• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民政府令第87號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-09-21
• 【生效日期】1995-09-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

湖北省人民政府令
 
（第87號(hào)）
 《湖北省關(guān)于外商華僑臺(tái)港澳同胞投資企業(yè)的規(guī)定》已經(jīng)1995年9月12日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)發(fā)布施行,。



 省長(zhǎng) 蔣祝平

 一九九五年九月二十一日



 湖北省關(guān)于外商華僑臺(tái)港澳同胞投資企業(yè)的規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了改善抽資環(huán)境,，鼓勵(lì)外國(guó)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織與個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱外商）,，以及華僑和臺(tái)港澳同胞及其公司,、企業(yè)（以外商代稱）來(lái)我省投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 外商可以資金,、機(jī)器設(shè)備或其他物料、專有技術(shù),、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等作為投資,，來(lái)本省舉辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),、外商獨(dú)資企業(yè)和股份有限公司,。

 外商可來(lái)本省購(gòu)買企業(yè)產(chǎn)權(quán)、股權(quán),，成片開(kāi)發(fā)土地,，開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)；本省企業(yè)可以依法通過(guò)發(fā)行股票,，成立上市的中外合資股份有限公司。

 外商可采取ＢＯＴ方式從事公路,、橋梁,、隧道、碼頭,、電廠等基礎(chǔ)設(shè)施和市政重大工程建設(shè),。



 第三條 鼓勵(lì)外商向下列領(lǐng)域投資：

 （一）屬于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和能源,、交通,、重要原材料工業(yè)建設(shè)的；

 （二）屬于省內(nèi)急需的高新技術(shù),、先進(jìn)技術(shù),，能夠改進(jìn)產(chǎn)品性能、節(jié)約能源和原材料,，提高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益,，或者生產(chǎn)替代進(jìn)口并適應(yīng)市場(chǎng)需求的新設(shè)備、新材料的,；

 （三）屬于適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求,，能夠提高產(chǎn)品檔次，開(kāi)拓新市場(chǎng),，擴(kuò)大產(chǎn)品外銷,，增加出口創(chuàng)匯的；

 （四）屬于綜合利用資源和再生資源以及防治環(huán)境污染的新技術(shù),、新設(shè)備的,；

 （五）屬于能發(fā)揮本省人力和資源優(yōu)勢(shì)，并符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的,；

 （六）屬于國(guó)家和本省鼓勵(lì)發(fā)展的其他項(xiàng)目,。



 第四條 在本省舉辦的外商投資企業(yè)，必須遵守中國(guó)的法律,，依法經(jīng)營(yíng),，其合法權(quán)益受中國(guó)法律的保護(hù)。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)依法對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行管理,，任保部門和單位不得侵犯外商投資企業(yè)的合法權(quán)益,，不得干預(yù)外商投資企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。



 第六條 湖北省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳（以下簡(jiǎn)稱外經(jīng)貿(mào)部門）,，負(fù)責(zé)管理和綜合協(xié)調(diào)全省的吸收外商投資工作,。




 第二章 項(xiàng)目的申辦與審批





 第七條 省人民政府在國(guó)務(wù)院授予的吸收外商投資的審批權(quán)限內(nèi)，按產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目性質(zhì)向各地區(qū)行署和市,、州人民政府下放外商投資的審批權(quán),。各地區(qū)行署和市,、州人民政府按授予的權(quán)限辦理審批工作。



 第八條 在本省舉辦合資,、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),，在省審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目，其立項(xiàng)和可行性研究報(bào)告按國(guó)家規(guī)定的程序?qū)徟?。屬基本建設(shè)項(xiàng)目的,，由省計(jì)委審批；屬技術(shù)改造項(xiàng)目的,，由省經(jīng)貿(mào)委審批,。其中，凡列入國(guó)家《
外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的限制類項(xiàng)目,，按項(xiàng)目性質(zhì)分別由省計(jì)委和省經(jīng)貿(mào)委審批或上報(bào)國(guó)務(wù)院,、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批。凡屬國(guó)家規(guī)定的鼓勵(lì)類,、允許類項(xiàng)目,，其建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件地方能自行解決,，外匯能自行平衡,，不涉及配額和許可證管理，且總投資額在1000萬(wàn)美元以下的項(xiàng)目,，分別由地,、市、州計(jì)委,、經(jīng)委審批,。項(xiàng)目審批部門自收到完備的申報(bào)文件起7日內(nèi)辦復(fù)。

