• 【發(fā)布單位】82327
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-09-27
• 【生效日期】1995-09-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省西盟佤族自治縣林業(yè)管理條例

云南省西盟佤族自治縣林業(yè)管理條例
 
（1995年4月5日云南省西盟佤族自治縣第七屆人民代表大會第三次會議通過1995年9月27日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準）

 第一條 為保護,、培育和合理利用森林資源，根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,、《
中華人民共和國森林法》及有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合西盟佤族自治縣（以下簡稱自治縣）實際，制定本條例,。



 第二條 自治縣的林業(yè),，實行以營林為基礎(chǔ)，普遍護林,，大力造林,，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針,；堅持生態(tài)效益,、經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一的原則,，營造水源林,、用材林、經(jīng)濟林,、薪炭林,，管好防護林、特種用途林,，建立林業(yè)和林副產(chǎn)品基地。



 第三條 自治縣林業(yè)局是自治縣人民政府的林業(yè)主管部門,，依法行使本轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)管理和監(jiān)督職能,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府領(lǐng)導(dǎo),，接受自治縣林業(yè)主管部門的工作指導(dǎo),。

 村公所（辦事處）設(shè)立護林員（林業(yè)助理員）。



 第四條 自治縣積極開展全民義務(wù)植樹活動,，凡居住在本轄區(qū)的公民,，除喪失勞動能力者外，每人每年植樹不得少于5株,。不履行義務(wù)者,，由林業(yè)主管部門收取綠化費。

 每年6月6日至6月12日定為自治縣“植樹周”,。



 第五條 自治縣人民政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策,，鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟組織和個人投資發(fā)展林業(yè),。



 第六條 凡經(jīng)過林業(yè)三定核權(quán)發(fā)證劃定的山林界線，不得隨意變更,，確需變更的,，須經(jīng)自治縣人民政府批準，并辦理變更手續(xù),。



 第七條 在土地權(quán)屬不變的情況下,，國有、集體荒山使用權(quán)可以有償出讓,。

 承包人經(jīng)營的責任山,，2年內(nèi)沒有營造林木的由集體收回有償出讓。

 已經(jīng)營造林木的自留山,、責任山,，經(jīng)營者和承包人因搬遷、死亡或轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的,，自留山的使用權(quán)允許轉(zhuǎn)讓,，責任山由集體收回并處理好與承包人的經(jīng)濟關(guān)系。



 第八條 列為自治縣發(fā)展經(jīng)濟林木規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)戶承包的集體土地,，在協(xié)調(diào)處理好各種關(guān)系的前提下,，采取多種形式開展規(guī)模經(jīng)營。

 嚴禁毀林開荒,，陡坡耕地應(yīng)逐步退耕還林,。

 鼓勵輪歇地的承包戶聯(lián)合連片營造林木。

 輪歇地恢復(fù)為林地的,，不再作為輪歇地耕種,，林木收益歸經(jīng)營者所有。



 第九條 自治縣建立健全縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村公所（辦事處）三級護林防火組織機構(gòu)，劃定護林防火責任區(qū),，建立獎懲責任制,。

 每年12月1日至翌年6月10日為森林防火期。每年3月1日至5月30日為森林防火戒嚴期,。



 第十條 勐梭龍?zhí)?、城子水庫為縣級自然保護區(qū)，四至界線由自治縣人民政府劃定并公告,，設(shè)置永久性標志,；自然保護區(qū)由自治縣林業(yè)主管部門和有關(guān)單位管理。



 第十一條 加強對中幼林的撫育和管理，禁止在封山育林區(qū)內(nèi)放牧和其它毀壞林木的活動,。



 第十二條 對下列范圍的林木,，只準進行撫育和更新性質(zhì)的采伐：

 （一）水源涵養(yǎng)林；

 （二）新廠河,、庫杏河,、勐梭河、南亢河兩岸50米以內(nèi)的林木,。南錫河和南卡江靠中方一側(cè)100米以內(nèi)的林木,；

 （三）新廠河電站和庫杏河電站大溝兩側(cè)50米以內(nèi)的林木；

 （四）中小型水庫周圍山脊以內(nèi)或者平地100米以內(nèi)的林木,；

 （五）縣,、鄉(xiāng)、村公路沿線兩側(cè)30米以內(nèi)的林木,；

 （六）沿國境線中方一側(cè)100米以內(nèi)的林木,。



 第十三條 嚴格控制燒柴消耗量，積極推廣節(jié)柴灶,，以煤,、電、沼氣等燃料代柴,。

 鼓勵農(nóng)戶發(fā)展薪炭林,，燒柴由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或村公所（辦事處）實行限額管理。



