• 【發(fā)布單位】80701
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-10-31
• 【生效日期】1995-10-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省外商投資企業(yè)、私營企業(yè)工會條例

吉林省外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會條例
 
（1995年10月14日吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)
 委員會第二十次會議通過1995年10月31日公布施行）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 工會組織

 第三章 工會權(quán)利

 第四章 工會義務(wù)

 第五章 工作保障

 第六章 法律責(zé)任

 第七章 附則




 第一章 總則





 第一條 為明確外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會的法律地位，保障工會依法行使權(quán)利和履行義務(wù),，維護(hù)外商投資企業(yè),、私營企業(yè)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)外商投資企業(yè),、私營企業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國工會法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省的實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱外商投資企業(yè)，是指中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè),。

 本條例所稱私營企業(yè)，是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有的獨(dú)資企業(yè),，合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司,。



 第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的外商投資企業(yè)、私營企業(yè)及其工會組織,。



 第四條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會是職工自愿結(jié)合的群眾組織，是會員和職工利益的代表,，是中國工會的基層組織,。



 第五條 外商投資企業(yè)、私營企業(yè)職工有權(quán)依法建立工會組織,，依照《
中國工會章程》獨(dú)立自主地開展工作,。



 第六條 外商投資企業(yè)、私營企業(yè)中,，凡以工資收入為主要生活來源,，承認(rèn)《
中國工會章程》的職工，均可參加工會組織,。外籍投資者,、私營企業(yè)主及其代理人，不得參加工會組織,。



 第七條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的，由上一級工會確認(rèn)后,，取得社會團(tuán)體法人資格,，其法定代表人是工會主席。



 第八條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會的合法權(quán)益受法律保護(hù),，任何組織和個人不得侵害。外商投資企業(yè),、私營企業(yè)應(yīng)尊重工會的權(quán)利,，支持工會依法獨(dú)立自主地開展活動。外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會應(yīng)支持企業(yè)正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營管理,。




 第二章 工會組織





 第九條 外商投資企業(yè)、私營企業(yè)籌建時,，應(yīng)支持職工依法籌建工會,。符合組建工會條件的,，應(yīng)在開業(yè)投產(chǎn)后及時建立工會組織。企業(yè)組建工會時,，上一級工會應(yīng)予以協(xié)助,。

 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會建立時,，依照《
中國工會章程》的規(guī)定,，須報(bào)上一級工會批準(zhǔn)，并在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,。

 外商投資企業(yè)、私營企業(yè)終止或被撤銷,，該企業(yè)工會組織相應(yīng)撤銷,。



 第十條 外商投資企業(yè)、私營企業(yè)職工人數(shù)在二十五人以上的,，應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會,。不足二十五人的，可選舉工會組織員一人,，也可選舉工會主席,、副主席主持基層工會工作。



 第十一條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)職工人數(shù)在二百人以上的,，設(shè)專職工會主席。職工人數(shù)在二百人以下的,，也可設(shè)專職工會主席,、副主席或組織員。

 工會配備專職工作人員的數(shù)量和條件,，由上一級工會提出建議,，基層工會與企業(yè)商定。

 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會中有女會員二十五人以上的,，應(yīng)設(shè)立工會女職工委員會，不足二十五人的設(shè)女職工委員一人,。



 第十二條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會主席、副主席,、委員及組織員,，需經(jīng)會員大會或會員代表大會民主選舉產(chǎn)生，報(bào)上一級工會批準(zhǔn),。



 第十三條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會主席,、副主席、組織員在任期內(nèi)有三分之一以上會員提出不信任動議的,，經(jīng)上一級工會同意,，應(yīng)召開會員大會或會員代表大會進(jìn)行改選。



 第十四條 任何單位和個人不得干擾和阻撓外商投資企業(yè),、私營企業(yè)職工依法組建工會,，不得隨意撤銷、解散,、合并工會組織,。



 第十五條 外商投資企業(yè)、私營企業(yè)調(diào)入或應(yīng)聘的職工中,，已具有中國工會會籍的,，該企業(yè)工會組織應(yīng)承認(rèn)其會員資格。