 前款規(guī)定的外商投資項(xiàng)目的中方屬國(guó)有企業(yè),，并以土地,、房屋、設(shè)備等固定資產(chǎn)投資的,，在辦理項(xiàng)目審批手續(xù)時(shí),，應(yīng)提交國(guó)有資產(chǎn)管理部門核發(fā)的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)書》（其中，土地資產(chǎn)量評(píng)估結(jié)果由土地管理部門確認(rèn)后,，交國(guó)有資產(chǎn)管理部門）,。



 第九條 對(duì)屬國(guó)家鼓勵(lì)類和允許類且外商投資總額在30萬(wàn)美元以下的外商投資項(xiàng)目,，其項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性研究報(bào)告實(shí)行備案制。屬基本建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)計(jì)委備案,；屬技術(shù)改造項(xiàng)目的報(bào)經(jīng)委備案,。計(jì)委、經(jīng)委收文后如有疑意,，應(yīng)在3日內(nèi)通知有關(guān)項(xiàng)目單位，并在1個(gè)月內(nèi)依法作出處理決定,。



 第十條 外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)審批外商投資企業(yè)的合同（申請(qǐng)書）和章程,，并核發(fā)批準(zhǔn)證書。在省的權(quán)限內(nèi)依法審批的項(xiàng)目,，外經(jīng)貿(mào)部門自收到完備的申報(bào)文件后7日內(nèi)辦復(fù),。



 第十一條 舉辦外商投資企業(yè)有下列情況之一者，按項(xiàng)目性質(zhì)分別由省計(jì)委,、省經(jīng)貿(mào)委和省外經(jīng)貿(mào)部門上報(bào)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批：

 （一）投資總額在本省審批權(quán)限限額以上的生產(chǎn)性項(xiàng)目,；

 （二）資金、能源,、運(yùn)輸,、原材料及其他生產(chǎn)建設(shè)條件需要國(guó)家給予平衡的項(xiàng)目；

 （三）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品需要出口配額和出口許可證的項(xiàng)目,；

 （四）不規(guī)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限的項(xiàng)目,；

 （五）列入國(guó)家《
外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》且需要經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批的限制類項(xiàng)目；

 （六）國(guó)務(wù)院規(guī)定需報(bào)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批的項(xiàng)目,。



 第十二條 領(lǐng)取了批準(zhǔn)證書的外商投資企業(yè),，應(yīng)在30天內(nèi)憑批準(zhǔn)證書及有關(guān)文件到工商行政管理、稅務(wù),、海關(guān)和外匯管理等部門辦理登記手續(xù),。




 第三章 企業(yè)登記





 第十三條 舉辦外商投資企業(yè)，應(yīng)在合同（申請(qǐng)書）和章程及有關(guān)文件正式簽字之前,，向省工商行政管理部門申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn),。省工商行政管理部門在受理后3日內(nèi)辦復(fù)。



 第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè),，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向工商行政管理部門申請(qǐng)企業(yè)法人登記,，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。工商行政管理部門在正式受理后7日內(nèi)辦復(fù),。



 第十五條 外商投資企業(yè)登記注冊(cè)后,，工商行政管理部門應(yīng)予公告。公告內(nèi)容為：企業(yè)名稱,、住所,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍,、注冊(cè)資本、企業(yè)類別,、法定代表人,、經(jīng)營(yíng)期限、分支機(jī)構(gòu)等,。

 外商投資企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,，投資各方應(yīng)按其合同（申請(qǐng)書）和章程的規(guī)定出資并辦理驗(yàn)資手續(xù)，同時(shí)報(bào)告合同（申請(qǐng)書）和章程審批部門,。凡不按合同規(guī)定出資的,，視同企業(yè)自行解散，企業(yè)批準(zhǔn)證書自動(dòng)失效,。企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門辦理注銷登記手續(xù),，繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不辦理注銷登記手續(xù)和繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,，由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，并予以公告。



 第十六條 外商投資企業(yè)變更名稱,、住所,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限,、合資伙伴,、法定代表人，以及注冊(cè)資本增加或者減少的,，應(yīng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)原合同（申請(qǐng)書）和章程審批部門批準(zhǔn),，并自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，持批準(zhǔn)文件,、董事會(huì)決議和變更登記申請(qǐng)書,，向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理變更登記。



