• 【發(fā)布單位】82604
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-10-13
• 【生效日期】1995-10-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蘭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

蘭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 《蘭州市蔬菜基地管理辦法》經(jīng)蘭州市第十一屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議修訂,，已由甘肅省第八屆人大常務(wù)會(huì)第十七次會(huì)議于1995年9月23日批準(zhǔn),，現(xiàn)予公布，本辦法自公布之日起施行,。



 1995年10月13日



 蘭州市蔬菜基地管理辦法

 （1986年12月28日蘭州市第九屆人大常委會(huì)第三十三次

 會(huì)議通過 1987年1月20日甘肅省第六屆人大常委會(huì)

 第二十二次會(huì)議批準(zhǔn) 1995年7月7日蘭州市第十一屆

 人大常委會(huì)第二十二會(huì)議修訂 1995年9月23日

 甘肅省第八屆人大常委會(huì)第十七會(huì)議批準(zhǔn)）





 第一條 為了確保蔬菜生產(chǎn)基地的穩(wěn)定,，搞好城市蔬菜供應(yīng)，根據(jù)《
中華人民共和國土地管理法》和《
基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律,、法律,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱的蔬菜基地,，是指經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)建立的商品蔬菜生產(chǎn)基地和規(guī)劃確定發(fā)展蔬菜新基地的耕地。



 第三條 蔬菜生產(chǎn)基地的布局和建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃,，本著郊區(qū)為主,，農(nóng)區(qū)為輔,，市場調(diào)劑,，保證供應(yīng)的方針安排。



 第四條 蔬菜生產(chǎn)基地的管理作為考核各級(jí)人民政府及其蔬菜生產(chǎn)行政管理部門任期目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容,，實(shí)行市長負(fù)責(zé)制,。



 第五條 蔬菜生產(chǎn)基地實(shí)行特殊保護(hù)，嚴(yán)格管理,。

 蔬菜生產(chǎn)基地分為長期保留和嚴(yán)格控制征用,、占用兩個(gè)類區(qū),，各不少于五萬畝。



 第六條 下列長期保留的蔬菜生產(chǎn)基地必須繪制詳圖,，實(shí)地標(biāo)定,，逐塊登記造冊，并由市人民政府報(bào)市人大常委會(huì)備案：

 （一）城關(guān)區(qū)雁灘鄉(xiāng)政府東西干道以北的菜地二千畝,；

 （二）城關(guān)區(qū)青白石鄉(xiāng)東起砂金坪,，西至鄉(xiāng)政府，南起黃河北岸,，北至鐵路的川區(qū)菜地一千二百畝,；

 （三）七里河區(qū)崔家崖鄉(xiāng)的菜地三千五百畝；

 （四）七里河區(qū)彭家坪鄉(xiāng)的坪臺(tái)菜地四千七百四十畝,；

 （五）七里河區(qū)西果園鄉(xiāng),、黃峪鄉(xiāng)、花寨子鄉(xiāng)的坪臺(tái)菜地五千二百畝,；

 （六）安寧區(qū)安寧堡鄉(xiāng)的川區(qū)菜地二千三百九十畝,；

 （七）安寧區(qū)河灣村的菜地九百五十畝；

 （八）西固區(qū)范坪菜地一千畝,；

 （九）西固區(qū)方地,，東起環(huán)形鐵路，西至蘭州煉油廠東墻根,，南起蘭化公司動(dòng)力廠,，北至十一號(hào)環(huán)形路的菜地一千畝；

 （十）西固區(qū)下車,、下川,，東起504橋，西至新城橋,，南起蘭青公路,，北至黃河岸的菜地一千五百畝；

 （十一）西固區(qū)何家莊,，東起干溝,，西至變電所，南起青石臺(tái),，北至紅星廠家屬區(qū)的菜地四百二十畝,；

 （十二）西固區(qū)青春村，包括鐵路南北的兩片菜地五百畝,；

 （十三）西固區(qū)柳泉鄉(xiāng)的大坪菜地一千七百畝,；

 （十四）榆中縣和平鄉(xiāng)的川區(qū)、坪臺(tái)菜地八千畝；

 （十五）榆中縣夏方公路兩側(cè)川區(qū)菜地七千八百畝,；

 （十六）榆中縣定遠(yuǎn)鄉(xiāng)的菜地二千七百畝,；

 （十七）皋蘭縣忠和鄉(xiāng)的川區(qū)菜地一千畝；

 （十八）皋蘭縣石洞鄉(xiāng)的川區(qū)菜地二千四百畝,；

 （十九）紅古區(qū)平安鄉(xiāng)的川區(qū)菜地三千一百畝,；

 （二十）紅古區(qū)河嘴鄉(xiāng)、花莊鎮(zhèn)的川區(qū)菜地三千畝,。



 第七條 長期保留的蔬菜生產(chǎn)基地,，除國家新建、改建,、擴(kuò)建重點(diǎn)項(xiàng)目和按城市規(guī)劃進(jìn)行道路,、橋梁、水利設(shè)施,、給排水工程等必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,，任何單位和個(gè)人均不得征用、占用或改變使用性質(zhì),。

