- 【發(fā)布單位】浙江省
- 【發(fā)布文號】浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第82號
- 【發(fā)布日期】2007-11-23
- 【生效日期】2008-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
浙江省氣象條例
浙江省氣象條例
(2007年11月23日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過 2007年11月23日浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第82號公布 自2008年1月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了發(fā)展氣象事業(yè),,規(guī)范氣象活動,,準確及時發(fā)布氣象預(yù)報,,防御氣象災(zāi)害,,保護和合理利用氣候資源,為經(jīng)濟建設(shè),、國防建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活生產(chǎn)提供氣象服務(wù),,根據(jù)《 中華人民共和國氣象法》等法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實際,,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域以及國家規(guī)定由本省管轄的海域(以下統(tǒng)稱管轄區(qū)域)內(nèi)從事氣象探測,、預(yù)報,、服務(wù)和氣象信息傳播,、氣象災(zāi)害防御,、氣候資源開發(fā)利用,、氣象科學技術(shù)研究等活動,應(yīng)當遵守本條例,。
第三條 氣象事業(yè)是基礎(chǔ)性社會公益事業(yè)。氣象工作應(yīng)當把公益性氣象服務(wù)放在首位,加強氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和氣候變化的研究,,提高全社會氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對氣象工作的領(lǐng)導(dǎo),,組織編制氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
加大氣象事業(yè)資金投入,。氣象事業(yè)所需的基本支出以及設(shè)施建設(shè),、運行等專項經(jīng)費,,除中央財政撥付等以外的部分,,列入縣級以上人民政府本級財政預(yù)算,。
第五條 省氣象主管機構(gòu)負責全省的氣象工作,。設(shè)區(qū)的市,、縣(市,、區(qū))氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責本管轄區(qū)域內(nèi)的氣象工作,。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責,,協(xié)同氣象主管機構(gòu)做好氣象工作。
本省管轄區(qū)域內(nèi)從事氣象活動的單位和個人,,應(yīng)當接受縣級以上氣象主管機構(gòu)的指導(dǎo),、監(jiān)督和行業(yè)管理。
第六條 鼓勵和支持氣象科學技術(shù)研究,、氣象科學知識普及,,培養(yǎng)氣象人才,推廣先進的氣象科學技術(shù),,保護氣象科技成果,,加強氣象合作與交流,發(fā)展氣象信息產(chǎn)業(yè),,提高氣象工作水平,。
第七條 任何單位和個人不得違反國家規(guī)定向他人提供涉及國家秘密的氣象資料,或者向境外組織和個人提供氣象探測場所,、氣象資料,。
第二章 氣象信息發(fā)布與傳播
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織氣象、水利,、海洋,、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、國土資源等部門,建立氣象,、水文,、海洋,、生態(tài)、環(huán)境等信息共享機制,。
第九條 各級人民政府應(yīng)當建立健全氣象信息傳播網(wǎng)絡(luò),,擴大氣象信息服務(wù)的覆蓋面,提高公共氣象服務(wù)的時效性,。
第十條 公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報(包括氣象災(zāi)害預(yù)警信號)實行統(tǒng)一發(fā)布制度,。
縣級以上氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站按照職責,發(fā)布公眾氣象預(yù)報,、災(zāi)害性天氣警報,。其他單位和個人不得向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報,。
第十一條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同同級農(nóng)業(yè),、交通、旅游,、環(huán)境保護等部門建立專業(yè)氣象信息采集,、分析和預(yù)報系統(tǒng),并由氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站根據(jù)實際需要發(fā)布農(nóng)業(yè),、交通,、旅游、城市環(huán)境,、火險等級等專業(yè)氣象預(yù)報,。