 第十七條 外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)期滿解散或中途歇業(yè),，應(yīng)由企業(yè)董事會(huì)提出解散或終止申請(qǐng),，報(bào)原合同（申請(qǐng)書）和章程審批部門審核批準(zhǔn)后，由外經(jīng)貿(mào)部門發(fā)布公告,，撤銷該企業(yè)的批準(zhǔn)證書,。企業(yè)辦理稅務(wù)、債務(wù),、財(cái)產(chǎn)清算完結(jié)后,，到工商行政管理部門辦理注銷登記手續(xù)，撤銷冊(cè)號(hào),，交還營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本和公章,。



 第十八條 外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)期滿需要延期的,，應(yīng)在經(jīng)原合同（申請(qǐng)書）章程審批部門批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，向工商行政管理部門辦理延期登記,。



 第十九條 外商投資企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照滿6個(gè)月不從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，或者停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在1年以上的，視同歇業(yè),，由外經(jīng)貿(mào)部門撤銷批準(zhǔn)證書,，工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，收繳公章,，并通知其開(kāi)戶銀行,。



 第二十條 外商投資企業(yè)在境外從事業(yè)務(wù)活動(dòng)，需要提交法人證明的,，由工商行政管理部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。




 第四章 土地的使用





 第二十一條 外商可依法通過(guò)劃撥或者出讓方式取得土地使用權(quán),，進(jìn)行土地開(kāi)發(fā),、利用、經(jīng)營(yíng),。凡是以出讓方式取得的土地使用權(quán),，在使用年限內(nèi)，可依法轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押或者用于國(guó)家允許的其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。



 第二十二條 外商投資企業(yè)需要使用土地的,，應(yīng)當(dāng)向所在地的市,、縣土地管理部門申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)后,，企業(yè)與土地管理部門簽訂土地使用合同或者土地使用權(quán)出讓合同,，由土地管理部門負(fù)責(zé)征地并組織有關(guān)部門和外商投資企業(yè)共同做好被征地居民的安置工作，向企業(yè)提供土地使用權(quán),。

 外商投資企業(yè)需要擴(kuò)大用地范圍的,，按前款規(guī)定的程序辦理擴(kuò)大用地的審批手續(xù)。



 第二十三條 外商投資企業(yè)應(yīng)自簽發(fā)土地使用證書之日起的6個(gè)月內(nèi),，向所在地土地管理部門提交施工和投資計(jì)劃,，9個(gè)月內(nèi)開(kāi)始施工。

 外商投資企業(yè)有正當(dāng)理由并出具證明文件,，經(jīng)省土地管理部門,、省外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)后，可適當(dāng)推遲上款規(guī)定的時(shí)間,。



 第二十四條 外商投資企業(yè)所需的土地使用權(quán),，如已為中方合營(yíng)者擁有,，屬以上出讓方式取得的土地使用權(quán)，中方使用者在使用年限內(nèi)可將其作為對(duì)合營(yíng)企業(yè)的出資,；屬以劃撥方式取得的土地使用權(quán),，在補(bǔ)辦出讓手續(xù)后可將其作為對(duì)合營(yíng)企業(yè)的出資。



 第二十五條 外商投資企業(yè)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,，應(yīng)按規(guī)定繳納場(chǎng)地使用費(fèi),。場(chǎng)地使用費(fèi)的計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)如下（省轄市市區(qū)繁華地段場(chǎng)地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省有關(guān)部門另行規(guī)定）：

 （一）華僑,、臺(tái)港澳同胞投資舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)企業(yè),，從用地合同規(guī)定的用地之日起，免收?qǐng)龅厥褂觅M(fèi)4年,；免收期滿后,，開(kāi)發(fā)費(fèi)和使用費(fèi)綜合計(jì)收的地區(qū)，按每年每平方米5至8元收費(fèi),；開(kāi)發(fā)費(fèi)一次性計(jì)收或者自行開(kāi)發(fā)場(chǎng)地的,，使用費(fèi)每年每平方米不超過(guò)2元；對(duì)其中利用,、改造本省現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目,，免收?qǐng)龅厥褂觅M(fèi)5年，免收期滿后,，場(chǎng)地使用費(fèi)每年每平方米不超過(guò)1元,。

