• 【發(fā)布單位】81104
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-09-28
• 【生效日期】1996-01-01
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于批準(zhǔn)《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》的決定

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 關(guān)于批準(zhǔn)《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》的決定
 
（1995年9月28日浙江省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)）
 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第
四十三條第二款規(guī)定,，浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議對(duì)杭州市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)的《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》進(jìn)行了審議,，決定予以批準(zhǔn)，由杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行,。



 杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定

 （批準(zhǔn)文本）





 第一條 為了加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理,，保障公民的人身健康和安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本市市區(qū)任何單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本規(guī)定,。



 第三條 本市對(duì)養(yǎng)犬實(shí)行嚴(yán)格控制、嚴(yán)格管理,、禁限結(jié)合的原則,。



 第四條 杭州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)是犬類(lèi)管理的主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)犬類(lèi)主管部門(mén)），會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)犬類(lèi)的飼養(yǎng),、養(yǎng)殖、銷(xiāo)售,、診療等許可證的審批,、核發(fā)，違章養(yǎng)犬的處理和狂犬,、野犬的捕殺,。

 公安部門(mén)負(fù)責(zé)烈性犬、大型犬飼養(yǎng)的初審工作,，處理犬類(lèi)管理中的治安事件,。

 農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)，犬只的防疫,、檢疫,，犬類(lèi)免疫證的核發(fā)，狂犬病等犬類(lèi)疫情的監(jiān)測(cè),，以及犬類(lèi)診療所的監(jiān)管工作,。

 衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗供應(yīng)、接種,，狂犬病人的診治以及監(jiān)測(cè)工作,。

 工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。



 第五條 各機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊(duì)、企業(yè),、事業(yè)單位以及居民委員會(huì),、村民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)在干部,、職工,、居民、村民和學(xué)生中開(kāi)展宣傳教育,，自覺(jué)遵守本規(guī)定,，配合有關(guān)部門(mén)做好限制養(yǎng)犬工作。

 對(duì)非法養(yǎng)犬的,，任何單位和個(gè)人有權(quán)向犬類(lèi)主管部門(mén)舉報(bào),。



 第六條 市區(qū)的城區(qū)為重點(diǎn)限制養(yǎng)犬地區(qū)（簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)）,，市區(qū)的農(nóng)村為一般限制養(yǎng)犬地區(qū)（簡(jiǎn)稱(chēng)一般限養(yǎng)區(qū)）。

 重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)與一般限養(yǎng)區(qū)的具體劃分,，由市人民政府確定,。



 第七條 嚴(yán)格實(shí)行養(yǎng)犬許可證制度。未經(jīng)許可,，任何單位和個(gè)人不得養(yǎng)犬,。



 第八條 重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬,，禁止從事犬類(lèi)的養(yǎng)殖,、銷(xiāo)售活動(dòng)。

 重點(diǎn)安全保衛(wèi)單位或科研單位因護(hù)衛(wèi),、科研需要確需養(yǎng)犬的,，須憑該單位上級(jí)主管部門(mén)的證明材料，經(jīng)所在地公安派出所和區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)審核同意后,，報(bào)犬類(lèi)主管部門(mén)批準(zhǔn),。

 有本市常住戶(hù)口、獨(dú)戶(hù)居室并具有民事行為能力的公民,，在重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)需要飼養(yǎng)小型觀賞犬的,，在一般限養(yǎng)區(qū)內(nèi)需要養(yǎng)犬的，須憑居（村）委會(huì)證明材料,，經(jīng)所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)審核同意后,，報(bào)犬類(lèi)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

 在本市居住的境外人員需要飼養(yǎng)小型觀賞犬的,，應(yīng)向犬類(lèi)主管部門(mén)提出申請(qǐng),，由犬類(lèi)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)。從境外攜帶犬只進(jìn)入本市的,，必須符合《
中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定,。

 許可飼養(yǎng)的小型觀賞犬的品種和大小，由犬類(lèi)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定并公布,。

 經(jīng)批準(zhǔn)個(gè)人養(yǎng)犬的戶(hù)只準(zhǔn)養(yǎng)一只,。



 第九條 犬類(lèi)主管部門(mén)應(yīng)自接到養(yǎng)犬申請(qǐng)報(bào)告之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)養(yǎng)的決定。

