jiǎng)勵(lì)基金用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)教師，不得挪作他用,。




 第五章 待遇





 第二十四條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高教師工資,，保證教師的平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并應(yīng)按照國家規(guī)定對(duì)教師實(shí)行正常晉級(jí)增薪制度,。



 第二十五條 中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校的教師，享受教齡津貼和國家與本省規(guī)定的其他津貼,。

 作出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)各類教師,，依照國家規(guī)定享受政府特殊津貼。



 第二十六條 在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)任教的具有中專畢業(yè)以上學(xué)歷的教師，享受本省規(guī)定的職務(wù)工資向上浮動(dòng)一級(jí)的待遇,。中等專業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校的畢業(yè)生到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)任教的,，在試用期間發(fā)給定級(jí)工資。

 在省人民政府劃定的山區(qū)縣和平原地區(qū)的山區(qū)鄉(xiāng)各級(jí)各類學(xué)校任教的具有中專畢業(yè)以上學(xué)歷的教師,，享受本省規(guī)定的山區(qū)津貼和有關(guān)提高退休金標(biāo)準(zhǔn)的待遇,。



 第二十七條 從事殘疾人教育的教師，享受國家規(guī)定的殘疾人教育津貼及其他待遇,。

 從事工讀學(xué)校教育的教師,，享受國家規(guī)定的工讀教育津貼及其他待遇。



 第二十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)逐步完善教師隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu),，合理規(guī)定中小學(xué)高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的比例,。



 第二十九條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地加強(qiáng)城鎮(zhèn)教師住房建設(shè),，使城鎮(zhèn)教師按家庭人口平均居住面積達(dá)到或者超過當(dāng)?shù)鼐用竦娜司》克健?
 國家安居工程以成本價(jià)出售的住房,，在同等條件下優(yōu)先出售給教師中的住房困難戶。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照土地管理法律,、法規(guī)的規(guī)定,，為家居當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、配偶是農(nóng)業(yè)戶口的中小學(xué)教師優(yōu)先劃撥宅基地,。



 第三十條 享受公費(fèi)醫(yī)療的教師,，與當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員享受同等的醫(yī)療待遇。

 學(xué)校,、其他教育機(jī)構(gòu)或者其主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織教師進(jìn)行健康檢查,，所需費(fèi)用分別由學(xué)校、主管部門,、舉辦者支付,。

 各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的教師實(shí)行特約門診。



 第三十一條 連續(xù)從事教育教學(xué)工作滿三十年的中小學(xué)教師,，退休后享受退休榮譽(yù)金,。



 第三十二條 本章上述各條規(guī)定，適用于由國家支付全部工資和津貼的各級(jí)各類學(xué)校教師,。

 國家補(bǔ)助,、集體支付工資的中小學(xué)教師，其待遇按照本省及當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 社會(huì)力量所辦學(xué)校的教師的待遇,，由舉辦者參照本辦法規(guī)定予以確定。



 第三十三條 各級(jí)人民政府必須按時(shí)足額發(fā)放教師工資及政策性補(bǔ)貼,。未按時(shí)足額發(fā)放教師工資的地方和單位,，不得進(jìn)行辦公設(shè)施建設(shè),，不得購置控購商品和其他高檔辦公用品。

 任何部門,、單位和個(gè)人,，不得克扣、挪用,、拖欠教師工資及政策性補(bǔ)貼,。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十四條 各級(jí)人民政府和司法機(jī)關(guān)對(duì)侮辱、毆打和其他侵犯教師合法權(quán)益的行為,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定及時(shí)處理；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十五條 師范學(xué)校的畢業(yè)生服務(wù)期未滿自行從事非教育教學(xué)工作的,，由教育行政部門責(zé)令改正,；拒不改正的，追繳其在校期間的培養(yǎng)費(fèi)和專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金,，并對(duì)其離開教育教學(xué)崗位以后的聘用單位處三萬元以上五萬元以下的罰款,。追繳資金和罰款上繳同級(jí)財(cái)政，用于發(fā)展教育事業(yè),。



 第三十六條 拖欠教師工資及政策性補(bǔ)貼的,，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期發(fā)放。

 對(duì)挪用,、克扣教師工資及政策性補(bǔ)貼的單位和個(gè)人,，除責(zé)令限期歸還被挪用、克扣的資金外,，并對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，對(duì)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《
行政復(fù)議條例》和《
行政訴訟法》申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第三十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,，由省教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。



 第三十九條 本辦法自公布之日起施行,。