 （二）本條（一）項(xiàng)之外的其他外商投資企業(yè)，屬產(chǎn)品出口企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)企業(yè)的,，自用地合同規(guī)定的用地之日起,，3年內(nèi)免收?qǐng)龅厥褂觅M(fèi)；自第4年起,，開(kāi)發(fā)費(fèi)和使用費(fèi)綜合計(jì)收的地區(qū),，每年每平方米按5元至12元收費(fèi)。開(kāi)發(fā)費(fèi)另行計(jì)收的地區(qū),，場(chǎng)地使用費(fèi)最高為每年每平方米2元,。

 （三）凡外商投資開(kāi)墾國(guó)有荒地、荒坡,、荒山,、荒水、灘涂等,，或投資進(jìn)行中低產(chǎn)田改造,，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)現(xiàn)代化耕種技術(shù)，引進(jìn)新品種的項(xiàng)目,，在10年內(nèi)（含建設(shè)期）免收?qǐng)龅厥褂觅M(fèi),。10年后，按農(nóng)業(yè)用地的優(yōu)惠價(jià)格收取場(chǎng)地使用費(fèi),。



 第二十六條 外商投資企業(yè)土地使用權(quán)出讓,、轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押的具體辦法,，按《湖北省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》（省政府第45號(hào)令）的規(guī)定執(zhí)行。




 第五章 稅收





 第二十七條 外商投資企業(yè)應(yīng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起的30日內(nèi),，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù),。

 外商投資企業(yè)應(yīng)依法納稅。



 第二十八條 外商投資企業(yè)的企業(yè)所得稅減免,，按以下規(guī)定執(zhí)行：

 （一）對(duì)經(jīng)營(yíng)期10年以上的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)（不包括石油,、天燃?xì)狻⑾∮薪饘?、貴重金屬等資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目）,，從獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,，第三年至第五年減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。

 （二）對(duì)在武漢市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅,；對(duì)武漢、黃石,、宜昌三個(gè)沿江開(kāi)放城市老市區(qū)內(nèi)設(shè)立的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),，可減按24％的稅率征收企業(yè)所得稅。在武漢,、黃石,、宜昌三個(gè)沿江開(kāi)放城市，對(duì)外商舉辦的技術(shù)密集型項(xiàng)目,，外商投資在3000萬(wàn)美元以上且回收投資時(shí)間長(zhǎng)的項(xiàng)目,，以及從事能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目,，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，可減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。

 （三）對(duì)在武漢東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和襄樊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的高新技術(shù)型外商投資企業(yè),，自被認(rèn)定之日起,，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；其經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，從獲利年度起,，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,。

 （四）對(duì)產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè)，2年免征,、3年減半征收企業(yè)所得稅期滿后,，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到企業(yè)當(dāng)年產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上的，繼續(xù)按15％的稅率征收企業(yè)所得稅,，已經(jīng)按15％的稅率征稅的,，可按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。

 （五）對(duì)從事港口,、碼頭建設(shè)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；經(jīng)營(yíng)期在15年以上的,，從獲利年度起,，5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

 （六）對(duì)從事農(nóng)業(yè),、林業(yè),、牧業(yè)的外商投資企業(yè)和設(shè)在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)地區(qū)的外商投資企業(yè)，2年免征,、3年減半征收企業(yè)所得稅,，期滿后，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，在以后的10年內(nèi)可以繼續(xù)按應(yīng)納稅額減征15％至30％的企業(yè)所得稅。

 （七）外商投資企業(yè)中的外商將其從企業(yè)取得的利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè),，以增加注冊(cè)資本,，或者以此為資本，在本省投資舉辦其他外商投資企業(yè),，且經(jīng)營(yíng)期不少于5年的,，退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款的40％。外商將其從企業(yè)取得的利潤(rùn)再投資,、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)企業(yè),，且經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款,。



 第二十九條 外商投資企業(yè)在享受規(guī)定的免征和減征企業(yè)所得稅期間,，免征地方所得稅。規(guī)定的減免企業(yè)所得稅期滿后,，對(duì)產(chǎn)品出口型和技術(shù)先進(jìn)型的外商投資企業(yè)，可繼續(xù)免征地方所得稅9年；屬投資于能源,、交通,、原材料等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)，開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展事業(yè),，以及通過(guò)利用,、改造現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行合資、合作或獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的,，繼續(xù)免征地方所得稅6年,；其他外商投資企業(yè)免征地方所得稅3年。地方所得稅免征期滿后可繼續(xù)申請(qǐng)免征,。外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)期短于上述年限的,，地方所得稅的免征以經(jīng)營(yíng)期為限。