 對(duì)符合準(zhǔn)養(yǎng)條件的,，發(fā)給《犬類(lèi)準(zhǔn)購(gòu)證明》,。申請(qǐng)人按規(guī)定購(gòu)犬后，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)憑有效的《犬類(lèi)免疫證》攜犬到犬類(lèi)主管部門(mén)辦理登記,、注冊(cè)驗(yàn)審手續(xù),。犬類(lèi)主管部門(mén)在7日內(nèi)核發(fā)《養(yǎng)犬許可證》和犬牌。對(duì)不符合條件的，給予答復(fù),，并說(shuō)明理由,。

 在本規(guī)定實(shí)施前飼養(yǎng)的犬只，必須在本規(guī)定實(shí)施之日起1個(gè)月內(nèi)按前款規(guī)定辦理登記,、注冊(cè)驗(yàn)審手續(xù),。逾期不辦理登記、注冊(cè)驗(yàn)審手續(xù)的,，按非法養(yǎng)犬處理,。

 《養(yǎng)犬許可證》每年注冊(cè)1次。



 第十條 經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的單位和個(gè)人,，必須繳納登記費(fèi)和注冊(cè)驗(yàn)審費(fèi),。

 在重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)小型觀賞犬，每只登記費(fèi)為5000元,，以后每年注冊(cè)驗(yàn)審費(fèi)為1000元。在本規(guī)定實(shí)施之日起1個(gè)月內(nèi)登記的,，減收登記費(fèi)1000元,。

 重點(diǎn)安全保衛(wèi)單位飼養(yǎng)烈性犬、大型犬,，每只登記費(fèi)為2000元,，以后每年注冊(cè)驗(yàn)審費(fèi)為500元。在本規(guī)定實(shí)施之日起1個(gè)月內(nèi)登記的,，減收登記費(fèi)500元,。

 一般限養(yǎng)區(qū)內(nèi)個(gè)人飼養(yǎng)小型觀賞犬，每只登記費(fèi)為3000元,，以后每年注冊(cè)驗(yàn)審費(fèi)為500元,；護(hù)家犬每只登記費(fèi)為1000元，以后每年注冊(cè)驗(yàn)審費(fèi)為200元,。在本規(guī)定實(shí)施之日起1個(gè)月內(nèi)登記的,，減收登記費(fèi)500元。

 醫(yī)療,、科研單位經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)實(shí)驗(yàn)用犬的,，免收登記費(fèi)、注冊(cè)驗(yàn)審費(fèi),。



 第十一條 準(zhǔn)許養(yǎng)犬的單位和個(gè)人,，必須遵守下列事項(xiàng)：

 （一）根據(jù)犬類(lèi)主管部門(mén)的通告或書(shū)面通知，按期攜帶牌證和犬只到指定地點(diǎn)接受驗(yàn)審,、免疫接種,；

 （二）在準(zhǔn)養(yǎng)犬頸部系掛由犬類(lèi)主管部門(mén)統(tǒng)一制作的犬牌；

 （三）小型觀賞犬在允許出戶(hù)時(shí)間內(nèi)，必須束犬鏈,，并由成年人牽領(lǐng),。大型犬必須圈（栓）養(yǎng)，不得出戶(hù),；

 （四）不得攜犬進(jìn)入市場(chǎng),、商店、飯店,、公園,、公共綠地、學(xué)校,、醫(yī)院,、展覽館、影劇院,、體育場(chǎng)館,、游樂(lè)場(chǎng)、車(chē)站,、航空港以及其他公共場(chǎng)所,；

 （五）不得攜犬乘坐公共交通工具（小型出租車(chē)、人力三輪車(chē)除外）,；

 （六）允許攜帶小型觀賞犬出戶(hù)的時(shí)間為19時(shí)至次日6時(shí),。犬在戶(hù)外排泄糞便的，攜犬人應(yīng)當(dāng)立即予以清除,；

 （七）養(yǎng)犬不得侵?jǐn)_他人的正常生活,；

 （八）犬只宰殺、死亡,、失蹤的,，應(yīng)當(dāng)向犬類(lèi)主管部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)，并按有關(guān)規(guī)定妥善處理,；

 （九）不得私自繁衍犬只,。



 第十二條 從事犬類(lèi)養(yǎng)殖、銷(xiāo)售以及開(kāi)辦犬類(lèi)診療所的,，須經(jīng)犬類(lèi)主管部門(mén)同意后,，方可向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。犬類(lèi)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)核發(fā)《犬類(lèi)養(yǎng)殖許可證》,、《犬類(lèi)銷(xiāo)售許可證》,、《犬類(lèi)診療許可證》。