第十二條 各級廣播、電視臺站,、政府門戶網(wǎng)站和省,、設(shè)區(qū)的市人民政府指定的報紙應(yīng)當安排專門的時間或者版面,每天播發(fā)或者刊登公眾氣象預(yù)報,。
廣播,、電視臺站根據(jù)氣象預(yù)報的時效要求、公眾視聽習慣確定氣象預(yù)報節(jié)目固定播出時間,。需要調(diào)整固定播出時間的,,應(yīng)當事先征得氣象臺站的同意,;確因特殊情況需要臨時改變播出時間的,,應(yīng)當事先通知氣象臺站,并告知公眾,。
第十三條 廣播,、電視、報紙,、電信,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體傳播公眾氣象預(yù)報,、災(zāi)害性天氣警報,必須使用氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站直接提供的適時氣象信息或者由氣象臺站直接制作的氣象預(yù)報節(jié)目,,并標明發(fā)布時間和氣象臺站的名稱,。
廣播、電視等媒體應(yīng)當及時增播或者插播氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站提供的補充,、訂正的氣象信息,,實時、滾動播發(fā)災(zāi)害性天氣警報,。
電信企業(yè)應(yīng)當提供有效渠道,,保障緊急異常天氣信息的及時傳播。
第十四條 廣播,、電視,、報紙、電信,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體傳播公眾氣象預(yù)報等氣象信息的,,應(yīng)當與有關(guān)氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站簽訂協(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務(wù),。
通過傳播氣象信息獲得的收益,,應(yīng)當提取一部分用于支持氣象事業(yè)的發(fā)展。
第十五條 車站,、港口,、碼頭、商場,、賓館等公共場所傳播氣象信息的,,信息內(nèi)容應(yīng)當適時、完整,、準確,,并標明信息來源。
第三章 氣象災(zāi)害防御
第十六條 各級人民政府應(yīng)當加強氣象災(zāi)害防御工作,,組織建設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測,、預(yù)警系統(tǒng),開展氣象災(zāi)害普查,,制定并實施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案,,提高氣象災(zāi)害防御能力。
第十七條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織對重大災(zāi)害性天氣的跨地區(qū),、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測,、預(yù)警工作,及時提出氣象災(zāi)害防御措施,,并對重大氣象災(zāi)害作出評估,,為本級人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù),。
第十八條 易受氣象災(zāi)害危害地區(qū)的社區(qū)、村莊以及車站,、港口,、碼頭、學校,、醫(yī)院等公共場所,,應(yīng)當建設(shè)完善災(zāi)害性天氣警報信息的接收、播發(fā)設(shè)施,,并保證設(shè)施的正常運轉(zhuǎn),。
易受氣象災(zāi)害危害的地區(qū),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處應(yīng)當確定人員,,協(xié)助氣象主管機構(gòu)開展防災(zāi)知識宣傳、災(zāi)害性天氣警報信息傳播,、氣象災(zāi)害報告和災(zāi)情調(diào)查等工作,。
第十九條 當發(fā)生或者有跡象發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害天氣時,氣象臺站應(yīng)當及時向突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機構(gòu)報送相關(guān)信息,,突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)當即時作出應(yīng)急響應(yīng),。
當發(fā)生化學危險品泄露、核泄漏等重大突發(fā)公共安全事件時,,氣象主管機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案要求,,啟動相應(yīng)的應(yīng)急氣象服務(wù)。
第二十條 按照國家和省規(guī)定必須安裝的雷電災(zāi)害防護裝置,,應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投入使用,。
雷電災(zāi)害防護裝置設(shè)計審核,、竣工驗收和檢測檔案應(yīng)當納入建設(shè)檔案管理。
雷電災(zāi)害防護裝置的設(shè)計審核,、竣工驗收,、檢測,防雷專業(yè)單位和人員資質(zhì),、資格的認定和管理,,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強對本管轄區(qū)域雷電分布規(guī)律的細化監(jiān)測分析,,并向社會公布監(jiān)測分析結(jié)果,。