 第三十條 外商投資企業(yè)的外方投資者,，將其從企業(yè)分得的利潤(rùn)匯出境外時(shí),，免征匯出額的所得稅。



 第三十一條 外商投資企業(yè)在其投資總額內(nèi)進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備,、零部件等,，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)稅。



 第三十二條 外商投資企業(yè)的城市房地產(chǎn)稅和車船使用牌照稅,，暫緩征收,。



 第三十三條 1994年1月1日后成立的外商投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品直接出口的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予退還或免征增值稅,、消費(fèi)稅的待遇,。



 第三十四條 1993年12月31日前成立的外商投資企業(yè)，由于改征增值稅,、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅而增加稅負(fù)的,，由企業(yè)提出申請(qǐng),，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在其經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)退還因稅負(fù)增加而多繳納的稅款,，但最長(zhǎng)不超過(guò)5年,。對(duì)其產(chǎn)品直接出口的，免征增值稅,、消費(fèi)稅,。




 第六章 勞動(dòng)人事管理





 第三十五條 外商投資企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，自行確定機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員編制,，自主決定招聘職工的時(shí)間、條件、方式和數(shù)量,。外商投資企業(yè)用工計(jì)劃應(yīng)報(bào)所在地勞動(dòng)部門備案,。



 第三十六條 外商投資企業(yè)需要的職工，由企業(yè)通過(guò)所在地縣（市）以上勞動(dòng)人事部門的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)面向社會(huì)公開(kāi)招聘,。本地不能滿足需要時(shí),，經(jīng)所在地勞動(dòng)人事部門同意，可以跨地區(qū)招聘,。設(shè)在城市的外商投資企業(yè)確需從農(nóng)村招聘的,，必須經(jīng)所在地勞動(dòng)部門同意，辦理有關(guān)手續(xù),。

 外商投資企業(yè)不得招用在校學(xué)生和未滿16周歲的未成年人,。



 第三十七條 對(duì)合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)董事會(huì)的中方人員,，在任期內(nèi)委派單位不得擅自調(diào)動(dòng)其工作,，確需調(diào)動(dòng)時(shí)，委派單位應(yīng)征求該企業(yè)合營(yíng)他方的意見(jiàn),，并到原合同（申請(qǐng)書）和章程審批部門辦理手續(xù),。

 外商投資企業(yè)聘用的中方高級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，在其聘用合同期內(nèi),，未經(jīng)企業(yè)董事會(huì)和總經(jīng)理同意,，任何部門和單位不得調(diào)動(dòng)其工作。



 第三十八條 外商投資企業(yè)招聘職工,，應(yīng)與職工簽訂勞動(dòng)合同或者聘用合同,，并由勞動(dòng)人事部門鑒證。依法簽訂的勞動(dòng)合同和聘用合同受法律保護(hù),，雙方均必須嚴(yán)格遵守,。



 第三十九條 外商投資企業(yè)面向社會(huì)招聘在職職工，除國(guó)家有關(guān)規(guī)定限制流動(dòng)的人員外,，原單位對(duì)被聘用的職工一般應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予調(diào)出,、辭職并辦理相應(yīng)手續(xù)。屬于勞動(dòng)合同制職工的,，應(yīng)由職工與原單位協(xié)商變更或者解除勞動(dòng)合同,，如協(xié)商不成，則必須履行原合同,。對(duì)未辦理變更或解除合同手續(xù)的職工,，外商投資企業(yè)不得錄用。

 職工調(diào)動(dòng)中有爭(zhēng)議的,，當(dāng)事人可以向原單位所在地勞動(dòng)人事部門提出申訴,，由勞動(dòng)人事部門會(huì)同有關(guān)部門予以調(diào)解和裁決,。



 第四十條 外商投資企業(yè)招聘的職工，應(yīng)按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),。