 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會撤銷后,，其會員應(yīng)保留會籍。

 加入中國工會的華僑,、香港,、澳門、臺灣同胞以及外籍職工,，在工作結(jié)束,、合同期滿或被依法解除勞動合同時，交回會員證,，離境后不再保留會籍,。如本人要求對曾加入中國工會予以證明的，由當(dāng)?shù)乜偣鼍咦C明,。




 第三章 工會權(quán)利





 第十六條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會依法代表和維護(hù)職工的政治權(quán)利和物質(zhì)利益，保障職工的合法權(quán)益不受侵犯,。對侵犯職工合法權(quán)益的,，工會有權(quán)與有關(guān)方面交涉。職工依法提出申訴,、申請仲裁,、提起訴訟的，工會應(yīng)當(dāng)給予以支持和幫助,。



 第十七條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會對本企業(yè)執(zhí)行國家和地方頒布的有關(guān)勞動管理、職工獎懲,、工資福利,、勞動保護(hù),、勞動保險(xiǎn)等法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督,。對違反法律,、法規(guī)和規(guī)章的，工會有權(quán)要求企業(yè)認(rèn)真處理,，企業(yè)在處理完畢后十五日內(nèi)將處理情況通知工會,。工會認(rèn)為處理不當(dāng)?shù)模袡?quán)要求企業(yè)重新處理,。必要時工會可向有關(guān)部門反映,。

 外商投資企業(yè)、私營企業(yè)工會及其女職工委員會對本企業(yè)違反保護(hù)女職工特殊權(quán)益的法律,、法規(guī)規(guī)定的,，有權(quán)要求企業(yè)予以糾正。



 第十八條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會代表職工與企業(yè)通過協(xié)商談判簽訂集體合同。指導(dǎo),、幫助職工同企業(yè)簽訂勞動合同,，并監(jiān)督合同的履行。

 企業(yè)終止,、解除或變更勞動合同的,，應(yīng)事先征求和聽取工會意見；集體合同的終止,、解除,、變更，除法律另有規(guī)定外,，均應(yīng)由企業(yè)和工會雙方經(jīng)過協(xié)商達(dá)成一致,。



 第十九條 外商投資企業(yè)、私營企業(yè)工會有權(quán)督促本企業(yè)依照國家規(guī)定為職工交納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)金和基金,。

 工會有權(quán)督促本企業(yè)按國家規(guī)定為職工提供勞動保護(hù)設(shè)施,、用品，對不按規(guī)定提供勞動保護(hù)設(shè)施,、用品的,，工會有權(quán)要求企業(yè)予以提供。



 第二十條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會有權(quán)制止本企業(yè)發(fā)生的非法扣留職工身份證或其它合法證件以及對職工搜身,、拘禁、侮辱,、體罰,、毆打等違法行為,，對上述違法行為，工會有權(quán)向有關(guān)部門反映,，并要求處理,。受害職工向有關(guān)部門告訴的，工會應(yīng)給予支持,。



 第二十一條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)設(shè)董事會的，董事會中沒有職工代表,，工會主席應(yīng)列席董事會有關(guān)會議,。設(shè)監(jiān)事會的，必須有適當(dāng)比例的職工代表參加,。職工代表由工會組織職工民主選舉產(chǎn)生,。



 第二十二條 外商投資企業(yè)、私營企業(yè)研究決定職工工資福利,、安全生產(chǎn),、勞動保護(hù)、勞動保險(xiǎn)等涉及職工切身利益事項(xiàng)時,，應(yīng)當(dāng)事先聽取工會和職工的意見,，并邀請工會代表或職工代表列席會議。

 中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè),、私營企業(yè)在研究決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大問題、制定重要規(guī)章制度時,，應(yīng)當(dāng)事先聽取工會和職工的意見和建議,，并邀請工會代表或職工代表列席會議。



 第二十三條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會與企業(yè)依法建立協(xié)商談判制度,，協(xié)商解決涉及職工切身利益的事項(xiàng)。



 第二十四條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)在勞動合同期內(nèi),，企業(yè)瀕臨破產(chǎn)、進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,，確需裁減人員的,，應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見,，經(jīng)向勞動行政部門報(bào)告后,，方可裁減人員。



 第二十五條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)在合同期內(nèi)辭退,、開除,、除名職工，應(yīng)事先將理由通知工會,，工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)提出意見。如果企業(yè)違反法律,、法規(guī)或者勞動合同,，工會有權(quán)要求重新研究處理。