 第十三條 銷(xiāo)售的犬只,，必須具有有效的狂犬病等疾病的檢疫,、免疫證明,。

 從外地引進(jìn)的犬只，須有當(dāng)?shù)赜行У臋z疫,、免疫證明,，并經(jīng)本市農(nóng)業(yè)部門(mén)復(fù)核認(rèn)可換發(fā)本市《犬類(lèi)免疫證》后，方可銷(xiāo)售,。



 第十四條 銷(xiāo)售者不得向本市無(wú)《犬類(lèi)準(zhǔn)購(gòu)證明》的單位和個(gè)人出售犬只,。



 第十五條 重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得設(shè)置犬類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)。

 一般限養(yǎng)區(qū)內(nèi)經(jīng)犬類(lèi)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)辦的犬類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）與飲用水水源的距離在1000米以上,，與居民居住點(diǎn)距離在500米以上,；

 （二）場(chǎng)舍結(jié)構(gòu)牢固，外墻高度在3米以上,；

 （三）具備沖洗,、消毒和污水、污物無(wú)害化處理設(shè)施,；

 （四）配備一定數(shù)量的,、具有助理獸醫(yī)師以上職稱(chēng)的獸醫(yī)人員。



 第十六條 開(kāi)辦犬類(lèi)診療所,，必須遠(yuǎn)離公共場(chǎng)所和居民聚居區(qū),，擁有一定的場(chǎng)地，具有獸醫(yī)師以上職稱(chēng)并有從業(yè)許可證的獸醫(yī)人員和必要的診療設(shè)施,。



 第十七條 犬只傷人或致人患病的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將被傷者送至衛(wèi)生防疫部門(mén)診治,，依法負(fù)擔(dān)全部醫(yī)療費(fèi)用和賠償損失,，并由犬類(lèi)主管部門(mén)捕殺或沒(méi)收其犬只，吊銷(xiāo)《養(yǎng)犬許可證》,，對(duì)養(yǎng)犬人處以2000元以上5000元以下的罰款,。



 第十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自養(yǎng)犬的，由犬類(lèi)主管部門(mén)沒(méi)收或者捕殺犬只,，對(duì)單位養(yǎng)犬的,，處以5000元以上10000元以下的罰款，對(duì)個(gè)人養(yǎng)犬的,，處以3000元以上5000元以下的罰款,。



 第十九條 有下列行為之一的，由犬類(lèi)主管部門(mén)暫扣犬只,，對(duì)養(yǎng)犬人處以200元以上1000元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收犬只,，吊銷(xiāo)《養(yǎng)犬許可證》,。

 （一）攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具的；

 （二）違反規(guī)定攜犬出戶(hù)的；

 （三）養(yǎng)犬侵?jǐn)_他人正常生活經(jīng)教育不改的,；

 （四）不按期為犬注射預(yù)防狂犬病疫苗的,；

 （五）不按期注冊(cè)驗(yàn)審，或者私自繁衍犬只的,；

 （六）不按規(guī)定辦理注銷(xiāo)手續(xù)的,；

 （七）重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬人對(duì)犬在戶(hù)外排泄類(lèi)便未及時(shí)清除的,。



 第二十條 違反本規(guī)定,，從事犬類(lèi)養(yǎng)殖、銷(xiāo)售,、診療的,，由市犬類(lèi)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，予以查處,，沒(méi)收全部非法所得和犬只,，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證，并對(duì)責(zé)任單位處以10000元以上50000元以下的罰款,，對(duì)責(zé)任人處以3000元以上5000元以下的罰款,。



 第二十一條 拒絕、阻撓犬類(lèi)管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,，依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十二條 對(duì)遺棄,、走失和被沒(méi)收的犬只，由市犬類(lèi)主管部門(mén)統(tǒng)一處理,。



 第二十三條 當(dāng)事人對(duì)按照本規(guī)定作出的行政決定不服的,，可以依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴,。

 逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十四條 犬類(lèi)管理部門(mén)工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十五條 收取的登記費(fèi),、注冊(cè)驗(yàn)審費(fèi),、罰沒(méi)款按規(guī)定上交市財(cái)政。



 第二十六條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題,，由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十七條 軍隊(duì)、武警和公安部門(mén)公務(wù)用軍犬,、警犬以及動(dòng)物園飼養(yǎng)的犬只的管理,，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 各縣（市）的犬類(lèi)管理,，可以參照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十八條 本規(guī)定自1996年1月1日起施行。1989年5月21日市人民政府頒布的《杭州市犬類(lèi)管理暫行辦法》同時(shí)廢止,。