 第十四條 自治縣實行憑證采伐制度,。凡需要采伐國有林的單位或個人,，必須提出書面申請，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出意見,，報自治縣林業(yè)主管部門批準發(fā)給采伐許可證,。

 采伐集體林木的，木材10立方米以下,，由村公所（辦事處）提出意見,，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準，由林業(yè)站發(fā)給采伐許可證,；木材10立方米以上，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出意見,，報自治縣林業(yè)主管部門批準發(fā)給采伐許可證,。

 采伐許可證不得重復(fù)使用、買賣和轉(zhuǎn)讓,。



 第十五條 從事木材及其他林產(chǎn)品經(jīng)營,、加工的單位和個人，必須持有經(jīng)營許可證。

 凡到林區(qū)收購木材的單位和個人,，須經(jīng)自治縣林業(yè)主管部門批準,。

 經(jīng)營進口木材的單位或個人應(yīng)按自治縣人民政府的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。



 第十六條 自治縣實行木材運輸證制度,。在縣內(nèi)流通的木材,、竹材、商品薪材等,，由林業(yè)站核發(fā)運輸許可證,；運輸出縣的，由自治縣林業(yè)主管部門核發(fā)運輸許可證,。



 第十七條 自治縣建立林業(yè)基金制度,。實行分級籌集，分級管理,，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得挪用和占用,。

 林業(yè)基金的主要來源：

 （一）上級國家機關(guān)撥款,；

 （二）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政預(yù)算撥款,；

 （三）育林基金,；

 （四）林區(qū)保護建設(shè)費；

 （五）用于以煤,、電,、沼氣代柴和改灶節(jié)柴的基金；

 （六）植物檢疫費,；

 （七）占用國有林地收取的林地,、林木補償費和森林植被恢復(fù)費；

 （八）國有荒山有償出讓留成部分,；

 （九）社會贊助和其他收入,。



 第十八條 有下列顯著成績之一的單位或個人，由各級人民政府給予獎勵：

 （一）完成當年保護和發(fā)展林業(yè)各項指標的,；

 （二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）連續(xù)兩年未發(fā)生森林火災(zāi)和毀林案件的,；村公所（辦事處）連續(xù)三年未發(fā)生森林火災(zāi)和毀林案件的；

 （三）撲救森林火災(zāi)的,；

 （四）退耕還林,、封山育林或跡地更新的；

 （五）推廣林業(yè)實用技術(shù)和優(yōu)良種苗,，防治森林病蟲害的,；

 （六）改灶節(jié)柴,，推廣煤、電,、沼氣等燃料代柴的,；

 （七）保護野生動物、植物的,；

 （八）檢舉制止毀壞林木,、非法經(jīng)營木材和林產(chǎn)品等違法行為以及查處林業(yè)案件的。



 第十九條 各級人民政府未完成年度林業(yè)保護和發(fā)展規(guī)劃各項指標的,，應(yīng)由縣長,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長向同級人民代表大會報告，提出整改措施,。

 對所轄行政區(qū)內(nèi)亂砍濫伐,、毀林開荒，不加制止和制止不力,，致使森林受到嚴重破壞的,；對不履行森林防火職責，以致發(fā)生森林火災(zāi)造成損失的,，由自治縣人民政府或者林業(yè)主管部門對有關(guān)單位負責人和直接責任人員給予行政處分,。



 第二十條 違反本條例有下列行為之一的單位或個人，由林業(yè)行政主管部門給予處罰,。構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

 （一）毀林開荒的，責令其退耕還林,，賠償林木損失,，并處以每畝50元的罰款；

 （二）未經(jīng)批準在林區(qū)采石,、采沙等毀壞林木的,，責令其賠償損失，并補種2至3倍的林木,；

 （三）在封山育林區(qū),、新造林區(qū)和中幼林區(qū)放牧或砍伐林木的，給予警告制止,，造成苗木損失的,，責令其賠償損失，并補種1至5倍的苗木,；

 （四）無證加工,、經(jīng)營木材或林產(chǎn)品的，木材或林產(chǎn)品一律沒收,，并對經(jīng)營者處以木材和林產(chǎn)品總價值10－15％的罰款,。



 第二十一條 林業(yè)管理人員玩忽職守，濫用職權(quán),，徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級行政部門給予行政處分和經(jīng)濟處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任,。



 第二十二條 當事人對處罰決定不服的,，依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定辦理。



 第二十三條 本條例應(yīng)用中的具體問題由自治縣人民政府林業(yè)主管部門負責解釋,。



 第二十四條 本條例報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準后公布施行,。