 企業(yè)對職工作出辭退,、開除,、除名時，應(yīng)當(dāng)聽取職工本人申辯,，職工對處理不服的,，可以要求依照國家有關(guān)處理勞動爭議的規(guī)定辦理，工會應(yīng)依法予以支持和幫助,。



 第二十六條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會的，勞動爭議調(diào)解委員會成員由職工代表,、企業(yè)代表和工會代表組成,，勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會代表擔(dān)任。



 第二十七條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會有權(quán)監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行我國現(xiàn)行的工時制度和休假制度。企業(yè)需要延長勞動時間時,，必須事先征得工會和職工同意,。職工因健康原因或其他正當(dāng)理由不能延長勞動時間的，企業(yè)不得強(qiáng)制,。對違反我國現(xiàn)行工時,、休假制度的，工會有權(quán)要求企業(yè)予以糾正,。



 第二十八條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或者在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,，工會有權(quán)提出解決的建議,；當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，有權(quán)向企業(yè)方面建議停止操作或組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場,，企業(yè)必須作出處理決定,。如企業(yè)方面不及時處理，情況嚴(yán)重,，工會有權(quán)支持職工停止操作或撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場,，職工工資和福利待遇不受影響,。

 職工傷亡事故的調(diào)查和處理工作以及其他嚴(yán)重危害職工生命安全和健康問題的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)有工會參加,，工會有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見和建議,。



 第二十九條 外商投資企業(yè)、私營企業(yè)工會享有法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,。


 第四章 工會義務(wù)





 第三十條 外商投資企業(yè)、私營企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)教育職工遵守法律,、法規(guī),，遵守本企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。



 第三十一條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)教育職工認(rèn)真履行勞動合同,，完成企業(yè)的生產(chǎn)和工作任務(wù)。



 第三十二條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)組織職工開展提合理化建議,、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造活動，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,。



 第三十三條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營管理，協(xié)助企業(yè)搞好職工的職業(yè)道德教育,、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和科學(xué)文化知識學(xué)習(xí),，提高職工素質(zhì)。



 第三十四條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)組織職工開展有益于職工身心健康的文體活動,，豐富職工的業(yè)余文化生活，組織職工開展互助互濟(jì)活動,，增進(jìn)職工的團(tuán)結(jié),，協(xié)助企業(yè)合理使用福利、獎勵基金,，關(guān)心職工生活,，辦好職工集體福利事業(yè)。



 第三十五條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)教育職工尊重投資者,、經(jīng)營者的合法權(quán)益。通過開展工會活動,，促進(jìn)投資者,、經(jīng)營者與職工之間相互了解，合作共事，共謀企業(yè)發(fā)展,。



 第三十六條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)勞資雙方發(fā)生爭議導(dǎo)致停工、怠工時,，工會應(yīng)及時了解原因,，掌握情況，做好思想工作,，同企業(yè)和有關(guān)方面協(xié)商,，盡快解決職工提出的合理要求，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序,。



 第三十七條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會應(yīng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。




 第五章 工作保障





 第三十八條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，支持工會的日常工作,，為本級工會組織及其工作人員提供必要的工作和活動條件，向工會無償提供辦公用房和活動場所及設(shè)施,，并負(fù)責(zé)設(shè)施的維修和承擔(dān)水,、電、供暖等費(fèi)用,。



 第三十九條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每月十五日前按照上月全部職工工資總額的百分之二向工會撥交當(dāng)月的工會經(jīng)費(fèi)。工資總額按國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定計(jì)算,。

 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)無正當(dāng)理由逾期未交或少交工會經(jīng)費(fèi)的，按欠交金額每日千分之五加收滯納金,。



 第四十條 外商投資企業(yè)、私營企業(yè)工會的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)受法律保護(hù),，任何單位和個人不得侵占或挪用,。工會組織合并，其財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)歸合并后的工會組織所有：工會組織撤銷或解散,，屬于工會的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)由上級工會處置,。