第二十二條 因建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施建設(shè),,增加周邊雷擊風險的,,建設(shè)單位應(yīng)當采取相應(yīng)防護措施,。
第二十三條 建(構(gòu))筑物安裝的戶外廣告、太陽能熱水器,、信息接收裝置等設(shè)施,,應(yīng)當符合安裝技術(shù)規(guī)范,避免影響建(構(gòu))筑物雷電災(zāi)害防護裝置的功能,。
第二十四條 氣象災(zāi)害的性質(zhì)和等級由氣象主管機構(gòu)會同有關(guān)部門確定并公布,,其他單位和個人不得確定或者公布。
訴訟,、保險理賠等活動需要氣象主管機構(gòu)提供氣象災(zāi)害證明材料或者氣象災(zāi)害評估報告的,,氣象主管機構(gòu)應(yīng)當提供氣象證明材料或者組織有關(guān)專家對氣象災(zāi)害進行調(diào)查鑒定后提供氣象災(zāi)害評估報告。
第四章 氣象設(shè)施建設(shè)與保護
第二十五條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)上級氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,,按照合理布局,、有效利用的原則,編制本管轄區(qū)域氣象設(shè)施布局規(guī)劃,,報本級人民政府批準后實施,。
第二十六條 下列氣象設(shè)施建設(shè)項目,在項目報批前,,應(yīng)當經(jīng)省級以上氣象主管機構(gòu)審查同意:
(一)新建氣象臺站以及氣象探測,、通信、預(yù)警,、預(yù)報,、聯(lián)防等全省性布點項目;
(二)國家和省規(guī)定的其他項目,。
第二十七條 任何組織和個人未經(jīng)依法批準不得遷移氣象臺站或者其他氣象設(shè)施,。因重點工程建設(shè)和實施城市規(guī)劃,確需遷移氣象臺站或者其他氣象設(shè)施的,,應(yīng)當依法報經(jīng)原審批的氣象主管機構(gòu)批準,,并由建設(shè)單位承擔全部遷建費用。
按照國家規(guī)定需要進行新舊站址氣象對比觀測的,,在規(guī)定的對比觀測期內(nèi),,建設(shè)單位不得實施影響氣象對比觀測的工程建設(shè)活動。
第二十八條 縣級以上氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)當加強氣象設(shè)施的維護,,確保氣象設(shè)施完好,。
氣象設(shè)施因不可抗力遭受損壞時,當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當采取緊急措施,,組織力量修復(fù),,確保氣象設(shè)施正常運行。
第二十九條 禁止侵占,、損毀氣象設(shè)施,、場地以及干擾氣象專用頻道,、信道等行為;禁止擅自移動氣象設(shè)施,。
第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織規(guī)劃,、國土資源、氣象等部門按照國家和地方有關(guān)標準劃定氣象探測環(huán)境保護范圍,,并納入城市總體規(guī)劃,、集鎮(zhèn)規(guī)劃;對現(xiàn)有不符合規(guī)定標準的探測場地,,應(yīng)當予以改善或者重建,。
第三十一條 在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi),禁止從事下列危害氣象探測環(huán)境的行為:
(一)設(shè)置超過規(guī)定高度的建(構(gòu))筑物,;
(二)爆破,、采石、取土,、焚燒,、開挖水體;
(三)種植超過規(guī)定高度的作物,、樹木,;
(四)設(shè)置影響氣象探測設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置;
(五)其他影響氣象探測的行為,。
第三十二條 在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建,、擴建、改建建設(shè)工程,,建設(shè)單位在申請建設(shè)用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可前應(yīng)當依法征得氣象主管機構(gòu)同意,。
第五章 氣候資源開發(fā)利用
第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織氣象主管機構(gòu)等部門開展氣候資源綜合調(diào)查、區(qū)劃工作,,并對本管轄區(qū)域內(nèi)氣候資源開發(fā)利用的方向和保護的重點作出規(guī)劃,。
縣級以上人民政府編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)建設(shè),、環(huán)境保護,、能源發(fā)展等規(guī)劃,進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重大建設(shè)項目布局時,,應(yīng)當充分利用氣候資源區(qū)劃的成果,。
第三十四條 省氣象主管機構(gòu)負責組織本省氣候和大氣成分監(jiān)測、分析和評價,,定期發(fā)布全省氣候公報以及氣候變化評估報告,。