 對(duì)經(jīng)過(guò)試用或者培訓(xùn)而不合格的人員,，以及因企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生變化而富余的人員，除國(guó)家和省規(guī)定的特殊情況外,，可以辭退,；對(duì)違反企業(yè)規(guī)章制度并造成不良后果的職工，企業(yè)可以根據(jù)情節(jié)輕重,，依照國(guó)家規(guī)定給予處罰,，直至開(kāi)除。對(duì)職工進(jìn)行處分時(shí),，應(yīng)征求本企業(yè)工會(huì)的意見(jiàn),。辭退職工或?qū)β毠そo予開(kāi)除處分的，應(yīng)報(bào)勞動(dòng)人事部門備案,。



 第四十一條 外商投資企業(yè)的職工,，勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂合同或者合同期未滿而解除合同的，有關(guān)失業(yè)救濟(jì)和重新就業(yè)的問(wèn)題,，由所在地勞動(dòng)部門按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第四十二條 外商投資企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議或者人事?tīng)?zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決,，協(xié)商不能解決的,，爭(zhēng)議的任何一方可向所在地勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。



 第四十三條 外商投資企業(yè)中方職工的檔案,、工資晉升,、技術(shù)職稱的聘評(píng)，分別由勞動(dòng),、人事部門按規(guī)定程序辦理,。



 第四十四條 外商投資企業(yè)職工的工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式以及獎(jiǎng)勵(lì)和津貼制度,，由企業(yè)自行決定,，向所在地勞動(dòng)部門報(bào)送勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。職工法定工作時(shí)間內(nèi)的最低工資,，不得低于省或所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。



 第四十五條 外商投資企業(yè)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī),、規(guī)章,，保證安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，并接受勞動(dòng)部門的監(jiān)督檢查,。



 第四十六條 外商投資企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加職工養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn),，按照規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定列支。



 第四十七條 外商投資企業(yè)職工有權(quán)按照《
中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《
中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定,，建立工會(huì)組織,，開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)。工會(huì)代表有權(quán)列席董事會(huì)會(huì)議,，討論企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等重大事項(xiàng)，以及職工獎(jiǎng)懲,、工資制度,、生活福利、勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題,。

 外商投資企業(yè)應(yīng)支持本企業(yè)工會(huì)的工作,，為工會(huì)活動(dòng)提供必要的條件，按規(guī)定撥給工會(huì)經(jīng)費(fèi),。




 第七章 物資供應(yīng)與產(chǎn)品銷售





 第四十八條 外商投資企業(yè)所需物資,，由企業(yè)自行決定購(gòu)買。如所需物資屬計(jì)劃供應(yīng)的,，企業(yè)應(yīng)向計(jì)劃部門申報(bào),，計(jì)劃部門應(yīng)納入計(jì)劃。



 第四十九條 優(yōu)先向外商投資企業(yè)提供原輔材料,、動(dòng)力,、燃料、運(yùn)輸,、通訊等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,，并按所在地國(guó)有企業(yè)同等標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)收費(fèi)。



 第五十條 除國(guó)家規(guī)定外銷的產(chǎn)品外,，外商投資企業(yè)可以按合同規(guī)定的比例,，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)銷售產(chǎn)品，其價(jià)格由企業(yè)自行制訂,；其中,，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售且屬物價(jià)部門定價(jià)管理的產(chǎn)品的價(jià)格，須按價(jià)格管理權(quán)限報(bào)物價(jià)部門審批,。




 第八章 進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理





 第五十一條 外商投資企業(yè)享有自用物資的進(jìn)口權(quán)和生產(chǎn)產(chǎn)品的出口權(quán),，也可委托外貿(mào)公司代理出口產(chǎn)品，或?qū)a(chǎn)品銷售給外貿(mào)公司出口,。



 第五十二條 外商投資企業(yè)應(yīng)在每年第三季度向省外經(jīng)貿(mào)部門報(bào)送下一年度的進(jìn)出口計(jì)劃,。進(jìn)口計(jì)劃指國(guó)家規(guī)定需申報(bào)進(jìn)口許可證的商品進(jìn)口計(jì)劃,，包括國(guó)家限制進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品計(jì)劃和企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品及經(jīng)營(yíng)自用所需進(jìn)口的原材料、商品計(jì)劃,。出口計(jì)劃包括出口總計(jì)劃和需要申報(bào)出口許可證商品的出口計(jì)劃,。

 當(dāng)年新批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)已形成生產(chǎn)能力，但產(chǎn)品未列入年度進(jìn)出口計(jì)劃的,，出口許可證商品可逐項(xiàng)申報(bào),，進(jìn)口許可證商品每半年集中上報(bào)一次。



