• 【發(fā)布單位】81801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-03-28
• 【生效日期】1997-03-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告

湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 《湖北省城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)管理條例》已由湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第27次會議于1997年3月28日通過,，現(xiàn)予公布施行。



 一九九七年三月二十八日



 湖北省城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)管理條例

 （一九九七年三月二十八日湖北省第八屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第二十七次會議通過）





 第一條 為加強城市商業(yè)網(wǎng)點的建設(shè)和管理,，增強城市綜合服務(wù)功能,，方便居民生產(chǎn)與生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,，根據(jù)本省實際,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃、建設(shè)和管理,。

 本條例所稱城市商業(yè)網(wǎng)點,，是指用于商業(yè)批發(fā)、零售,、倉儲和各種經(jīng)營性服務(wù)的固定場所,。

 本條例所稱與居民日常生活密切相關(guān)的商業(yè)網(wǎng)點，是指糧店,、菜場,、副食店、煤店,、理發(fā)店,、修理店、浴室等,。

 城市集貿(mào)市場的建設(shè)和管理,，按《湖北省集貿(mào)市場管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。



 第三條 省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會是全省城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)管理的主管部門,。市,、州、縣人民政府確定的商業(yè)網(wǎng)點行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)管理的主管部門,。有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，做好城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)有關(guān)工作。



 第四條 城市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃,，由規(guī)劃行政主管部門會同商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)管理主管部門編制并納入城市總體規(guī)劃,。

 商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)計劃，由商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)管理主管部門根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃,，會同建設(shè),、土地等行政主管部門編制，經(jīng)計劃行政主管部門綜合平衡后,，報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。



 第五條 城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)必須嚴(yán)格按規(guī)劃實施,，任何單位和個人不得擅自變更,。確需變更的，應(yīng)按原審批程序報批,。



 第六條 城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,，鼓勵多處經(jīng)濟(jì)成份并存，采用多種經(jīng)營方式發(fā)展,，依法保護(hù)投資者的經(jīng)濟(jì)利益,。堅持統(tǒng)一規(guī)劃,，合理布局，設(shè)施配套,，規(guī)模適度,，有利生產(chǎn)，方便生活的原則,，根據(jù)區(qū)域,、地段的不同情況，規(guī)劃相應(yīng)等級的商業(yè)區(qū)（街）,，配置相應(yīng)行業(yè)、類型,、數(shù)量的商業(yè)網(wǎng)點,。



 第七條 新建居民區(qū)，改造舊城區(qū),、工礦區(qū),，興建車站、港口,、機(jī)場和旅游區(qū),，對與居民日常生活密切相關(guān)的商業(yè)網(wǎng)點應(yīng)同時規(guī)劃，同時設(shè)計,，按期交付使用,。



 第八條 城市建設(shè)中需拆除的商業(yè)網(wǎng)點，應(yīng)根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃,，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一還建,。被拆除的與居民日常生活密切相關(guān)的商業(yè)網(wǎng)點以及名店等，應(yīng)就地或者就近重建,，并按規(guī)定時間交付使用,。



 第九條 興建大中型商業(yè)網(wǎng)點，須經(jīng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)網(wǎng)點建設(shè)管理主管部門審查同意后,，按基本建設(shè)項目審批程序報批,。



 第十條 新建居民住宅的，建設(shè)單位在有關(guān)部門進(jìn)行建設(shè)工程初審后,，到當(dāng)?shù)厣虡I(yè)網(wǎng)點建設(shè)管理主管部門辦理商業(yè)網(wǎng)點配套建設(shè)手續(xù),。未辦手續(xù)的，建設(shè)規(guī)劃部門不予辦理施工許可手續(xù),。



 第十一條 城市新建居民住宅的建設(shè)單位,，必須按照國家和省規(guī)定的比例與標(biāo)準(zhǔn)撥出商業(yè)網(wǎng)點用房或者繳納商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)配套費，配套建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點（以下簡稱配套商業(yè)網(wǎng)點用房）,，其產(chǎn)權(quán)屬國家所有,。



 第十二條 商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)配套費的減免,，由商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)管理主管部門按國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定審查批準(zhǔn)，其他任何單位和個人均無權(quán)決定減免,。



 第十三條 商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)配套費及其有償使用的增值收入,、配套商業(yè)網(wǎng)點用房的增值收入均應(yīng)納入財政預(yù)算外資金管理，實行財政專戶儲存,。

 商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)配套費主要用于扶持與居民日常生活密切相關(guān)的商業(yè)網(wǎng)點的新建,、改建和擴(kuò)建。使用必須嚴(yán)格審批手續(xù),，?？顚Ｓ茫袃斒褂?。



 第十四條 配套商業(yè)網(wǎng)點用房主要用于與居民日常生活密切相關(guān)的商業(yè)網(wǎng)點的經(jīng)營,，由當(dāng)?shù)厣虡I(yè)網(wǎng)點建設(shè)管理主管部門管理，土地和房產(chǎn)管理部門應(yīng)依法辦理有關(guān)手續(xù),。

 任何單位和個人不得侵占,、毀壞配套商業(yè)網(wǎng)點用房，也不得隨意改變其用途,，確需改變的,，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)網(wǎng)點建設(shè)管理主管部門批準(zhǔn)。



 第十五條 商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)管理主管部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),，加強監(jiān)督檢查,，對與居民日常生活密切相關(guān)的商業(yè)網(wǎng)點，應(yīng)按規(guī)定的服務(wù)范圍設(shè)置,。原規(guī)劃布局不合理的,，應(yīng)分期分批予以調(diào)整。



 第十六條 違反本條例第四條,、第九條,，不按商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃建設(shè)大中型商業(yè)網(wǎng)點的，由城市規(guī)劃部門或者商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)管理主管部門責(zé)令其停止建設(shè),，限期改正,。



 第十七條 擅自拆除或者毀壞、侵占配套商業(yè)網(wǎng)點用房及其設(shè)施的,，由城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)管理主管部門責(zé)令其賠償損失,，并可處三千元以上八千元以下的罰款。

 擅自轉(zhuǎn)租配套商業(yè)網(wǎng)點用房或者改變其用途的,，由城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)管理主管部門收回其使用權(quán),。



 第十八條 違反本條例第十一條，不按規(guī)定撥出商業(yè)網(wǎng)點用房或者繳納商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)配套費的,，由城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)管理主管部門責(zé)令限期撥出或者繳納,，并按國家和省規(guī)定的比例收取滯納金,。



 第十九條 商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)管理主管部門工作人員玩忽職守，徇私舞弊,，侵占,、截留、挪用商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)配套費的,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定予以處罰,。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十一條 本條例應(yīng)用中的問題,，由湖北省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十二條 本條例自發(fā)布之日起施行,。