 第四十一條 外商投資企業(yè)、私營企業(yè)工會組織職工開展活動一般應(yīng)在生產(chǎn)（工作）時間以外進(jìn)行,，如需占用生產(chǎn)（工作）時間,，應(yīng)當(dāng)事先征得企業(yè)的同意。經(jīng)企業(yè)同意，參加工會活動的職工的工資,、獎金及各種補(bǔ)貼,，由企業(yè)照發(fā)。



 第四十二條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)非脫產(chǎn)的工會主席,、副主席、委員或組織員因工會工作占用生產(chǎn)（工作）時間時,，應(yīng)提前通知企業(yè),。每人每月占用生產(chǎn)（工作）時間一般為兩個工作日，可在當(dāng)年累計(jì)使用,。其工資,、獎金及各種補(bǔ)貼由企業(yè)照發(fā)。

 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會專職工作人員的工資,、獎金、補(bǔ)貼由所在企業(yè)支付,。



 第四十三條 中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè)專職工會主席任職期間的工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇由投資各方協(xié)商，比照企業(yè)中方副總經(jīng)理（副廠長）的工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇執(zhí)行,。

 外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè),、私營企業(yè)專職工會主席任職期間的工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇，由上一級工會與企業(yè)商定,。



 第四十四條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會主席、副主席和組織員任期未滿,，不得隨意調(diào)動其工作,，也不得將其解雇。因工作需要調(diào)動時,，應(yīng)征得企業(yè)工會和上級工會的同意,。

 外商投資企業(yè)、私營企業(yè)調(diào)動,、處分或解雇擔(dān)任工會委員會委員職務(wù)的職工,，須征求企業(yè)工會委員會的意見。處分擔(dān)任工會主席,、副主席和組織員職務(wù)的職工,，須征得企業(yè)工會委員會同意，并報(bào)上一級工會批準(zhǔn),。

 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)專職工會主席,、副主席或組織員任期屆滿不再擔(dān)任工會職務(wù)時，企業(yè)應(yīng)根據(jù)本人實(shí)際情況安排適當(dāng)工作,。



 第四十五條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)對不履行其義務(wù)的本企業(yè)工會及不稱職的工會工作人員，有權(quán)向上級工會或有關(guān)部門反映情況和提出意見,。



 第四十六條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會因執(zhí)行本條例與企業(yè)發(fā)生爭議時，由爭議雙方協(xié)商解決,；協(xié)商不能解決的,，由上一級工會會同政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決；屬于人民法院受理范圍的,，爭議雙方均可依法向人民法院提起訴訟,。




 第六章 法律責(zé)任





 第四十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會或者職工本人有權(quán)向有關(guān)部門提出控告、請求調(diào)解或者依法申請仲裁,、提起訴訟,。

 （一）阻撓和限制外商投資企業(yè)、私營企業(yè)職工依法組建,、參加工會或者對參加工會的職工打擊報(bào)復(fù)的,；

 （二）阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)尚未組建工會的外商投資企業(yè),、私營企業(yè)籌建工會的,；

 （三）阻撓、干擾外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會工作人員依法履行職責(zé)的,；

 （四）外商投資企業(yè)、私營企業(yè)違反集體合同,、擅自變更集體合同的,；

 （五）違反本條例第十四條、第二十條,、第二十三條,、第三十八條、第三十九條,、第四十條、第四十四條規(guī)定的,；

 （六）侵害外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會及其工作人員其他合法權(quán)益的。



 第四十八條 對違反本條例規(guī)定的，由所在的企業(yè)或者政府有關(guān)部門,，責(zé)令直接責(zé)任人停止侵害,，賠禮道歉，排除妨礙,，限期改正,，并可根據(jù)情節(jié)輕重給予處分，造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,，或者由仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院依法做出裁決,。



 第四十九條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會工作人員違反本條條例規(guī)定，不履行職責(zé),，給企業(yè),、工會組織或者會員造成損失的，企業(yè)工會或上一級工會可建議企業(yè)或有關(guān)部門給予處分,。



 第五十條 違反本條例規(guī)定需要處罰的,，由有關(guān)部門按法律、法規(guī)的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第五十一條 華僑和香港,、澳門,、臺灣同胞在本省行政區(qū)域內(nèi)投資興辦的企業(yè)適用于本條例。



 第五十二條 本條例由省總工會會同政府有關(guān)部門組織實(shí)施,。



 第五十三條 本條例自公布之日起施行,。