 第五十三條 外商投資企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需進(jìn)口的（包括實(shí)行進(jìn)口許可證管理的）機(jī)械設(shè)備,、生產(chǎn)用車輛,、原材料、燃料,、散件,、零部件、原器件等,，免領(lǐng)進(jìn)口許可證,，由海關(guān)實(shí)行監(jiān)管，憑批準(zhǔn)成立企業(yè)的文件,、合同或進(jìn)出口合同驗(yàn)放,。上述物品只限于企業(yè)生產(chǎn)自用，不得在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)讓出售,；原材料如用于生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品,，則應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦進(jìn)口手續(xù)，并照章補(bǔ)稅,。



 第五十四條 外商投資企業(yè)投資者作為出資的機(jī)器,、設(shè)備和物料等，應(yīng)經(jīng)商檢部門對(duì)其品種,、數(shù)量,、質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行鑒定,。



 第五十五條 華僑,、臺(tái)港澳同胞投資企業(yè)在其投資總額內(nèi)進(jìn)口本企業(yè)所需的機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)用車輛和辦公設(shè)備,，以及華僑,、臺(tái)港澳同胞個(gè)人在企業(yè)工作期間運(yùn)進(jìn)自用的、數(shù)量合理的生活用品和交通工具,，免領(lǐng)進(jìn)口許可證,。




 第九章 金融、外匯和保險(xiǎn)





 第五十六條 外商投資企業(yè)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照60天內(nèi),，應(yīng)當(dāng)向所在地外匯管理部門申辦外匯登記手續(xù),，領(lǐng)取《
外商投資企業(yè)外匯登記證》，并憑證到所在地外匯管理部門指定的銀行開(kāi)立外匯帳戶,。外商投資企業(yè)的外匯收入和外匯支出,，按以下辦法處理：

 （一）所有外匯收入必須存入境內(nèi)外匯帳戶，所有外匯支出必須通過(guò)境內(nèi)外匯帳戶進(jìn)行,，經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)的除外,。

 （二）外匯資本轉(zhuǎn)移、境外投資匯出外匯,，償還境外外匯債務(wù)本息和提取大額現(xiàn)鈔,，須經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)；其他業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的外匯支出,，憑有關(guān)憑證,，通過(guò)開(kāi)戶銀行直接辦理。

 （三）出口收匯和進(jìn)口付匯,，須到外匯管理部門和開(kāi)戶銀行辦理核銷手續(xù),。

 （四）外方投資者在原投資企業(yè)分得的人民幣利潤(rùn)，經(jīng)原企業(yè)所在地外匯管理部門證明,，可用于該投資者的境內(nèi)再投資,，并享受外商投資的優(yōu)惠待遇。



 第五十七條 外商投資企業(yè)可以直接向境外借入外匯資金,，用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；其中，需要中方機(jī)構(gòu)擔(dān)保項(xiàng)下的境外融資,，須經(jīng)國(guó)家計(jì)委或省計(jì)委批準(zhǔn)境外融資規(guī)模并列入計(jì)劃,。借入的外匯資金，應(yīng)按規(guī)定向所在地外匯管理部門辦理登記和備案手續(xù),。



 第五十八條 對(duì)屬于國(guó)家和省鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資企業(yè)和信守合同的外商投資企業(yè),，在建設(shè)、生產(chǎn)和流通過(guò)程中所需各類信貸資金,，由開(kāi)戶銀行根據(jù)需要和可能優(yōu)先安排,。

 銀行應(yīng)參與外商投資項(xiàng)目的可行性評(píng)估。銀行根據(jù)評(píng)估情況作出貸款承諾的,，應(yīng)按承諾履行,。



 第五十九條 外商投資項(xiàng)目外匯平衡有困難的，應(yīng)在項(xiàng)目審批前,，由審批部門征求外匯管理部門的意見(jiàn),，并可采取以下途徑解決：

 （一）經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)，在外匯市場(chǎng)買賣或在外匯調(diào)劑中心調(diào)劑,；

 （二）對(duì)不屬于國(guó)家統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),，或不需要出口配額和許可證的產(chǎn)品,，經(jīng)省外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)，可以利用外銷渠道組織出口,，求得外匯平衡,。