 長期保留的蔬菜和平基地,，不準(zhǔn)果菜間作，已有的果菜間作面積,，應(yīng)采取果樹自然淘汰的辦法逐步縮小,。



 第八條 嚴(yán)格控制征用、占用的蔬菜生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)繪制詳圖,，實(shí)地標(biāo)定,，逐塊登記造冊。



 第九條 長期保留和嚴(yán)格控制征用,、占用的蔬菜生產(chǎn)基地,，確需征用、占用的,，按《
中華人民共和國土地管理法》,、《
基本農(nóng)田保護(hù)條例》規(guī)定的審批權(quán)限和程序，并征得蔬菜生產(chǎn)行政管理部門同意后辦理手續(xù),。



 第十條 經(jīng)批準(zhǔn)征用,、占用的蔬菜生產(chǎn)基地，用地單位和個(gè)人必須向市蔬菜生

產(chǎn)行政管理部門繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金,，任何單位和個(gè)人不得批準(zhǔn)緩,、減、免繳,。凡未繳納者,，土地管理部門不得辦理用地手續(xù)和土地使用證,。



 第十一條 新菜地開發(fā)建設(shè)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定,。

 新菜地開發(fā)建設(shè)基金必須用于新菜地開發(fā)建設(shè)和老菜地改造,。財(cái)政、審計(jì)部門對其征收,、使用情況和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)行監(jiān)督,。



 第十二條 征后暫未使用的菜地，由縣（區(qū)）蔬菜生產(chǎn)行政管理部門同建設(shè)單位簽訂合同后繼續(xù)種菜,，建設(shè)需要時(shí)無條件交還,；未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，連續(xù)兩年未使用的,，由土地管理部門報(bào)請縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn),，收回用地單位的使用權(quán)，注銷土地使用證,。



 第十三條 合理規(guī)劃和積極開發(fā)建設(shè)新菜地,。征用、占用蔬菜生產(chǎn)基地,，應(yīng)按“占一還三”,、“先補(bǔ)后占”的原則安排補(bǔ)充，逐塊登記造冊,，確保常年蔬菜生產(chǎn)基地面積不減少,。



 第十四條 蔬菜生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地必須種菜。任何鄉(xiāng),、村和承包人,，不得撂荒，不得毀壞,，不得私自轉(zhuǎn)讓,、租賃或者以折資入股、聯(lián)營聯(lián)辦等形式改作他用,，不得采取不正當(dāng)手段將菜地以雜地,、荒地等名目征用。



 第十五條 承包戶造成菜地撂荒,，經(jīng)過教育,，在限期內(nèi)仍不還耕種菜的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府收回承包菜地,，或每年每畝征收五百元至六百元的菜地荒蕪費(fèi),，用于扶持發(fā)展蔬菜生產(chǎn)；毀壞或改作他用的,，責(zé)令限期修復(fù)或收取補(bǔ)償費(fèi),，并收回承包菜地,。



 第十六條 凡不按規(guī)定辦理審批手續(xù)，擅自占用或以不正當(dāng)手段征用菜地,，以及準(zhǔn)予臨時(shí)占用但逾期未恢復(fù)種菜的,，分別采取以下辦法處理：

 （一）收回承包菜地，并拆除地面建筑物,，沒收非法所得,；

 （二）按其對蔬菜生產(chǎn)的影響程度賠償損失，可予以罰款,，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任,；

 （三）已經(jīng)占用無法收回種菜的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),，補(bǔ)繳新菜地開發(fā)建設(shè)基金,；逾期不辦理手續(xù)不繳基金者，每年每畝處以五千元至一萬元的罰款,。



 第十七條 在蔬菜生產(chǎn)基地附近,，嚴(yán)格控制建設(shè)有污染的工程項(xiàng)目。確需建設(shè)的,，必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政管理部門批準(zhǔn),，并做到防污設(shè)施與建設(shè)工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用,。已造成污染的工程項(xiàng)目，必須按照《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《甘肅省環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定限期治理,。

 蔬菜生產(chǎn)基地內(nèi)不準(zhǔn)使用國家禁止使用的農(nóng)藥和其他化學(xué)物品,，不準(zhǔn)傾倒、排放有害的廢渣,、廢水,、廢氣。違者責(zé)令改正,，予以警告或者處以罰款,。



 第十八條 對在蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)及保護(hù)管理工作中做出顯著成績或積極檢舉揭發(fā)和制止亂占、毀壞蔬菜生產(chǎn)基地的各種違法行為的單位和個(gè)人,，由各級(jí)人民政府和市蔬菜生產(chǎn)行政管理部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十九條 市人民政府應(yīng)每年對本辦法的執(zhí)行情況向市人大常委會(huì)作出報(bào)告。



 第二十條 本辦法實(shí)施中的具體應(yīng)用問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十一條 本辦法自公布之日起施行,。1986年12月28日蘭州市人大常委會(huì)通過、1987年1月20日甘肅省人大常委會(huì)批準(zhǔn)的《蘭州市蔬菜基地管理暫行辦法》同時(shí)廢止,。