昆明市“安居工程”實施辦法

 昆明市“安居工程”實施辦法 （1995年11月3日 昆政發(fā)〔1995〕94號）





 第一條 昆明市是國家,、省實施“安居工程”試點城市,，為建立社會主義市場經(jīng)濟條件下具有社會保障性質(zhì)的住房建設和分配模式，逐步實施“安居工程”建設計劃,，改善城鎮(zhèn)居民居住條件,，結(jié)合住房制度改革,，根據(jù)國家和云南省《安居工程實施方案》，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱“安居工程”是指為解決城鎮(zhèn)中低收入住房困難戶的住房問題，由國家,、省,、市,、縣區(qū)政府列入安居工程計劃，經(jīng)昆明市,、縣區(qū)人民政府組織建設的經(jīng)濟適用并符合城市規(guī)劃要求的普通型住宅工程。



 第三條 昆明市“安居工程”建設在市“安居工程”領導小組的領導下,，由市建委負責宏觀管理和綜合協(xié)調(diào),，市房管局負責行業(yè)管理，市安居工程建設管理處負責領導小組的日常事務和“安居工程”的組織實施,；市房屋開發(fā)總公司和市政府指定的其他開發(fā)公司按照市政府規(guī)定負責具體開發(fā)建設和經(jīng)營管理,。市計劃,、規(guī)劃、土地,、財政,、稅務、物價,、民政,、金融等有關部門配合實施。



 第四條 “安居工程”的建設資金,，實行國家,、地方、單位,、個人合理負擔,，多渠道籌集,、?？顚Ｓ玫脑瓌t?；I資來源主要是：政策性房改資金,、“安居工程”貸款、銀行安排的專項貸款,、財政補貼,、單位和個人投入的集資建房款、“安居工程”經(jīng)營收入劃撥的發(fā)展基金,。



 第五條 為保證“安居工程”的建設用地,，規(guī)劃和土地管理部門應在每年住宅建設總用地規(guī)模中，按不低于20％的比例,，以行政劃撥方式,，用于“安居工程”建設。

 “安居工程”建設用地,，其土地使用權(quán)一律不得轉(zhuǎn)讓,、出租和抵押。



 第六條 “安居工程”建設計劃,，由市房管局編制,，經(jīng)市建委審核后，報市計委統(tǒng)籌平衡,，按國家有關規(guī)定及建設規(guī)模申報和審批,，基建指標下達給市房管局或者實施安居工程建設的開發(fā)公司。



 第七條 “安居工程”的規(guī)劃設計和建筑施工,，嚴格按照建設部和省,、市有關規(guī)定執(zhí)行,，住房類型以二類房為主，輔以適量的一類房和三類房,。承擔開發(fā)建設的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應與政府簽訂建設目標責任書和實行風險抵押,。



 第八條 為切實解決中低收入住房困難戶的住房問題，市政府指定的各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須按下達的建設計劃和物價部門核定的開發(fā)成本價有償提供當年住宅竣工總面積的20％作為“安居工程”住宅,，交由市房管局統(tǒng)一安排出售,。

 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的安居住宅部分享受“安居工程”優(yōu)惠政策。未按規(guī)定完成安居住宅交售任務的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),，次年暫停從事開發(fā)經(jīng)營,，不核發(fā)資質(zhì)證書,，不核發(fā)產(chǎn)權(quán)證。



 第九條 “安居工程”建設實行優(yōu)惠政策,，免交市政基礎設施配套費,，小區(qū)級非營業(yè)性配套公建費減半。其余有關收費,，屬市政府規(guī)定的,，報市政府同意后予以減、免,、緩,；屬于國家、省權(quán)限范圍的有關稅費,，按國家,、省的規(guī)定予以減免。



 第十條 “安居工程”的出售方案,，統(tǒng)一由房管部門制定,，征得政府有關部門同意，報同級政府批準后執(zhí)行,。



 第十一條 “安居工程”的住房出售對象為：

 1,、駐地在昆明市行政轄區(qū)內(nèi)，職工住房困難的各級黨政機關,、企事業(yè)單位,。

 2、具有昆明市城鎮(zhèn)常住戶口,，屬中低收入且住房困難的職工和無單位居民,。

 中低收入和住房困難戶的認定標準，由市房管,、勞動人事,、統(tǒng)計,、民政等部門按年提出，報經(jīng)市政府同意后認定,。



 第十二條 “安居工程”住房優(yōu)先出售給無房戶,、危房戶，在同等條件下優(yōu)先出售給離退休職工和教師中的住房困難戶,。



 第十三條 “安居工程”按成本價計算銷售價格,，由市物價局、房管局,、建委等部門核定,，報市政府批準后執(zhí)行。

 成本價的組成因素為：征地拆遷費,、勘查設計費,、前期工程費、土建安裝工程費,、小區(qū)內(nèi)配套設施建設費,、實際發(fā)生的稅費和貸款利息，不高于3％的管理費,。

 對實行房改,、交納公積金的單位和個人，按成本價進行銷售,；對未交納公積金的單位和個人，按成本價向上提高5％－10％進行銷售,。



 第十四條 符合“安居工程”住房對象的以下購房者,，購房價格優(yōu)惠百分之三至五：

 1、市和市級以上勞動模范,，有突出貢獻,、市和市以上政府授予榮譽稱號的人員。

 2,、在部隊受軍級以上單位表彰和授予二級以上英模的人員,。

 3、殘廢軍人,、烈屬,、因公致殘的一等傷殘人和先天性一等殘疾人。

 4,、因自然災害,、搶險救災等特殊情況急需解決住房的特困戶。



 第十五條 單位購買“安居工程”住宅,，產(chǎn)權(quán)歸單位所有的,，可按房改政策向本單位中低收入住房困難職工出售,，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉管理按房改有關規(guī)定執(zhí)行。



 第十六條 單位和個人購買的“安居工程”住宅,，自獲得房屋產(chǎn)權(quán)之日起5年內(nèi)不得進入市場交易,。自住5年期滿并補交有關稅費后，方可進入市場交易,。



 第十七條 “安居工程”的管理推行專業(yè)化,、經(jīng)營型的物業(yè)管理體制，具體辦法另定,。



 第十八條 本辦法由市房管局負責解釋,。



 第十九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

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