 第六十條 允許外商投資企業(yè)經(jīng)中國(guó)人民銀行等有關(guān)部門批準(zhǔn)后，向社會(huì)發(fā)行債券,，以籌措資金,。



 第六十一條 外商投資企業(yè)的各類保險(xiǎn)，應(yīng)向中國(guó)境內(nèi)保險(xiǎn)公司投保,。



 第六十二條 外商投資企業(yè)依法納稅后的純利潤(rùn)和其他正當(dāng)收入,，可以向開(kāi)戶銀行申請(qǐng)匯出境外，從其外匯存款帳戶中支付,。申請(qǐng)匯出外匯,，應(yīng)提交企業(yè)董事會(huì)或相當(dāng)于董事會(huì)機(jī)構(gòu)的分配利潤(rùn)的決議書、納稅憑證以及載有收益分配條款的合同,。




 第十章 其他





 第六十三條 外商投資企業(yè)所需數(shù)量合理的生活用車不受車輛編制限制,，企業(yè)憑購(gòu)車發(fā)票或海關(guān)進(jìn)口證明及其他規(guī)定的證件，直接到有關(guān)部門領(lǐng)取行車執(zhí)照和牌照,。



 第六十四條 外商投資企業(yè)中的中方人員,，因業(yè)務(wù)需要出國(guó)或去香港、澳門地區(qū),，直接報(bào)省外經(jīng)貿(mào)部門辦理審批手續(xù),。



 第六十五條 外商投資企業(yè)從境外聘請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，可以申請(qǐng)辦理多次出入境證件和在本省的暫住手續(xù),。



 第六十六條 外商投資企業(yè)的外商及其家屬,，在本省范圍內(nèi)的食宿、交通,、旅游費(fèi),，凡屬本省確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，持所在企業(yè)的工作證或省外辦,、省臺(tái)辦出具的證明,，按對(duì)國(guó)內(nèi)旅客的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。




 第十一章 罰則





 第六十七條 外商投資企業(yè)違反本規(guī)定,，有下列行為之一的,，政府或者政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員,，分別追究行政責(zé)任，給予經(jīng)濟(jì)處罰，并依照有關(guān)法律,、法規(guī),，對(duì)企業(yè)給予相應(yīng)的行政處罰：

 （一）假冒外商投資企業(yè)，騙取外商投資優(yōu)惠政策,，損害國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的,；

 （二）違反合同規(guī)定，長(zhǎng)期不出資,、不開(kāi)業(yè)的；

 （三）違反本規(guī)定第十六條的規(guī)定,，擅自變更經(jīng)營(yíng)范圍的,；

 （四）其他違法經(jīng)營(yíng)行為。



 第六十八條 政府和政府部門違反法律,、法規(guī)和本規(guī)定,，擅自制定有關(guān)外商投資的政策措施，損害國(guó)家,、公眾和外商投資企業(yè)合法權(quán)益的,，由上級(jí)政府或部門予以糾正、查處,。



 第六十九條 政府有關(guān)部門對(duì)符合法定條件的外商投資項(xiàng)目,，不按本規(guī)定予以審批，拒絕履行審批手續(xù)或者不予答復(fù)的,，外商投資企業(yè)可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。



 第七十條 政府部門和單位向外商投資企業(yè)攤派人力、物力,、財(cái)力的,，企業(yè)有權(quán)向?qū)徲?jì)部門、監(jiān)察部門進(jìn)行控告,、檢舉和揭發(fā),，并要求作出處理。



 第七十一條 政府有關(guān)部門違反本規(guī)定,，不依法履行對(duì)外商投資企業(yè)的監(jiān)督,、檢查職責(zé)，或者非法干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán),，侵犯企業(yè)合法權(quán)益的,，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，由同級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第十二章 附則



 第七十二條 省人民政府有關(guān)部門可制定貫徹實(shí)施本規(guī)定的具體辦法,。



 第七十三條 本規(guī)定應(yīng)用中的問(wèn)題,，由省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳負(fù)責(zé)解釋。



 第七十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。1991年1月23日省政府發(fā)布的《湖北省關(guān)于外商僑胞港澳臺(tái)同胞投資企業(yè)的若干規(guī)定》（省政府第17號(hào)令）同時(shí)廢止,。省內(nèi)其他規(guī)定與本規(guī)定不相符的，以本規(guī)定為準(zhǔn),。