• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼政發(fā)[1995]25號
• 【發(fā)布日期】1995-10-24
• 【生效日期】1995-10-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府關(guān)于 妥善解決困難企業(yè)特困職工基本生活問題的通知

 遼寧省人民政府關(guān)于
 妥善解決困難企業(yè)特困職工基本生活問題的通知
 
（遼政發(fā)〔1995〕25號一九九五年十月二十四日）
 為了進一步解決困難企業(yè)特困職工的基本生活問題，保持社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、進一步提高認識，加強領(lǐng)導

 在提高企業(yè)經(jīng)濟效益的同時,，不斷提高職工生活水平,，尤其是妥善解決困難企業(yè)特困職工的基本生活問題，是維護社會穩(wěn)定,，促進經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要,，是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級政府要切實把此項工作列入重要議事日程,，由主要領(lǐng)導親自抓,，并作為一項政治任務(wù)，務(wù)必使之落到實處,。



 二,、建立困難企業(yè)特困職工社會救濟基金

 1．為了解決困難企業(yè)特困職工的基本生活問題，各地都要建立城鎮(zhèn)困難企業(yè)特困職工社會救濟基金（以下簡稱救濟基金）,，用于救濟困難企業(yè)的特困職工,。具體救濟辦法和標準由各市根據(jù)基金收繳情況確定。救濟基金來源：（1）從本通知下發(fā)之月起,，企業(yè)繳納的失業(yè)保險費由1％提高到1．1％至1．2％,，具體比例由各市確定,。其中新增加部分作為救濟基金,，由企業(yè)開戶銀行代扣代繳，存入社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的“城鎮(zhèn)困難企業(yè)特困職工社會救濟基金專戶”,；（2）可在占工資總額1％的失業(yè)保險費中提取一部分,；（3）從個人所得稅、筵席稅收入增量中撥出一部分,；（4）財政補助,；（5）社會募捐所得資金中撥出一部分；（6）其他收入,。

 2．為了保證社會救濟工作的開展,，各級政府應(yīng)盡快建立健全社會保險基金委員會，負責制定城鎮(zhèn)困難企業(yè)特困職工社會救濟的各項政策,，審批困難企業(yè)特困職工救濟金分配方案,，監(jiān)督救濟基金的收繳、撥付,、管理和發(fā)放,。委員會辦公室設(shè)在勞動行政部門。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責基金的收繳、撥付,、管理工作,。市、縣工會負責困難企業(yè)特困職工救濟申請的審核,、匯總,，提出分配方案并代為發(fā)放救濟金。

 3．救濟基金實行全額收支管理,，任何單位和個人不得截留或挪用,。各級財政部門應(yīng)認真履行監(jiān)督職責。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每年第二季度要向社會公布一次救濟基金的收支,、管理情況,。



 三、認真貫徹落實《遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定》

 省級養(yǎng)老保險調(diào)劑基金要盡快到位,，并進一步擴大社會養(yǎng)老保險的覆蓋面,。目前，我省還有部分企業(yè)沒有參加社會養(yǎng)老保險,，各地要對尚未參加社會養(yǎng)老保險的企業(yè)進行全面調(diào)查摸底（按規(guī)定參加行業(yè)統(tǒng)籌的企業(yè)除外）,，并本著先易后難的原則，于今年年底前分期分批地使所有企業(yè)均參加社會養(yǎng)老保險,。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不得拒絕這些企業(yè)參加社會保險,。各地要認真清理被挪、擠,、占的養(yǎng)老保險基金,，加快養(yǎng)老保險基金清理的進度，并于今年第四季度末將清理結(jié)果報省社會保險基金委員會辦公室,。



 四,、進一步做好企業(yè)下崗職工和特困職工的生產(chǎn)自救工作

 要以解決企業(yè)特困職工基本生活為重點，配合再就業(yè)工程,，積極建立和完善職業(yè)介紹機構(gòu),，大力開展轉(zhuǎn)崗培訓活動，興辦以安置下崗人員,、待業(yè)人員和特困職工為主的各類經(jīng)濟組織,，引導和扶持有自救條件的困難職工重新選擇職業(yè)和自謀職業(yè)。各級政府和有關(guān)部門要在政策和資金等方面予以支持,。



 五,、繼續(xù)實施“溫暖工程”

 各地區(qū)、各部門要繼續(xù)推廣和完善減輕困難企業(yè)特困職工生活負擔的各項優(yōu)惠政策,，在糧,、油、煤、水,、電,、房費、子女就學及辦理自謀職業(yè)的手續(xù)與費用等方面給予照顧,，幫助其解決實際問題,。

 各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照本通知精神,，結(jié)合本地區(qū),、本部門實際情況，認真研究落實,。