第三十五條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當依法開展對城市規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點領(lǐng)域或者區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和大型太陽能,、風能等氣候資源開發(fā)項目的氣候可行性論證,。氣候可行性論證的項目范圍以及要求,由省發(fā)展和改革部門會同省氣象主管機構(gòu)確定,。
有關(guān)部門在規(guī)劃編制和項目立項中,應(yīng)當統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風險性,,避免和減少氣象災(zāi)害,、氣候變化對重要設(shè)施和工程項目的影響。
第三十六條 氣候資源開發(fā)利用應(yīng)當遵循規(guī)模開發(fā),、綜合利用的原則,,鼓勵和支持太陽能、風能等可再生能源的開發(fā)利用,。
省氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織建立太陽能,、風能監(jiān)測網(wǎng),為太陽能電站和風電場的建設(shè),、運行提供監(jiān)測,、評估、預(yù)報等技術(shù)支持,。
第三十七條 氣候可行性論證,、大氣環(huán)境影響評價應(yīng)當使用氣象主管機構(gòu)提供或者經(jīng)其審查的氣象資料。
第三十八條 人工影響天氣工作計劃由縣級以上氣象主管機構(gòu)商有關(guān)部門制定,,報本級人民政府批準,。人工影響天氣的作業(yè)地點,由氣象主管機構(gòu)會同有關(guān)航空管制部門確定,。
從事人工影響天氣作業(yè)的組織,,應(yīng)當符合省氣象主管機構(gòu)規(guī)定的條件。從事人工影響天氣作業(yè)的人員應(yīng)當經(jīng)省氣象主管機構(gòu)培訓合格,,并持證上崗,。
實施人工影響天氣作業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程和安全管理等按照國家規(guī)定執(zhí)行,。
第六章 法律責任
第三十九條 違反本條例規(guī)定的行為,,《中華人民共和國氣象法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
第四十條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定,廣播,、電視臺站播出公眾氣象預(yù)報,,未經(jīng)同意調(diào)整固定播出時間,或者臨時改變播出時間未事先通知氣象主管機構(gòu)并告知公眾的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)責令改正,,給予警告,。
第四十一條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定,未將雷電災(zāi)害防護裝置設(shè)計審核,、竣工驗收和檢測檔案納入建設(shè)檔案的,,由縣級以上氣象主管機構(gòu)責令改正;拒不改正的,,處五百元以上五千元以下的罰款,。
第四十二條 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,建設(shè)單位在規(guī)定的對比觀測期內(nèi)從事影響氣象對比觀測的工程建設(shè)活動的,,由縣級以上氣象主管機構(gòu)責令其停止施工,,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,可處五千元以上五萬元以下的罰款,。
第四十三條 違反本條例第三十七條規(guī)定,,氣候可行性論證、大氣環(huán)境影響評價使用的氣象資料不是氣象主管機構(gòu)提供或者經(jīng)其審查的氣象資料的,,由縣級以上氣象主管機構(gòu)責令改正,,給予警告,可處五千元以上五萬元以下的罰款,。
第四十四條 從事雷電災(zāi)害防護裝置設(shè)計,、施工、檢測的單位和個人,,違反有關(guān)規(guī)范和標準的,,按照國家和省規(guī)定處罰;情節(jié)嚴重的,,原發(fā)證機關(guān)可吊銷其資質(zhì),、資格。
第四十五條 氣象主管機構(gòu)以及有關(guān)行政機關(guān)有下列情形之一的,,由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未依法提供氣象服務(wù),,造成嚴重后果的,;
(二)未按規(guī)定的條件和程序?qū)嵤┬姓S可的;
(三)違反法定的權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓幜P的,;
(四)非技術(shù)原因造成重大漏報,、錯報公眾氣象預(yù)報或者災(zāi)害性天氣警報的;
(五)丟失或者毀壞原始氣象探測資料的,;
(六)偽造氣象資料的,;
(七)有其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊行為的,。
第七章 附則
第四十六條 本條例自2008年1月1日起施行,。2001年2月26日浙江省人民政府發(fā)布的《 浙江省實施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》同時廢止。
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