• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-10-04
• 【生效日期】1990-10-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府關于進一步搞好省級 大企業(yè)機制改革超前試點工作的通知

陜西省人民政府關于進一步搞好省級
 大企業(yè)機制改革超前試點工作的通知
 
（1990年10月4日）
 進行省級大企業(yè)機制改革超前試點工作,，是我省深化企業(yè)改革和增強企業(yè)活力的一項重要措施,。為了繼續(xù)保持政策的穩(wěn)定性,、連續(xù)性、進一步搞好這項工作,，現(xiàn)將有關問題通知如下：



 一,、進一步統(tǒng)一對搞好改革超前試點工作的認識

 開展企業(yè)改革超前試點工作，是為了探索推進政企分開,、實行兩權分離,、轉變企業(yè)經(jīng)營機制的路子，給全省國營大中型企業(yè)深化改革積累經(jīng)驗,。省政府于一九八八年選定十二戶省屬大企業(yè)進行試點,，并制定了十二條政策。一九八九年,，又將試點企業(yè)擴大到二十戶,。兩年來試點工作取得了顯著成效。二十戶試點企業(yè)在全省工業(yè)生產(chǎn)中起到了骨干作用,，在深化改革中起到了示范作用,。特別是在強化企業(yè)的行政指揮，促進企業(yè)內部改革,、調動企業(yè)依靠科技進步自我發(fā)展,，增強企業(yè)對外經(jīng)濟聯(lián)系等方面創(chuàng)造了比較豐富的經(jīng)驗，為全民所有制工業(yè)企業(yè)向自主經(jīng)營,、自負盈虧,、自我約束、自我發(fā)展的相對獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的方向邁進,，起到積極的探索作用,。實踐證明，我省開展企業(yè)改革試點工作的方向是正確的,，基本路子是可行的,，成效也是顯著的。各有關方面都要進一步統(tǒng)一認識,，堅定信心,，堅持不懈地繼續(xù)抓好企業(yè)改革超前試點工作。



 二,、進一步穩(wěn)定和完善企業(yè)改革超前試點的政策

 兩年多來的實踐證明,，省政府為指導試點企業(yè)的改革所制定的十二條特殊政策，為促進企業(yè)經(jīng)營機制改革,，增強企業(yè)活力,，促進生產(chǎn)發(fā)展，產(chǎn)生了積極的作用，但是,，在實踐中也出現(xiàn)了一些新情況和新問題,，特別是治理整頓以來，學中央,、國務院采取一系列措施,，加強宏觀調控，對全國深化改革提出了新的任務要求,。為了保證我省試點企業(yè)超前改革工作的健康發(fā)展和順利進步,。本著服從國家宏觀調控和進一步增強企業(yè)活動力的原則以及保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的精神,，現(xiàn)將一九八八年省政府制定的《省級大企業(yè)機制改革超前試點12條政策規(guī)定》中的有關條款作如下調整：

 （一）第一條中關于廠長對廠級行政副職的任免權問題,，修改成“企業(yè)廠級行政副職和‘三總師’的聘任和解聘，由廠長提名,，或黨委推薦,，組織人事部門考察，經(jīng)廠長主持召開的黨政領導會議集體討論后,，由廠長任命”。關于企業(yè)招工權問題,，修改成“允許企業(yè)自定招工條件,、自定招工名額，按勞動部門安排的地區(qū)公開招聘,、擇優(yōu)錄用（從農(nóng)村招工,，應按規(guī)定報批）。推選優(yōu)化勞動組合,，實行廠內待業(yè)”,。

 （二）第二條修改成“推選企業(yè)工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤，改進完善企業(yè)工資同經(jīng)濟效益掛鉤辦法,。在此基礎上企業(yè)可自行確定適合本企業(yè)情況的多種內部工資形式和獎金分配辦法,。堅持按勞分配，拉開分配檔次,。在調整研究,，搞好崗位、工種劃類分級的基礎上積極探索提出建立適應本企業(yè)特點的基本工資制度方案,，經(jīng)省勞動廳批準后試行”,。

 （三）第四條修改成“對國務院和省管價格的產(chǎn)品，要執(zhí)行國家定價和指導價,；其余產(chǎn)品,，除實行提價申報制度的外，企業(yè)可根據(jù)市場情況自定價格,。對企業(yè)提出調整價格的合理意見及要求,，物價部門要及時幫助解決”,。

 （四）第九條修改成“企業(yè)可以自選和更換開戶銀行，若要更換開戶銀行,，須商得開戶銀行同意”,。（調整后的十二條政策附后）



 三、明確責任,，真正把企業(yè)改革超前試點的政策落到實處

 企業(yè)改革超前試點工作涉及面寬,，政策性強。省財政,、稅務,、銀行、勞動,、人事,、各企業(yè)主管廳局、公司以及有關地市,，都要從振興陜西經(jīng)濟的全局出發(fā),，努力做好工作，保證涉及本部門,、本地區(qū)的有關政策條文的落實,。凡部門有關規(guī)定與本通知精神不符合的，都要以本通知精神為準,，不得強調本行業(yè)的特殊性,，各行其事。近期內,，對涉及到本部門職責范圍的政策條文,，要開展自查，凡是沒有落實的,，要查明原因,，提出落實的個體辦法。

 企業(yè)改革超前試點是省政府直接抓的一項改革試點,，日常工作由省體改委,、經(jīng)委負責聯(lián)系，跟蹤調查,，搞好協(xié)調,。省體改委、經(jīng)委每年都要對試點工作進展情況進行一次認真檢查,，并書面報告省政府,。為了保證企業(yè)改革超前試點工作的連續(xù)性，在試點期間，廠長（經(jīng)理）一般不作調整,。確需調整的,，須事先征求省體改委、經(jīng)委意見,，爾后按干部管理權限報批,。

 本通知自頒布之日起執(zhí)行。以往省政府及有關部門發(fā)出的文件,，凡與本通知精神不符的,，一律以本通知為準。