• 【發(fā)布單位】81801
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-03-28
• 【生效日期】1997-03-28
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 《湖北省城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理?xiàng)l例》已由湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第27次會(huì)議于1997年3月28日通過(guò),，現(xiàn)予公布施行,。



 一九九七年三月二十八日



 湖北省城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理?xiàng)l例

 （一九九七年三月二十八日湖北省第八屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)）





 第一條 為加強(qiáng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)和管理，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,，方便居民生產(chǎn)與生活,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,。

 本條例所稱城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),，是指用于商業(yè)批發(fā)、零售,、倉(cāng)儲(chǔ)和各種經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的固定場(chǎng)所,。

 本條例所稱與居民日常生活密切相關(guān)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，是指糧店,、菜場(chǎng),、副食店、煤店,、理發(fā)店,、修理店、浴室等。

 城市集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和管理,，按《湖北省集貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行,。



 第三條 省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)是全省城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理的主管部門。市,、州,、縣人民政府確定的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理的主管部門。有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，做好城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)有關(guān)工作,。



 第四條 城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，由規(guī)劃行政主管部門會(huì)同商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理主管部門編制并納入城市總體規(guī)劃,。

 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃,，由商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理主管部門根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同建設(shè),、土地等行政主管部門編制,，經(jīng)計(jì)劃行政主管部門綜合平衡后，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,。



 第五條 城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)必須嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施，任何單位和個(gè)人不得擅自變更,。確需變更的,，應(yīng)按原審批程序報(bào)批。



 第六條 城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,，鼓勵(lì)多處經(jīng)濟(jì)成份并存,，采用多種經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展，依法保護(hù)投資者的經(jīng)濟(jì)利益,。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局,，設(shè)施配套,，規(guī)模適度，有利生產(chǎn),，方便生活的原則,，根據(jù)區(qū)域、地段的不同情況,，規(guī)劃相應(yīng)等級(jí)的商業(yè)區(qū)（街）,，配置相應(yīng)行業(yè)、類型,、數(shù)量的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),。



 第七條 新建居民區(qū)，改造舊城區(qū)、工礦區(qū),，興建車站,、港口、機(jī)場(chǎng)和旅游區(qū),，對(duì)與居民日常生活密切相關(guān)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)同時(shí)規(guī)劃,，同時(shí)設(shè)計(jì)，按期交付使用,。



 第八條 城市建設(shè)中需拆除的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),，應(yīng)根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一還建,。被拆除的與居民日常生活密切相關(guān)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及名店等,，應(yīng)就地或者就近重建，并按規(guī)定時(shí)間交付使用,。



 第九條 興建大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),，須經(jīng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理主管部門審查同意后，按基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序報(bào)批,。



 第十條 新建居民住宅的,，建設(shè)單位在有關(guān)部門進(jìn)行建設(shè)工程初審后，到當(dāng)?shù)厣虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理主管部門辦理商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配套建設(shè)手續(xù),。未辦手續(xù)的,，建設(shè)規(guī)劃部門不予辦理施工許可手續(xù)。



 第十一條 城市新建居民住宅的建設(shè)單位,，必須按照國(guó)家和省規(guī)定的比例與標(biāo)準(zhǔn)撥出商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用房或者繳納商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)配套費(fèi),，配套建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱配套商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用房），其產(chǎn)權(quán)屬國(guó)家所有,。



 第十二條 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)配套費(fèi)的減免,，由商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理主管部門按國(guó)家和省人民政府有關(guān)規(guī)定審查批準(zhǔn)，其他任何單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)決定減免,。



 第十三條 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)配套費(fèi)及其有償使用的增值收入,、配套商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用房的增值收入均應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算外資金管理，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存,。

 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)配套費(fèi)主要用于扶持與居民日常生活密切相關(guān)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的新建,、改建和擴(kuò)建。使用必須嚴(yán)格審批手續(xù),，?？顚Ｓ茫袃斒褂?。



 第十四條 配套商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用房主要用于與居民日常生活密切相關(guān)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng),，由當(dāng)?shù)厣虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理主管部門管理,，土地和房產(chǎn)管理部門應(yīng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。

 任何單位和個(gè)人不得侵占,、毀壞配套商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用房,，也不得隨意改變其用途，確需改變的,，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理主管部門批準(zhǔn),。



 第十五條 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理主管部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，對(duì)與居民日常生活密切相關(guān)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),，應(yīng)按規(guī)定的服務(wù)范圍設(shè)置。原規(guī)劃布局不合理的,，應(yīng)分期分批予以調(diào)整,。



 第十六條 違反本條例第四條、第九條,，不按商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃建設(shè)大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的,，由城市規(guī)劃部門或者商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理主管部門責(zé)令其停止建設(shè)，限期改正,。



 第十七條 擅自拆除或者毀壞,、侵占配套商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用房及其設(shè)施的，由城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理主管部門責(zé)令其賠償損失,，并可處三千元以上八千元以下的罰款,。

 擅自轉(zhuǎn)租配套商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用房或者改變其用途的，由城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理主管部門收回其使用權(quán),。



 第十八條 違反本條例第十一條,，不按規(guī)定撥出商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用房或者繳納商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)配套費(fèi)的，由城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理主管部門責(zé)令限期撥出或者繳納,，并按國(guó)家和省規(guī)定的比例收取滯納金,。



 第十九條 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理主管部門工作人員玩忽職守，徇私舞弊,，侵占,、截留、挪用商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)配套費(fèi)的,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十一條 本條例應(yīng)用中的問(wèn)題，由湖北省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十二條 本條例自發(fā)布之日起施行,。